全國兩會關(guān)于霧霾治理熱點提案,兩會關(guān)于霧霾治理政策解讀
要像森林公安一樣,賦予環(huán)保部門執(zhí)法權(quán)、偵查權(quán),讓環(huán)保執(zhí)法者的權(quán)力更大一些,設(shè)立環(huán)保警察,讓他們手上有“槍”。?全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長朱征夫
多名在粵全國政協(xié)委員為治理霧霾建言?
昨日下午,在粵全國政協(xié)委員一行抵京,北京艷陽高照,露出藍色天幕。根據(jù)PM2.5實時監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù),北京12個監(jiān)測點空氣質(zhì)量均為優(yōu)。全國政協(xié)委員、廣東省文聯(lián)主席許欽松稱贊,“今天北京的天氣不錯,每年兩會期間,北京天氣都還可以!
但霧霾污染仍是在粵全國政協(xié)委員熱議的話題。對于近三年的治霾效果,許欽松評價“治理辦法推行得很慢,而且污染越來越嚴重”,“霧霾污染問題不能再等待,必須面對,進行治理”。
在2013年1月重霧霾之后,PM2.5熱度不減,但至今未見具體治理措施。治理霧霾為何如此之難?情況又有多緊急?有何治霾策略?新快報與在粵全國政協(xié)委員一道,關(guān)注霧霾污染。
空氣是大家的,經(jīng)濟指標是自家的
難在哪?
PM2.5,幾乎是2013年以來,每一年全國兩會的熱點話題,也從一個新詞成為每一個中國公民的日常關(guān)注。
然而治理之路顯得格外漫長,許欽松說,自己三年前就在全國兩會上提出霧霾污染問題,但三年過去,中國遭遇霧霾污染的地區(qū)顯著增多,“三年來一路蔓延,除了西藏、海南等地方,幾乎每個省市都面臨霧霾污染!痹S欽松認為,可以看到政府在尋找辦法,積極面對,但缺乏強制性措施。
“霧霾污染涉及到龐大的工程,是制度建設(shè)層面的問題,這個問題不是一時半會就能解決。以汽車尾氣為例,它涉及柴油、汽油質(zhì)量指標的問題,排放的問題,它是一系列問題的匯合。而且方方面面牽涉眾多利益,比如每個省都有經(jīng)濟指標壓力,空氣是大家的,但指標又是自家的,局部有自己的考量標準,就形成局部與整體的矛盾!痹S欽松認為,治理霧霾污染最難的地方就在于,必須國家層面制定措施,甚至犧牲經(jīng)濟指標才能改變。
空氣搞壞,已撼動了活著的意義
有多急?
“活著是為了什么?空氣搞壞了,活著還有什么意義,這個問題已經(jīng)是撼動了活著的意義,到了非治理不可的階段。”許欽松說,“人類賴以生存的三大元素,陽光、空氣和水,當下空氣和水都嚴重污染!
許欽松感嘆,“再這樣下去,不要說政協(xié)委員,就是普通公民都要焦慮和急切。”
一直關(guān)注環(huán)保問題的全國政協(xié)委員、中山大學管理學院教授毛蘊詩認為,“環(huán)保問題對社會的影響已不可忽視,其中霧霾更對交通和健康帶來了直接經(jīng)濟損失。”
全國推行排污許可,設(shè)立環(huán)保警察
如何治?
如何治理空氣污染?全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長朱征夫建議,應(yīng)當全國推行排污許可制度,可以設(shè)立環(huán)保警察賦予執(zhí)法權(quán)。
朱征夫認為,目前浙江、廣東等省有出臺當?shù)氐呐盼墼S可辦法,但都是各地搞各地的,現(xiàn)在全國缺少統(tǒng)一的排污許可證制度。
“大氣污染法仍是2000年出臺的,后來有個修訂草案,但現(xiàn)在也未正式出臺!敝煺鞣蛑赋觯髿馕廴静皇且粋省的問題,全國各地密切相關(guān),當務(wù)之急全國應(yīng)該出臺排污、治污的統(tǒng)一的、基礎(chǔ)性的制度,同時,應(yīng)該嚴格落實相關(guān)法律、法規(guī),“超標排放的企業(yè)就要嚴厲處罰”。