■教育一年來 兩會特稿②
“工作越來越接地氣了，黨員越來越有黨員樣了！”聽到采訪黨建工作，河北保定師范附屬學(xué)校黨辦主任楊俊芳不假思索，脫口而出。
電話那頭，楊俊芳正行駛在太行山深處。過去一年，她每周要驅(qū)車360公里，往返于保定市區(qū)的家和位于太行山區(qū)的阜平縣龍泉關(guān)學(xué)校。改進(jìn)教育教學(xué)管理，提高革命老區(qū)辦學(xué)水平，她帶領(lǐng)龍泉關(guān)學(xué)校10多名黨員骨干投身教育精準(zhǔn)扶貧行動。
記者問：“是學(xué)校的思路變了，還是上級的要求變了？”
楊俊芳說：“是趨勢。”
沒錯，就是趨勢。在過去的一年里，在教育系統(tǒng)各處，人們從細(xì)微處感受著趨勢帶來的變化，進(jìn)而參與其中作出更多的改變，最終匯入*的大潮。
讓黨組織在校園最深處生長
“2018年，我們的支部活動可不能落了后�！北本⿴煼洞髮W(xué)教育學(xué)部幾位青年教師在工作午餐上，一路從學(xué)術(shù)研究聊到組織生活�！艾F(xiàn)在大家認(rèn)識到，做學(xué)術(shù)也得有政治意識。”
一所學(xué)校的變化，反映出的是整個高等教育的趨勢。全國高校思想政治工作會議召開一年來，提出的高等教育“為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展制度服務(wù)，為改革開放和服務(wù)”日漸深入人心。
趨勢的背后，離不開制度的支撐。針對高校教師和學(xué)生兩大主體，去年教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》和《中共教育部黨組關(guān)于加強(qiáng)新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》，并開展高校黨委工作情況調(diào)研，健全完善高校黨委工作運(yùn)行體制機(jī)制，推進(jìn)高校黨建工作組織化、制度化、具體化。按照中組部要求，教育部黨組印發(fā)《關(guān)于做好2017年度高校院系級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨支部書記集中輪訓(xùn)工作的通知》，推動高校全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)，推動全面從嚴(yán)治黨向高�；鶎友由�。
“2017年，我們學(xué)校在海淀區(qū)委教育工委組織的民辦教育黨建巡視中名列前茅。”北京市海淀區(qū)建華實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長、黨支部書記譚靜自豪地說。作為辦學(xué)成本需要精打細(xì)算的民辦學(xué)校，該校專門引進(jìn)了一位管理黨務(wù)的副書記。學(xué)校的賬是這樣算的??“加強(qiáng)黨建有利于我們提高教育質(zhì)量，把握�！�
一所學(xué)校的變化，背后是海淀區(qū)由學(xué)區(qū)管理中心黨總支部主抓民辦學(xué)校黨組織組建和管理工作、把民辦教育納入黨建巡視等一系列加強(qiáng)民辦教育黨建工作的有力舉措；是國家從2017年9月1日開始實(shí)施的《民辦教育促進(jìn)法》中寫入了有關(guān)民辦學(xué)�；鶎狱h建的法條；是教育部會同中組部開展民辦學(xué)校、中小學(xué)校黨建工作專項(xiàng)督查的推動。
“每位黨員干部堅持每天學(xué)習(xí)一小時，每周一次十九大精神學(xué)習(xí)交流，一年三次民主生活會。黨員活動規(guī)范了，領(lǐng)導(dǎo)也重視了！”楊俊芳對此感受深刻。這背后，是中組部、教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》出臺一年多來，各地中小學(xué)校把黨建工作融入學(xué)校教育的各領(lǐng)域和全過程的積極探索，是教育部首次就中小學(xué)黨建工作舉行全國性會議的引領(lǐng)。
大學(xué)、中小學(xué)、民辦教育、中外合作辦學(xué)……黨建工作的手臂不斷延伸，讓黨組織在校園最深處生長。一個個趨勢匯聚起來，就是十九大提出的“制度最大的優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”，是政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識在教育系統(tǒng)的落地生根，是教育戰(zhàn)線廣大黨員在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，為中國教育鋪就紅色底色的決心。
思想政治建設(shè)讓奮進(jìn)之筆更有力
“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興�！敝袊伯a(chǎn)黨的初心和使命決定了黨建工作不是為建而建，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)始終是推動國家向前發(fā)展、為人民創(chuàng)造美好生活。
晚上7點(diǎn)半，已是萬家燈火，文慧學(xué)堂在100多部手機(jī)上發(fā)出召喚�！鞍宓剩 薄吧嘲l(fā)！”“報到！”你一言我一語，中國教育報刊社的黨員群熱鬧起來，準(zhǔn)備收聽“微黨課”。發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)空間的一幕，讓人不由聯(lián)想到80年前的延安，那些發(fā)生在樹下、田間、戰(zhàn)地的黨員學(xué)習(xí)。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，把自己與國家相連，與民族前途命運(yùn)相連，是中國共產(chǎn)黨黨員穿越時空的永恒主題。
“學(xué)起來”“教起來”“傳起來”“研起來”“干起來”“實(shí)起來”，十九大閉幕第二天，教育部黨組書記、部長陳寶生對教育部直屬系統(tǒng)傳達(dá)黨的十九大精神時提出的要求，很快成為整個教育系統(tǒng)的行動。以師生喜聞樂見的形式、創(chuàng)新手段和載體，不同崗位、不同學(xué)段都在探討，如何讓黨建真正發(fā)揮作用，寫好教育的奮進(jìn)之筆，回應(yīng)人民群眾對更好教育的追求。
為提升高校師生的思想政治水平，這一年教育部打響了思政教育的攻堅戰(zhàn)，其中黨員師生是骨干。黨的十九大代表、南京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院黨總支書記徐川的微信公眾號“南航徐川”上，一年有20多萬青年學(xué)生“粉絲”提問，他堅持做到48小時內(nèi)有問必答。十九大剛閉幕，中國人民大學(xué)就成立了“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神學(xué)生宣講團(tuán)”，深入學(xué)校各基層團(tuán)支部及周邊社區(qū)街道廣泛開展宣講活動。大連理工大學(xué)以外國語學(xué)院青年教師黨員為中堅力量，走進(jìn)學(xué)生、走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)社區(qū)，通過公益活動加深青年教師對黨的了解。天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在全校開展學(xué)習(xí)《*的七年知青歲月》大討論活動，引導(dǎo)廣大黨員師生堅定理想信念，勇于擔(dān)當(dāng)作為……
職業(yè)院校肩負(fù)著高技能人才的輸送，實(shí)習(xí)階段相對分散，一向是管理的難點(diǎn)。寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院海天學(xué)院黨總支探索學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)階段與企業(yè)黨組織共建，實(shí)習(xí)人數(shù)達(dá)到3人及以上的企業(yè)建立黨小組，由企業(yè)安排黨員擔(dān)任組長，實(shí)習(xí)學(xué)生參加學(xué)校和企業(yè)的“雙重組織生活”，把企業(yè)培訓(xùn)考核結(jié)果按30%計入“學(xué)生黨員素質(zhì)考核成績”。目前，已有80%的實(shí)習(xí)學(xué)生黨員納入了校企共管網(wǎng)絡(luò)。學(xué)院的“海天訂單班”在畢業(yè)時不僅找到了工作，還有超過50%的學(xué)生發(fā)展為黨員，使未來的大國工匠不僅有技能，還有信仰。
立德樹人的改革從教科書開始。2017年9月，蘇州十六中黨員新學(xué)期第一次集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容，正是當(dāng)年秋季學(xué)期開始使用的語文、歷史、道德與法治三科統(tǒng)編教材。這次教材改革被認(rèn)為是一場為中國學(xué)生打下“中國底色”的筑基工程??落實(shí)、加強(qiáng)中華傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育，是貫穿三科教材編寫的原則。黨員教師更應(yīng)該帶頭領(lǐng)會其中要義，將“文化自信”傳遞給未來一代。
以作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)教育改革走向深入
“不能勝任者下、為官不為者下、業(yè)績平平者下、蒙混過關(guān)者下、問題突出者下、廉潔自律‘一票否決’者下。”去年，一場教育系統(tǒng)作風(fēng)大整頓，在中原大地的一個小縣城里掀起風(fēng)暴。河南省沈丘縣，面向社會和基層教師開門納諫，收到電子郵件630多件、手機(jī)短信470多條、郵政信件31件，向教師有償補(bǔ)課、學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)被擠占截留、項(xiàng)目建設(shè)亂象叢生、教師資源配置嚴(yán)重失衡等頑疾，開出“動位子、扎籠子、打板子”的思而學(xué)教育藥方。兩個月內(nèi)問責(zé)57人、通報批評28人。
在黨的十九大將“堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”帶向新高潮之際，教育系統(tǒng)神經(jīng)末梢上的一場手術(shù)，不是偶然。打鐵必須自身硬。隨著教育綜合改革的深化，擺在教育部門面前的是一塊塊難啃的硬骨頭，此時非優(yōu)良純正的作風(fēng)絕無可能推進(jìn)，無反腐紅線的保護(hù)隨時可能觸礁。
一年來，教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。截至2017年6月，先后組建了64個巡視組，分8批次對49所直屬高校和33家直屬單位開展巡視，實(shí)現(xiàn)了巡視全覆蓋、巡視監(jiān)督無死角，完成了黨中央交給的政治任務(wù)，兌現(xiàn)了部黨組的政治承諾，為深入推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好育人環(huán)境提供了有力支撐與堅強(qiáng)保障。在被巡視單位干部群眾中開展的問卷調(diào)查顯示，教育巡視工作滿意度達(dá)到97.1%。
一次有償補(bǔ)課，一個家長紅包，一批教輔訂購，可能夠不上法律的懲罰，卻事關(guān)人民對教育的獲得感。向“微腐敗”宣戰(zhàn)，許多地方教育系統(tǒng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。例如，河北省委教育工委、省教育廳在委廳機(jī)關(guān)及省屬高校開展了“微腐敗”專項(xiàng)整治工作，劍指“以權(quán)謀私”“處事不公”“作風(fēng)不實(shí)”和“濫用職權(quán)”等四類重點(diǎn)問題。
“結(jié)合上級巡視反饋查找的突出問題，立查立改，梳理問題清單20項(xiàng)，及時整頓銷號，建立風(fēng)險防控制度，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督……”身在河北阜平深山區(qū)的楊俊芳見證了專項(xiàng)整治給學(xué)校這個最末梢?guī)淼恼饎��！拔覀儧Q心撕開一個‘口子’，殺出一條‘路子’，堅守教育自信，跳出教育‘洼地’�！焙幽鲜∩蚯鹂h副縣長、縣教體局黨組書記孫自豪說。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求上，在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，全國教育系統(tǒng)高舉旗幟，凝心聚力，嚴(yán)格要求，積極實(shí)踐。廣大干部師生“四個意識”明顯增強(qiáng)，“四個自信”更加堅定，持續(xù)保持穩(wěn)定局面，成為全社會穩(wěn)定的“壓艙石”。
