此次廣告法修訂草案所新增的這一內(nèi)容，可以說是對當(dāng)前過于泛濫的未成年人廣告代言現(xiàn)象的正本清源，是營造未成年人健康成長身心環(huán)境的積極之舉。
■方芳
當(dāng)下各種親子節(jié)目和童星綜藝節(jié)目日益走紅，越來越多的孩子以代言人的身份出現(xiàn)在各類廣告之中。看著一張張稚嫩的笑臉時常在成人的指揮下，以各種姿態(tài)出現(xiàn)在商業(yè)廣告中，筆者不禁為孩子的身心發(fā)展擔(dān)憂。近日，提請全國人大常委會審議的廣告法修訂草案二審稿規(guī)定，不得利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人。如果違法利用10周歲以下未成年人作為廣告代言人，可能面臨撤銷廣告批準(zhǔn)、沒收廣告費(fèi)用及20萬元以上100萬元以下的罰款。這是廣告法修訂過程中首次對未成年人廣告代言明確說不。
根據(jù)我國法律規(guī)定，不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人，由其法定代理人代理民事活動。無民事行為能力人意味著該年齡段的孩子還不具有明確的判斷能力和自我保護(hù)能力，對社會復(fù)雜事物沒有明確的辨識能力和正確的認(rèn)知能力。因此，未成年人的民事活動一般都是由其監(jiān)護(hù)人即孩子的父母來代理其進(jìn)行。父母作為孩子的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)。這種監(jiān)護(hù)職責(zé)主要是保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康，照顧被監(jiān)護(hù)人的生活，管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn)，對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育等。
但我們發(fā)現(xiàn)，有些父母利用自己的監(jiān)護(hù)權(quán)把孩子完全當(dāng)成自己的私有財產(chǎn)，甚至當(dāng)成營利賺錢的工具，忽視了未成年人作為獨立個體的合法權(quán)益。特別是在廣告代言這種成人化的商業(yè)行為中，孩子所面臨的環(huán)境和行為已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了其年齡段所適應(yīng)的范圍，對其身心發(fā)展有不利影響。一方面，廣告作為一種推薦商品的藝術(shù)形式，具有一定的浮夸特征，容易誤導(dǎo)孩子對事物的正確認(rèn)知，影響孩子的價值觀形成。另一方面，未成年人廣告代言使其過早地介入社會，接觸不符合其年齡特征的各項事務(wù)，特別是由于拍廣告出名，使孩子戴上童星的光環(huán)，每天行走于各種廣告拍攝和趕通告的路上，不僅僅是耽誤其正常學(xué)業(yè)的發(fā)展，孩子隱私權(quán)和個人信息的過度曝光也可能給孩子心理帶來一定沖擊。
誠然，有的父母認(rèn)為，讓孩子拍廣告并不是為了賺錢，而是為了鍛煉孩子能力，開拓眼界，提高見識。筆者認(rèn)為，培養(yǎng)和鍛
