為規(guī)范中小學(xué)教輔材料管理，切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，國家新聞出版廣電總局、教育部、國家發(fā)展改革委日前發(fā)布關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教輔材料管理辦法》的通知。
該辦法所稱中小學(xué)教輔材料是指與教科書配套，供中小學(xué)生使用的各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、考試輔導(dǎo)等出版物，包括：教科書同步練習(xí)類出版物，寒暑假作業(yè)類出版物，中小學(xué)習(xí)題、試卷類出版物，省級以上新聞出版行政主管部門認(rèn)定的其他供中小學(xué)生使用的學(xué)習(xí)、考試輔導(dǎo)類出版物。其產(chǎn)品形態(tài)包括圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物等。
通知要求，出版單位出版中小學(xué)教輔材料必須符合依法批準(zhǔn)的出版業(yè)務(wù)范圍，嚴(yán)禁任何形式的買賣書號、刊號、版號和一號多用等違法違規(guī)行為；各級行政主管部門和負(fù)責(zé)實施考試命題、監(jiān)測評價的單位不得組織編寫有償使用的同步練習(xí)冊、寒暑假作業(yè)、初中和高中畢業(yè)年級考試輔導(dǎo)類教輔材料。鼓勵有條件的單位組織開發(fā)供學(xué)生免費(fèi)使用的教學(xué)輔助資源。
通知明確，中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行單位不得委托不具備發(fā)行資質(zhì)的部門、單位和個人發(fā)行中小學(xué)教輔材料；在中小學(xué)教科書發(fā)行中，不得搭售中小學(xué)教輔材料。
通知規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市教育行政主管部門會同新聞出版行政主管部門、價格主管部門加強(qiáng)對中小學(xué)教輔材料使用的指導(dǎo)，組成中小學(xué)教輔材料評議委員會。凡評議推薦的教輔材料應(yīng)控制內(nèi)容容量，避免增加學(xué)生負(fù)擔(dān)。教輔材料的評議推薦要做到機(jī)會均等、過程透明、程序公正；教輔材料編寫人員和被評議的教輔材料出版人員不得參加評議推薦工作。
通知要求，中小學(xué)教輔材料的購買使用實行自愿原則，任何部門和單位不得以任何形式強(qiáng)迫中小學(xué)�；�?qū)W生訂購教輔材料。學(xué)生自愿購買本地區(qū)評議公告目錄內(nèi)的中小學(xué)教輔材料并申請學(xué)校代購的，學(xué)校可以統(tǒng)一代購，但不得從中牟利。其他教輔材料由學(xué)生和家長自行在市場購買，學(xué)校不得統(tǒng)一征訂或提供代購服務(wù)。任何單位和個人不得進(jìn)入學(xué)校宣傳、推薦和推銷任何教輔材料。
