為確保我區(qū)普通中小學(xué)招生工作規(guī)范、有序進(jìn)行,根據(jù)《義務(wù)教育法》、《重慶市義務(wù)教育條例》、《教育部辦公廳關(guān)于做好城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(教基一廳〔2016〕1號)和《重慶市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前全區(qū)教育實際,特制定我區(qū)普通中小學(xué)校招生工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以努力辦人民滿意的教育為宗旨,堅持教育公益性原則,依法實施中小學(xué)校招生工作。保證普通中小學(xué)招生工作有利于實施素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育,有利于促進(jìn)中小學(xué)均衡發(fā)展,有利于全面提高教育質(zhì)量,保障適齡兒童、少年享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利和機會。
二、基本原則
1.依法入學(xué)原則。入學(xué)當(dāng)年8月31日(含8月31日)前,凡年滿6周歲兒童,應(yīng)當(dāng)依法接受并完成義務(wù)教育。各小學(xué)不得招收年齡不足的兒童入學(xué)。
2.免試入學(xué)原則。義務(wù)教育階段學(xué)校不得以任何形式進(jìn)行與入學(xué)掛鉤的學(xué)科類測試、考試,一律拒收學(xué)生所提供的各類競賽成績、獲獎證書、等級考試證書和特制的學(xué)生簡歷等。
3.對口入學(xué)原則。戶籍地學(xué)生堅持“三對口”:即學(xué)齡兒童與父親或母親的戶口在一起、戶口本的地址和父母的房屋產(chǎn)權(quán)證或購房正式合同一致、戶口本的地址和實際居住地一致。
4.就近入學(xué)原則。戶籍地城區(qū)小學(xué)生上學(xué)單程正常步行時間原則上不超過25分鐘;農(nóng)村學(xué)校1~3年級學(xué)生上學(xué)單程原則上不超過2.5公里,4~9年級不超過5公里。農(nóng)村小學(xué)1至3年級學(xué)生原則上不寄宿,就近走讀上學(xué);小學(xué)高年級學(xué)生以走讀為主,確有需要的可以寄宿;初中學(xué)生根據(jù)實際可以走讀或寄宿。
三、招生辦法
(一)本區(qū)戶籍學(xué)生入學(xué)
本區(qū)戶籍的適齡兒童、少年在戶籍所在地劃片就近入學(xué)。鑒于劃片招生具有相對穩(wěn)定的特點,區(qū)教委原則上對已經(jīng)劃定的中小學(xué)校招生服務(wù)區(qū)域不作大的調(diào)整。
1.符合“三對口”的戶籍地學(xué)生
凡戶籍在我區(qū)的適齡兒童、少年,由其法定監(jiān)護人持戶口簿、房產(chǎn)證、預(yù)防接種證明(小學(xué))、小學(xué)畢業(yè)證明或素質(zhì)報告冊(初中)原件和復(fù)印件,在5月10~12日到對口學(xué)校辦理入學(xué)信息采集手續(xù)。6月20日,學(xué)生到接收學(xué)校報名注冊。
戶籍地適齡兒童入讀學(xué)位緊張學(xué)校,除滿足“三對口”條件外,還須滿足以下兩條規(guī)定:一是“六年一戶”即:招生地段內(nèi)同一套住房6年中只能提供一戶家庭子女入學(xué);二是“提前一年”即:必須提前一年(入學(xué)前一年8月31日前)完成購房交易并取得房產(chǎn)證及對應(yīng)戶籍。不符合上述條件的本區(qū)戶籍適齡兒童由區(qū)教委調(diào)劑安排到周邊學(xué)校就讀。
2.參照“三對口”接收的戶籍地學(xué)生
適齡兒童、少年因父母無自購房,自出生日起戶籍一直掛靠祖父母(外祖父母),與父母、祖父母(外祖父母)在招生服務(wù)區(qū)常住的,視為符合“三對口”入學(xué)條件,報名時除了出具前款所列手續(xù)外,還需區(qū)土地房屋權(quán)屬登記中心出具的適齡兒童法定監(jiān)護人(父母雙方)無房證明,因父母離異而只能出具單親無房證明的,還需出示父母離婚證和子女撫養(yǎng)權(quán)證明。
3.不符合“三對口”的戶籍地學(xué)生
戶籍在我區(qū)但不符合“三對口”的適齡兒童、少年,由區(qū)教委調(diào)劑安排周邊其他有空余學(xué)位的學(xué)校接收。
4.錯過報名時間的學(xué)生
因戶口遷入晚或其他原因?qū)е洛e過報名時間,而學(xué)校招生計劃已滿,無法再接收的戶籍地學(xué)生,由學(xué)校上報區(qū)教委,區(qū)教委調(diào)劑安排周邊其他有空余學(xué)位的學(xué)校接收。
(二)流動人口隨遷子女入學(xué)
為確保流動人口子女公平公正入學(xué),盡力解決好流動人口隨遷子女入學(xué)問題,學(xué)校在做好戶籍地學(xué)生招生報名工作基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校實際剩余學(xué)位情況,按“購房優(yōu)先,積分排序”的原則安排流動人口隨遷子女入學(xué)。剩余學(xué)位安排滿額后,九龍坡區(qū)不再安排流動人口隨遷子女入學(xué)。
1.購房入學(xué)
(1)基本條件
流動人口隨遷子女父(母)在九龍坡區(qū)購住房(所占房屋產(chǎn)權(quán)的比例超過51%)且居住滿1年(截止日期4月)。
需提供:戶口、九龍坡區(qū)公安分局簽發(fā)的重慶居住證、房產(chǎn)證(或本區(qū)土地房屋權(quán)屬登記中心出具的房屋產(chǎn)權(quán)證明)等證明材料。
(2)入學(xué)程序
①公布學(xué)位
區(qū)教委在采集本區(qū)戶籍學(xué)生信息后,結(jié)合本區(qū)實際,核算出可接收隨遷子女入學(xué)的指定學(xué)校所數(shù)及其學(xué)位數(shù),于5月17日向社會公布。
②提交申請并填報志愿
符合條件的隨遷子女可在5月17~19日,到學(xué)區(qū)內(nèi)隨遷子女入學(xué)咨詢點提交經(jīng)我區(qū)相關(guān)部門審核完畢的入學(xué)申請表。
③公布接收情況
各入學(xué)咨詢點對符合條件的申請人按照購房時間進(jìn)行排序,依據(jù)“排序優(yōu)先,志愿循序”的原則,對按排序進(jìn)入學(xué)區(qū)錄取指標(biāo)范圍的隨遷子女依照錄取指標(biāo)、志愿順序和購房時間進(jìn)行錄取,于5月23日向社會公示錄取結(jié)果,接受監(jiān)督。
④報名注冊
6月21日,學(xué)生到錄取學(xué)校報名注冊。
2.積分入學(xué)
購房入學(xué)的流動人口隨遷子女安排入學(xué)后,部分學(xué)校仍有剩余學(xué)位的,實行積分入學(xué)。
(1)基本條件
父(母)在九龍坡區(qū)經(jīng)商(實業(yè))或務(wù)工且連續(xù)居住年限滿1年的流動人口隨遷子女可申請積分入學(xué)(截止日期4月)。
(2)積分計算辦法
入學(xué)積分按照基本分、生活積分(居住證)、工作積分(社;蚣{稅)和附加分四項計算總積分。
①基本分
符合參加積分入學(xué)基本條件的,計20分。
②生活積分
隨遷子女父母其中一方具備九龍坡區(qū)公安分局簽發(fā)的居住證,以居住證的最近連續(xù)居住時間為依據(jù),1個月計1分,積分不封頂。其中起始月不規(guī)定具體辦理時間,均認(rèn)定為1個月,截止4月。
③工作積分
以隨遷子女父母其中一方在九龍坡區(qū)人力社保部門繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險或在九龍坡區(qū)稅務(wù)部門納稅的時間計算積分,1個月計2分,積分不封頂。其中起始月不規(guī)定具體辦理時間,均認(rèn)定為1個月,截止4月。
④附加分
隨遷子女父母雙方均在九龍坡區(qū)居住并就業(yè)的,可以一方作為主申請方計算積分,另一方的生活積分(居住證)和工作積分(社;蚣{稅)折半計算(即生活積分1個月0.5分、工作積分(社;蚣{稅)積分1個月1分),積分不封頂。
(3)積分入學(xué)程序
①公布招生學(xué)校剩余學(xué)位
區(qū)教委在招收本區(qū)戶籍和購房優(yōu)先入學(xué)學(xué)生后,核算出可接收隨遷子女入學(xué)的學(xué)校所數(shù)及其學(xué)位數(shù),于5月23日向社會公布。
②提交申請并填報志愿
符合條件的隨遷子女可在5月24~26日,到學(xué)區(qū)內(nèi)隨遷子女入學(xué)咨詢點提交經(jīng)我區(qū)相關(guān)部門審核完畢的入學(xué)申請表。
③公布接收情況
各入學(xué)咨詢點對符合條件的申請人按積分進(jìn)行排序,依據(jù)“排序優(yōu)先,志愿循序”的原則,對按排序進(jìn)入學(xué)區(qū)錄取指標(biāo)范圍的隨遷子女依照錄取指標(biāo)、志愿順序和積分排序進(jìn)行錄取。錄取結(jié)果于5月30日向社會公布。
④報名注冊
6月22日,學(xué)生到接收學(xué)校報名注冊。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組
為加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌實施我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作,成立區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府辦、區(qū)教委、區(qū)公安分局、區(qū)人社局、區(qū)工商分局、區(qū)稅務(wù)分局、區(qū)土地房屋權(quán)屬登記中心、區(qū)信訪辦等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)義務(wù)教育階段的招生管理工作,招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教委,區(qū)教委負(fù)責(zé)具體實施。
區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)加強媒體輿論的引導(dǎo)與管控。
區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)查處招生過程中的違紀(jì)違規(guī)行為。
區(qū)公安分局負(fù)責(zé)非戶籍人口居住證審查和證明,維護招生秩序,一旦發(fā)生群體性上訪和個別激訪等問題,到現(xiàn)場依法進(jìn)行處置。
區(qū)人社局負(fù)責(zé)非戶籍人口社會保險證明審查和證明。
區(qū)工商分局負(fù)責(zé)非戶籍人口營業(yè)執(zhí)照等材料的審查和證明。
區(qū)國稅局、高新區(qū)國稅局、區(qū)地稅局負(fù)責(zé)非戶籍人口納稅證明等材料審查和證明。
區(qū)土地房屋權(quán)屬登記中心負(fù)責(zé)非戶籍人口房屋權(quán)屬證明等材料的審查和證明。
區(qū)信訪辦處理招生過程中的突發(fā)緊急事件,接待集訪群眾,積極進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào),化解入學(xué)矛盾。
(二)加大招生政策的宣傳力度,確保招生工作規(guī)范有序
各學(xué)校要加大招生政策的宣傳力度,采取多種形式,及時將有關(guān)學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)資格、報名程序、咨詢電話、投訴電話等相關(guān)信息向社會公布,加強與家庭和社會之間的溝通,讓家長和社會充分了解招生政策和招生程序,主動接受社會監(jiān)督,確保招生工作規(guī)范有序。
五、工作要求
(一)戶籍地學(xué)生和流動人口隨遷子女申請入讀公辦學(xué)校,必須保證所提供的相關(guān)證明材料及證件、證書真實有效,一經(jīng)查實有弄虛作假的行為,取消其按本辦法在我區(qū)入學(xué)的資格。
(二)流動人口隨遷子女入學(xué)工作接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾的監(jiān)督。對招生工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅查處。
(三)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。