篇一
為進一步做好我社區(qū)廉政建設(shè)工作,在社區(qū)形成良好 的廉潔從政氛圍,推動社區(qū)各項工作再上新臺階,更好的 開展“清廉社區(qū)”創(chuàng)建工作,特制定如下實施方案:
一、工作目標(biāo)及主要任務(wù)
通過抓黨風(fēng)、促政風(fēng),帶民風(fēng),不斷增強基層黨員干 部廉潔自律意識,密切黨群干群關(guān)系,以求真務(wù)實的工作 態(tài)度,成功創(chuàng)建“清廉社區(qū)”營造一個清正、廉潔、互助、 和諧的社區(qū)。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
以“清廉社區(qū)”建設(shè)為抓手,社區(qū)結(jié)合自身實際,突 出特色,以加強作風(fēng)建設(shè)、促進廉政勤政、強化管理服務(wù)、 促進社區(qū)和諧為重點,深入推進社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把 “清廉社區(qū)”建設(shè)與社區(qū)中心工作有機結(jié)合起來,貫穿于 社區(qū)黨的建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主政治 建設(shè)等各個領(lǐng)域,體現(xiàn)在和諧社區(qū)建設(shè)的各個方面。
(一)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
建立健全聯(lián)席會議制度。完善黨建聯(lián)席會制度,積 極發(fā)揮黨建聯(lián)席會作用,每季度召開一次聯(lián)席會議。按照 “資源共享、共駐共建”的原則,積極組織協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各 單位與社區(qū)黨支部開展共駐共建活動。
建立健全民主評議制度。
建立以社區(qū)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、居民代表參加的監(jiān)督評 議機構(gòu),健全完善民主評議制度,定期對社區(qū)黨風(fēng)廉政建 設(shè)工作和社區(qū)“兩委”班子及成員勤廉履職情況開展民主
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評議,進行群眾滿意度測評,落實整改和獎懲措施,推動 “清廉社區(qū)”建設(shè)深入開展。
3、建立健全考核制度。建立健全社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng) 導(dǎo)體制和工作機制,建立社區(qū)廉政風(fēng)險防范體系,嚴(yán)明紀(jì) 律,獎勵先進,處罰落后,調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性, 提高工作效率,提高工作效能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升 社區(qū)各項工作水平。
(二)深入開展廉政勤政教育
加強文化建設(shè)。充分利用社區(qū)宣傳欄、公開欄、展 板、網(wǎng)站等文化資源和服務(wù)設(shè)施,打造具有人文特色的廉 政文化廣場。通過舉辦廉政書畫展、文化課堂、組織文藝 演出、發(fā)放“家庭助廉”倡議書等形式多樣、寓教于樂的 活動,進一步推進廉政文化進社區(qū)、進樓院、進家庭、提 高廉政文化親和力、滲透力和感染力,在社區(qū)形成“社會 尚廉、人人促廉”的良好風(fēng)氣。
加強教育培訓(xùn)。充分利用社區(qū)培訓(xùn)基地,做好社區(qū) 黨員干部教育培訓(xùn)計劃,建立健全反腐倡廉教育和效機制, 深入開展主題教育、廉政教育、勤政教育和警示教育,增 強城市基層黨員干部的廉政勤政意識。
加強作風(fēng)建設(shè)。完善社區(qū)干部管理制度,健全社區(qū) “兩委班子成員日常管理、崗位職責(zé)、監(jiān)督考核等制度, 定期對社區(qū)“兩委”班子及成員勤廉履職情況開展民主評 議,進行群眾滿意度測評,落實整改措施。
(三)深入推進民主政治建設(shè)
1、深化民主管理工作。建立健全社區(qū)民主選舉、民主 決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,完善社區(qū)民民代表會議, 議事協(xié)商會等制度,擴大居民有序參與。
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2、深入居務(wù)公開工作。制定以社區(qū)黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、 事務(wù)為主要內(nèi)容的居務(wù)公開目錄,規(guī)范居務(wù)公開內(nèi)容、形 式和時限,確保黨和政府各項惠民政策執(zhí)行到位,使城市 低保、廉租房、福利津貼、社保、再就業(yè)和慈善捐贈等事 項公開、公正、透明。
(四)切實加強黨員干部管理制度。
完善社區(qū)干部管理制度。健全社區(qū)“兩委”班子成 員日常管理、崗位職責(zé)、監(jiān)督考核等制度,推行“勤廉雙 述”、服務(wù)承諾制度,促進“兩委”班子及其成員勤廉履 職。
加強廉政風(fēng)險防控。進一步擴大廉政風(fēng)險防控工作 覆蓋面,在社區(qū)全在開展廉政風(fēng)險防控工作,認(rèn)真查找社 區(qū)“兩委”班子及其成員在執(zhí)行政策、落實制度、服務(wù)居 民等過程上的廉政風(fēng)險點,制定防控措施,做好風(fēng)險防范, 從源頭上預(yù)防腐問題的發(fā)生。
(五)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平
提高社區(qū)管理服務(wù)水平,針對社區(qū)成員結(jié)構(gòu)、需求多 樣的實際,堅持物質(zhì)性服務(wù)和精神性服務(wù)并舉。開展面向 所有對象、覆蓋不同層次,滿足各類需求的社區(qū)服務(wù)。加 強文化設(shè)施建設(shè),提供社區(qū)文化活動究空間,積極培育和 廣泛發(fā)展各類社區(qū)文化,體育組織,吸引社區(qū)群眾參與社 區(qū)文化活動。組織群眾、宣傳群眾、教育群眾,形成良好 社區(qū)風(fēng)尚。
三、具體步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2013 年 2 月 18 日—3 月 10 日) 做好《“清廉社區(qū)”實施方案》的制定,召開社區(qū)黨員,網(wǎng)
格黨小組、網(wǎng)格助理員和社區(qū)居民體表會議,進行部署動員,層
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層進行宣傳發(fā)動,利用宣傳欄、標(biāo)語、板報等,形成社區(qū)牽 頭,黨員群眾積極參與。
(二)組織創(chuàng)建階段(2013 年 3 月 11 日-2013 年 8 月 20 日)
依據(jù)清廉社區(qū)”考核評價標(biāo)準(zhǔn)及辦法和清廉社區(qū)”考 核驗收細(xì)則,全面組織開展“清廉社區(qū)”創(chuàng)建工作,重點 抓好勤政廉政教育、民主政治建設(shè)、干部監(jiān)督管理、社會 管理服務(wù)等方面的工作,實現(xiàn)成功創(chuàng)建“清廉社區(qū)”工作 目標(biāo)。
(三)考核驗收階段(2013 年 8 月 21 日—9 月 10 日) 重點抓好社區(qū)自查申報、××鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、縣委黨組織
復(fù)核驗收、等項工作。
四、開展“清廉社區(qū)”建設(shè)的保障措施
l、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。實施“一把手”工程,由書 記、主任親自抓,社區(qū)黨風(fēng)廉政專干具體負(fù)責(zé),充分發(fā)揮 黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,進一步加 強黨對社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
以人為本,講求實效。堅持社區(qū)全體成員作為加強 黨風(fēng)廉政建設(shè)的依靠對象,立足社區(qū)、了解民意、解決民 需,滿足不同階層、不同群體的各方面需要,樹立社區(qū)干 部新形象,以推動社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
注重創(chuàng)新,創(chuàng)建品牌。遵循社區(qū)工作特點和規(guī)律, 著重從預(yù)防、教育、制度、監(jiān)督入手,完善社區(qū)黨風(fēng)廉政 建設(shè)工作機制,發(fā)揮軍門社區(qū)示范作用,以點帶面,創(chuàng)建 社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)新品牌。
篇二
為深入貫徹省委、市委有關(guān)清廉建設(shè)的部署要求,全面落實《中共寧波市委關(guān)于縱深推進清廉寧波建設(shè)的意見》,持續(xù)深化基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,現(xiàn)就深化清廉社區(qū)建設(shè)制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
推動清廉思想、清廉制度、清廉紀(jì)律、清廉文化融入社區(qū)治理各方面全過程,大力打造“班子清廉、干部清正、社務(wù)清凈、民風(fēng)清朗、服務(wù)高效”“四清一高效”清廉社區(qū),不斷健全自治、法治、德治、智治相融合的基層治理體系,為清廉寧波建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。深入實施“隊伍保廉”“制度固廉”“監(jiān)督促廉”“文化育廉”四大工程,到2021年,實現(xiàn)清廉社區(qū)規(guī)范化建設(shè)覆蓋率達(dá)70%以上,到2022年,基本實現(xiàn)清廉社區(qū)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋,基層黨組織管黨治黨的責(zé)任意識更加強化,社區(qū)黨員干部廉潔履職能力明顯提升,群眾身邊不正之風(fēng)和“微腐敗”現(xiàn)象得到有效遏制。到2035年,清廉社區(qū)建設(shè)的體制機制更加成熟定型,基層政治生態(tài)更加清明優(yōu)良,居民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
二、工作任務(wù)
(一)推進清廉社區(qū)組織規(guī)范化建設(shè)
1.加強組織班子建設(shè)。堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)組織班子建設(shè),抓深做實社區(qū)組織換屆后半篇文章。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在清廉社區(qū)建設(shè)中的核心作用,完善社區(qū)黨組織書記向街道黨工委報告履行主體責(zé)任情況制度,壓緊壓實基層黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。推進“一肩挑”后基層治理體系改革,健全落實社區(qū)組織分工分責(zé)、日常運行、管理監(jiān)督、激勵保障等制度機制,推動社區(qū)組織高效運行。以街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))為單位,建立健全社區(qū)組織班子成員廉潔檔案制度,做好廉潔檔案資料的收集、審核和日常管理等工作,并將廉潔檔案作為社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)評價和社區(qū)組織班子考核的重要依據(jù)。
2.完善工作服務(wù)制度。健全“大工委”“大黨委”運行機制,建立完善工作例會、議事決策、聯(lián)席會商等制度,每年至少2次研究商議轄區(qū)建設(shè)中的重大事項。全面推行“全能社工”和“一門受理、后臺協(xié)同辦理”運行模式,深化專職社區(qū)工作者包片聯(lián)戶制度,全面推廣“345社區(qū)服務(wù)群眾制度”,推動專職社區(qū)工作者50%以上的工作時間用于走訪居民群眾。嚴(yán)格落實專職社區(qū)工作者AB崗制、錯時上下班、節(jié)假日值班等工作制度,方便居民群眾“找得到人、辦得了事”。
3.深化社區(qū)民主自治。積極探索民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制,充分利用社區(qū)“居民說事”“開放空間”等載體,廣泛開展民主懇談會、居民議事會、決策聽證會等形式多樣的民主自治實踐活動,擴大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)居民群眾有序參與社區(qū)公共事務(wù)管理。堅持有事多商量、有事好商量、有事會商量,推動社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化,支持和幫助居民養(yǎng)成協(xié)商意識、掌握協(xié)商辦法、提高協(xié)商能力,有效運用微民生、微服務(wù)等項目化服務(wù)形式推進協(xié)商成果的有效落實,努力形成協(xié)商主體廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣、程序規(guī)范、制度健全、成效顯著的社區(qū)協(xié)商格局。
(二)規(guī)范社區(qū)小微權(quán)力運行
1.規(guī)范社區(qū)職責(zé)事項。深入落實《浙江省村(社區(qū))減負(fù)清單指引(2020版)》和《中共寧波市委辦公廳 寧波市人民政府辦公廳關(guān)于進一步解決形式主義問題切實做好基層減負(fù)工作的實施方案》,持續(xù)推動村(社區(qū))減負(fù)增效。以區(qū)縣(市)為單位,結(jié)合社區(qū)事務(wù)特點,按照法律法規(guī)、政策制度和居民自治的原則,梳理完善社區(qū)工作職責(zé)事項,規(guī)范社區(qū)公章使用管理制度,用制度制約權(quán)力,防止基層“微腐敗”。按照“最多跑一次”改革要求,依托社區(qū)黨群(便民)服務(wù)中心,優(yōu)化職能部門延伸到社區(qū)的政務(wù)、事務(wù)代理代辦等服務(wù)制度和流程,提高為民辦事服務(wù)質(zhì)量和效率。
2.規(guī)范社區(qū)居務(wù)公開。實施“陽光居務(wù)工程”,完善社區(qū)居務(wù)公開目錄,規(guī)范公開內(nèi)容、形式、程序和時間,及時公開社區(qū)“重大事項決策、重要干部任免、重要項目”和“大額度資金使用”的“三重一大”事項和社區(qū)居民關(guān)注的重點熱點難點事項。推動社區(qū)居務(wù)公開從辦理結(jié)果公開向事前、事中、事后全過程公開延伸,不斷擴大群眾知曉面,切實提升監(jiān)督實效。拓展居務(wù)公開載體,因地制宜地運用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、社區(qū)新聞發(fā)言人、廉情發(fā)布會等多種載體,采用固定陣地公開、面對面公開和網(wǎng)上公開等多種方式進行居務(wù)公開,切實提升居務(wù)公開的智慧化水平。
3.規(guī)范社區(qū)民主監(jiān)督。貫徹落實《關(guān)于加強“一肩挑”后村(社區(qū))干部管理監(jiān)督的若干規(guī)定》等精神,強化制度約束,強化全程問效,推動形成規(guī)范性文件和制度閉環(huán),促使社區(qū)干部自覺做到不越“雷池”、不闖“禁區(qū)”、不踩“紅線”、不破“底線”、不觸“高壓線”。建立健全社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會,規(guī)范社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)權(quán)限,切實發(fā)揮其在社區(qū)各類事務(wù)中的監(jiān)督作用。加強對社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會的工作指導(dǎo)和社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會成員的教育培訓(xùn),強化自我糾偏能力。拓展群眾監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮“兩代表一委員”、作風(fēng)觀察員、黨員骨干、居民代表等民間監(jiān)督員的獨特作用,擴大監(jiān)督覆蓋率和居民參與率。
(三)加強專職社區(qū)工作者隊伍建設(shè)
1.加強管理考核。貫徹落實《關(guān)于加強不合格村(社區(qū))干部教育處置的意見》等精神,堅持從嚴(yán)管理,錘煉過硬作風(fēng),健全完善專職社區(qū)工作者述職述廉、績效考評、誡勉談話、離任經(jīng)濟責(zé)任審計等日常管理監(jiān)督制度,加強對專職社區(qū)工作者全方位管理,嚴(yán)格考核測評,嚴(yán)肅處置工作“粗虛空”、狀態(tài)“庸懶散”現(xiàn)象。加強正向激勵,全面落實專職社區(qū)工作者待遇保障政策,確保社區(qū)正職、副職和其他人員年平均工資(不含按規(guī)定由單位繳納的社會保險和住房公積金等費用)分別不低于當(dāng)?shù)厣弦荒甓热繂挝辉趰徛毠つ昶骄べY的1.6倍、1.3倍、1.1倍,激發(fā)專職社區(qū)工作者隊伍活力,為肯干事、能干事的專職社區(qū)工作者提供發(fā)展機會和平臺。
2.加強教育培訓(xùn)。將專職社區(qū)工作者納入人才培養(yǎng)規(guī)劃,制定專職社區(qū)工作者年度培訓(xùn)計劃,組織實施初任培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn),確保社區(qū)正職、其他專職社區(qū)工作者每人每年培訓(xùn)時間分別不少于7天、5天。加強基層思想道德和清廉教育,將學(xué)習(xí)貫徹思想和黨史學(xué)習(xí)教育作為專職社區(qū)工作者培訓(xùn)的首要任務(wù),將政治紀(jì)律規(guī)矩和清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律納入專職社區(qū)工作者培訓(xùn)重要內(nèi)容,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動廣大專職社區(qū)工作者牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
3.加強社區(qū)工作領(lǐng)軍人才建設(shè)。深入實施市、縣兩級社區(qū)工作領(lǐng)軍人才計劃,建立健全領(lǐng)軍人才數(shù)據(jù)庫和社區(qū)治理師資庫,推動市級領(lǐng)軍人才按照“制定一個課件、講一堂課、實踐一個項目、帶一批徒弟”的要求,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,不斷發(fā)展壯大全市專職社區(qū)工作者骨干隊伍,夯實清廉社區(qū)建設(shè)人才基礎(chǔ)。
(四)營造清廉社區(qū)氛圍
1.加大清廉文化培育力度。深入開展清廉文化進社區(qū)活動,全面挖掘、收集和整合史料文獻(xiàn)、歷史實物、民間故事中的相關(guān)廉政文化資源,依托社區(qū)黨群(便民)服務(wù)中心、居民議事場所、三務(wù)公開欄、主題公園、文化長廊、居民樓道、沿街圍墻等設(shè)施,建設(shè)布局合理、內(nèi)容生動、氛圍濃厚的清廉文化展示廳、展示走廊、宣傳櫥窗等清廉文化陣地。堅持正面典型引領(lǐng)和反面案例警示開展教育,著力用先進文化熏陶人、清廉理念教育人,堅定理念信念,強化紀(jì)律執(zhí)行,筑牢拒腐防變思想防線。
2.加大家風(fēng)家訓(xùn)挖掘力度。積極開展社區(qū)好家風(fēng)好家訓(xùn)評選活動,全面挖掘社區(qū)黨員干部和居民群眾的優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn),大力弘揚“公、和、正、善、廉”,培樹先進典型,用身邊人、身邊事教育引導(dǎo)群眾。推進家風(fēng)家訓(xùn)進社入戶,廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”活動,將好家風(fēng)建設(shè)融入文明城市、文明社區(qū)、清廉社區(qū)等創(chuàng)建活動,以好家風(fēng)好家訓(xùn)帶動好民風(fēng)好社風(fēng),推動形成“社會尚廉,人人促廉”的良好風(fēng)氣。
3.加大社區(qū)公約執(zhí)行力度。貫徹落實《關(guān)于完善村規(guī)民約和社區(qū)公約的指導(dǎo)意見》,將核心價值觀、清廉家風(fēng)融入社區(qū)公約,嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)公約修訂的步驟程序。健全完善社區(qū)公約獎懲機制,探索建立可量化可操作的具體細(xì)則,制定和細(xì)化符合實際的獎勵標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實管用的懲戒措施,探索推行“積分制”“紅黑榜”等,開展“踐行社區(qū)公約 共建清廉社區(qū)”等活動,促進社區(qū)公約的遵守和落實。探索建立由居務(wù)監(jiān)督委員會成員、社區(qū)“兩委”成員、人民調(diào)解員、社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委、居民代表和德高望重、辦事公道的群眾代表等組成的社區(qū)公約執(zhí)行監(jiān)督委員會,加強對社區(qū)公約遵守情況的監(jiān)督。
三、工作要求
(一)提高政治站位。建設(shè)清廉社區(qū)是深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委十四屆八次全會和市委十三屆九次全會精神的一項重大舉措,是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手,是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。各地要從政治和全局的高度,進一步提高思想認(rèn)識,切實增強建設(shè)清廉社區(qū)的使命感、緊迫感和責(zé)任感。
(二)科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。要將清廉社區(qū)建設(shè)與基層黨組織建設(shè)、基層民主建設(shè)、創(chuàng)新基層社會治理等工作統(tǒng)籌安排、有機結(jié)合,科學(xué)制定具體方案,明確工作目標(biāo)和具體措施,精心組織實施,確保清廉社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。要主動加強與當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門的溝通聯(lián)系,協(xié)同推進清廉社區(qū)建設(shè)。
一、社區(qū)黨風(fēng)清廉建設(shè)工作總結(jié)范文(四篇)
(三)加強典型示范。要及時總結(jié)提煉各級清廉社區(qū)示范點特色亮點和經(jīng)驗做法,綜合運用廣播、電視、報紙、新媒體等宣傳平臺,加強宣傳推廣,注重以點帶面,做到點上出彩、線上成景、面上開花。
(四)確保工作實效。要堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合,抓“常”與抓“長”相結(jié)合,及時分析研判清廉社區(qū)建設(shè)推進過程中遇到的重點難點,勇于探索創(chuàng)新,推動形成規(guī)范、穩(wěn)定、配套的清廉社區(qū)建設(shè)制度體系。市民政局將適時開展居務(wù)公開對口檢查、優(yōu)秀社區(qū)公約評選等活動,并對全市清廉社區(qū)推進情況進行不定期抽查。