就義務教育招生行為,廣州市教育局與公校、民校代表簽訂了“軍令狀”,再度明確小升初免試就近入學、不提前招生、不考試選拔學生等規(guī)范,杯賽成績和招生錄取之間的關聯(lián)亦被斬斷。
11月初,廣州市教育局局長屈哨兵與各區(qū)教育局局長簽訂《廣州市規(guī)范義務教育招生行為責任書》,8所公辦學校校長代表遞交了《廣州市義務教育階段公辦學校規(guī)范招生行為承諾書》,8所民辦學校校長代表遞交了《廣州市義務教育階段民辦學校規(guī)范招生行為承諾書》。
各方公開承諾未來招生將堅持免試就近入學原則、不提前招生、不采取考試形式選拔學生等事項———義務教育階段招生政策更趨于收緊。
政策三令五申背后,是朝著素質教育的方向在改革。但落地過程中,執(zhí)行的缺位、信息不對稱引發(fā)的多重問題,仍讓家長、學生叫苦不迭。如何改進,仍有待時間考驗。
小升初不再“一考定終身”
承諾書中強調,公辦學校仍將堅持免試就近入學原則,民辦學校要執(zhí)行免試入學原則。這也意味著,面談將成為民校能夠見到學生的唯一方式,并就此對是否錄取學生作出判斷。
不可否認的是,對于生源的篩選,決定了學科成績仍是學校錄取的重要參考指標。沒有了小升初統(tǒng)考,平時成績的重要性將隨之突顯。換言之,不再是“一考定終身”。
也正是因此,家長、學生備考小升初的時間節(jié)點,很大一部分已經提前到了五年級,每一次平常測試考試都不放過,每一次考試都有可能決定最終被錄取的學校。有利也有弊,統(tǒng)考取消后,小升初不再由一次考試決定最終結果,同時也可能無形中加重負擔。
“面談”這一形式自身也仍存在不足。反觀剛剛過去的2015年小升初,從筆試全面轉為面談施行的第一年,家長、學生均處于“慌亂”狀態(tài)。廣州新東方泡泡少兒教育小升初高級研發(fā)主管胡芳指出,“面試的考察形式各學校不一,有考學科知識,有考性格測試,還有考察孩子價值觀的”,這一局面使得“孩子應對起來不知道從哪里著手”。
而公辦初中也已于2015年徹底取消“推薦生”,轉而更多采用多校劃片或單校劃片的方式進行招生,即是電腦派位、對口直升或劃分地段的方式。就越秀區(qū)而言,其2015年便明確了采取“非擇優(yōu)性電腦派位”的方式進行招生,具有越秀區(qū)正式學籍的公辦小學畢業(yè)生均采取電腦派位的辦法入讀初中。
教育資源不均衡的今日,名校仍然備受追捧,優(yōu)質教育資源集中的越秀區(qū)無疑受關注度將更高。獲得名校入場券,學位房是最直接簡單的方式,從近年來學位房房價一路高漲的態(tài)勢也可窺見一斑。
杯賽取消還原教育本質
各類杯賽可以說一度被捧上了天,作為小升初名校敲門磚讓家長和考生又愛又恨。不過,目前廣州市教育局舉辦的各類杯賽已全面取消。早在,便開始有部分杯賽被叫停。據悉,目前能考的學科知識競賽只有全國范圍內的華賽杯、希望杯等。
而,這一方面將更被嚴控———承諾書中指出,學校不能采取考試或變相考試形式選拔學生入學,不將各類學科競賽成績、“奧賽”成績、社會藝術考級、特長評級等作為招生錄取依據。
取消杯賽的掛鉤,被認為是素質教育的一大進步。有教育人士指出,部分杯賽經過多年演變實際上已經脫離教學本質。以受到熱捧的數學競賽為例,盡管能夠借此拿到名校入場券,然而“帶有太強的功利性,從一定程度上扭曲了數學的本質”,有不愿意透露姓名的教育界人士稱。
事實上,經過多次政策調整后,即使含金量高的杯賽也不一定能給小升初帶來如此前那般的影響力。以華賽杯為例,其2015年成績是在7月份之后才公布,而此時小升初選拔已塵埃落定,難言對小升初名校擇優(yōu)起到影響。
不過,政策三令五申背后,執(zhí)行的缺位仍讓家長受苦不迭。問題的關鍵在于,盡管杯賽成績和錄取的掛鉤已經被喊停,但信息不對稱引發(fā)的社會機構渾水摸魚行為時有發(fā)生———機構杯賽層出不窮,家長難辨真假盲目押寶,帶著孩子奔波于各考場之間,費時費錢費力。
教育君說
政策且行且完善,但家長卻高呼“耗不起”。如何縮短政策落地和公眾實際需求之間的鴻溝,成為主管部門跨不過去的一道坎,也是家長、學生所需要面臨的無奈現實。