“我國農(nóng)村留守兒童比10年前增加了240多萬，200多萬農(nóng)村兒童獨自留守，重慶、四川、安徽、江西等地的留守兒童占農(nóng)村兒童的比例已達到50%�！比珖䥇f(xié)委員張靜今天接受記者采訪時說，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，農(nóng)村留守兒童這個龐大的群體在成長、發(fā)展方面仍面臨諸多困難和問題。
今年全國兩會，全國政協(xié)委員張靜提交了一份《關于推進健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系的建議》，建議構建政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、家庭盡責的關愛服務體系，保障留守兒童群體生存發(fā)展的基本權益，為他們的健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境和必要條件。
據(jù)全國婦聯(lián)調查顯示：目前全國有農(nóng)村留守兒童6100多萬，占農(nóng)村兒童的37.7%，占全國兒童的21.88%�！安糠至羰貎和媾R著情感慰藉缺失、家庭監(jiān)護缺位、安全保障缺乏、心理健康缺護等突出問題，尤其是留守兒童人身權益受侵害的問題日益突出，其中留守女童遭受性侵的案件頻頻發(fā)生�！睆堨o介紹，有關機構對兒童性侵害案件輿情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村已成為兒童性侵害案件的高發(fā)地，受害人中以農(nóng)村留守女童居多。
此外，留守兒童溺水、交通事故等意外傷害和意外死亡事件時有發(fā)生。分析產(chǎn)生上述問題的原因時，張靜認為，目前一些地方的寄宿制學校還不能滿足留守兒童需求，面對留守兒童的特殊需求有時力不從心;一些留守兒童的父母把孩子的教養(yǎng)責任完全轉嫁給學校，一些祖父母只能在孩子吃飽穿暖上給予生活照顧，對孩子安全防護、心理健康、科學教育很乏力和無奈;農(nóng)村兒童課外活動場所缺乏，面向兒童和家庭的公共服務滯后。
“農(nóng)村留守兒童關愛服務體系建設工作雖然有了很好的基礎和條件，但是需要從國家層面加強頂層設計、政策支持和項目支撐。”張靜建議，國家發(fā)改委將“兒童之家”、“兒童快樂家園”等相關兒童、家庭支持服務的內容納入到正在制定的“農(nóng)村基層綜合公共服務平臺統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃”中，依托社區(qū)公共服務平臺，為包括留守兒童在內的農(nóng)村兒童提供親子活動、心理輔導、安全管護、家教指導、社工支持等公共服務，豐富兒童的課外文化生活，加強對他們的關愛管護。
作為婦女界全國政協(xié)委員，她建議民政部切實擔負起農(nóng)村留守兒童關愛服務體系建設的牽頭責任，聯(lián)合相關部門，共同出臺關于建立健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系的指導意見，統(tǒng)籌協(xié)調推進農(nóng)村留守兒童關愛服務工作。
此外，張靜建議教育部門加強農(nóng)村寄宿制學校建設，優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求，“增加寄宿制學校的生活輔導、心理輔導老師，加強校園安全管
