當(dāng)前,我國高等教育領(lǐng)域綜合改革已進(jìn)入“深水區(qū)”和“攻堅(jiān)期”。高校要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越,必須緊密團(tuán)結(jié)和依靠廣大師生。全黨深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,為我國全面深化改革提供了思想、組織和作風(fēng)保障,也為高校全面深化綜合改革提供了基本遵循和根本方法。
以建設(shè)高教強(qiáng)國作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
高校全面深化綜合改革的主要目標(biāo)指向,對外在于提高高等教育質(zhì)量,為社會提供優(yōu)質(zhì)的高等教育資源供給,不斷提高人民群眾對高等教育的滿意度;對內(nèi)在于實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好廣大師生員工的切身利益,提高全體師生員工的幸福指數(shù)。改革的最終目的,就在于推動高教強(qiáng)國建設(shè),滿足國家發(fā)展對高質(zhì)量高等教育的需要。
近年來,隨著“大擴(kuò)招”、“大建設(shè)”的陸續(xù)結(jié)束,高校內(nèi)涵建設(shè)不足等問題日益凸顯,我國經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型升級和進(jìn)一步發(fā)展,對高校提出了新的更高要求。提高高校內(nèi)涵式發(fā)展質(zhì)量、建設(shè)高教強(qiáng)國,已成為我國高等教育改革發(fā)展的必然要求。
社會各界對高校改革發(fā)展期望殷切。我國高等教育無論是“大擴(kuò)招”還是“大建設(shè)”,都是政府在特定的時(shí)期采取的特殊政策。高等教育進(jìn)入“大提高”階段,必須由以政府為主導(dǎo)的管理走向以大學(xué)為主體的治理,由以行政權(quán)力為主導(dǎo)的規(guī)模發(fā)展走向以學(xué)術(shù)權(quán)力為主體的內(nèi)涵質(zhì)量提升,這就更需要依賴大學(xué)自身的改革發(fā)展。
高教工作者對高校深化改革愿望強(qiáng)烈。同時(shí),隨著形勢的發(fā)展變化,許多嚴(yán)重制約高校事業(yè)發(fā)展的根本問題開始凸顯,廣大高教工作者對高校深化整體、全面、系統(tǒng)的綜合改革呼聲強(qiáng)烈。因此,高校全面深化綜合改革,不僅是為了落實(shí)中央精神,以被動應(yīng)付的心態(tài)參與改革,還要積極主動,從建設(shè)高教強(qiáng)國的高度出發(fā),滿足高教工作者對高校不斷突破自我發(fā)展瓶頸、突破自我、實(shí)現(xiàn)自我、超越自我的強(qiáng)烈需求。
以師生的重大關(guān)切作為改革的目標(biāo)和方向
群眾的呼聲,就是改革的方向。高校全面深化綜合改革,提高辦學(xué)質(zhì)量和水平,推進(jìn)高教強(qiáng)國建設(shè),就要立足師生的實(shí)際需要,從廣大師生最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、最需要迫切解決的問題入手,將廣大師生對美好生活的向往作為改革目標(biāo),切實(shí)解決好事關(guān)師生切身利益的突出問題。
堅(jiān)持從師生利益出發(fā)制定改革目標(biāo)。高校全面深化綜合改革的目標(biāo)任務(wù)在于推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭到2020年在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得決定性成果,使高校辦學(xué)特色更加鮮明,辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平全面提升。這一目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)有賴于廣大師生,最終也是為了師生的切身利益。一是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。高校如何做到以生為本,設(shè)身處地、想方設(shè)法地進(jìn)一步提高培養(yǎng)質(zhì)量,造就各行業(yè)中堅(jiān)和領(lǐng)袖人才,并吸引更多優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考,應(yīng)該成為高校的重要改革目標(biāo)。二是提升辦學(xué)綜合實(shí)力。高校要受到廣大人民群眾的廣泛認(rèn)可與尊重,靠的也是綜合實(shí)力。三是提升服務(wù)國家地方的能力。高校要認(rèn)真考慮如何進(jìn)一步充分發(fā)揮優(yōu)勢,形成服務(wù)品牌,擴(kuò)大學(xué)校影響力。
堅(jiān)持從師生實(shí)際出發(fā)聚焦問題查擺。高校全面深化綜合改革首先要聚焦問題查擺,要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、實(shí)事求是的態(tài)度,弄清楚哪些問題是影響學(xué)校事業(yè)發(fā)展和師生利益的真問題,要能夠準(zhǔn)確分析問題背后的成因,從而制定有針對性的對策,認(rèn)真加以解決。高校亟須通過深化整體、全面、系統(tǒng)的綜合改革,破解機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理、工作執(zhí)行不力,人才培養(yǎng)統(tǒng)籌不足、育人合力不夠,學(xué)科發(fā)展后勁或缺、杰出人才偏少,社會聯(lián)系不夠緊密、協(xié)同能力不強(qiáng),激勵(lì)機(jī)制不盡完善、發(fā)展動力不足,資源配置不夠科學(xué)、產(chǎn)出效率不高等嚴(yán)重制約學(xué)校事業(yè)發(fā)展的根本問題,以核心改革帶動其他方面的改革。
堅(jiān)持從師生關(guān)切出發(fā)明確改革重點(diǎn)。高校全面深化綜合改革,強(qiáng)調(diào)的是范圍上要全面、整體、全局,層次上要深化,方式上要集成、系統(tǒng)、綜合和協(xié)同,但并不是平均用力,還是要在師生關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。
充分發(fā)揮師生員工主體作用,為改革提供智慧和動力
提高改革決策的科學(xué)性,確保改革成功進(jìn)行,很重要的一條就是要廣泛聽取群眾意見和建議,及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動群眾推進(jìn)改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來,同人民一道把改革推向前進(jìn)。
支持師生員工參與頂層設(shè)計(jì)。一個(gè)科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì),對確保高校改革取得成功至關(guān)重要,必須要有師生員工的廣泛參與。要堅(jiān)持做到學(xué)校的發(fā)展愿景與師生員工的美好愿望高度統(tǒng)一,引導(dǎo)師生員工解放思想,立足學(xué)校實(shí)際,不受既定思路和框架的約束,大膽地試大膽地闖。
匯聚師生員工改革合力。在形成全面深化綜合改革共識的基礎(chǔ)上,要加大對改革的正面宣傳和輿論引導(dǎo),及時(shí)回答師生員工關(guān)心的重大思想認(rèn)識問題,為順利推進(jìn)改革營造良好校園氛圍。要及時(shí)總結(jié)來自教學(xué)科研一線的新鮮經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持自上而下與自下而上相結(jié)合,通過各種有效形式吸引師生員工認(rèn)真思考改革難題,主動投身改革實(shí)踐。
依靠師生員工狠抓貫徹落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上達(dá)成改革共識,帶頭支持改革,帶頭融入改革。要堅(jiān)持集思廣益、民主集中,凡是已經(jīng)確定的改革事項(xiàng)要分工明確、責(zé)任到人,推動師生員工不折不扣抓出成效。要強(qiáng)化改革的責(zé)任擔(dān)當(dāng),對沒有履行職責(zé)的要堅(jiān)決問責(zé)。