小學突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案1
為了保障全體師生健康地學習與生活,保證學校教學工作的順利進行,促進學校后勤工作的管理和規(guī)范,防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生,切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結合我校實際情況和有關部門要求、法律法規(guī),特制定本應急預案。
一、領導機構與職責:
1、機構設置:
成立學校食品衛(wèi)生安全工作領導小組:
組長:孫高君
副組長:葉楓、龔建蘭
組員:丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當日值日教師及午餐管理人員。
2、機構職責:
全面領導學校食品衛(wèi)生安全工作,根據(jù)上級文件精神及街道學校實際,研究制訂工作意見,并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見。接到事故報告,立即向領導小組(組長)報告,隨時掌握應急處理進展情況,協(xié)調(diào)各方關系,具體負責人員調(diào)度,組織后勤保障,保障應急處理工作的有序進行。
根據(jù)工作計劃和領導小組的指示,有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預防工作,并組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查,及時向領導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開展:
1、完善制度。在街道下發(fā)有關制度和工作意見的基礎上,對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。
2、強化督查。在領導小組的具體指導下,由辦公室牽頭,以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點,結合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查。
3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人,學校兼職安全員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感。
5、添置設備。學校對照配備標準,逐步落實食品衛(wèi)生設施配備。
三、事故應急處理
1、在食品供應過程中或學生用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品,第一時間內(nèi)通知所有學生停止用餐。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,及時報告衛(wèi)生室,由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:
(1)觀察病情,對癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、初步診斷、治療、護理患病的師生。
b、立即報告學校安全工作領導小組,全校進行緊急排除,通知有疑似中毒現(xiàn)象的學生緊急集中校醫(yī)室進行臨時處理,如中毒學生較多,情況緊急,打120進行送院急救,啟動應急預案,采取搶救措施。
c、立即向上級有關部門報告。
d、收集相關病情信息,協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調(diào)查、處理。
3、學校主管領導立即指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告,指揮以下部門工作:
(1)責令食品立即停止食品加工、供應活動。
(2)由校醫(yī)負責立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間間距離發(fā)病時間不得超過2小時。
(3)保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(4)班主任負責協(xié)助校醫(yī)護理患病學生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉送醫(yī)院治療。
(5)學生處做好師生思想工作,穩(wěn)定學生情緒;負責家長的疏導工作;向新聞部門解釋工作;協(xié)助學校領導做好善后處理工作。
(6)衛(wèi)生室要深入班級配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預測發(fā)展趨勢。
(7)總務處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
(8)食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關材料和樣品。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
小學突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案2
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作,保障廣大師生員工身體健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī),結合我校實際,制定本預案。本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
一、組織與指揮
(一)學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組,統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及校內(nèi)相關部門主要負責人組成,履行下列主要職責:
1、領導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào),指揮有關科室及人員立即到達規(guī)定崗位,采取相應的控制措施;
2、協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關醫(yī)院開展救治工作;
3、根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備;
4、根據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離,并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預防控制機構依法采取緊急措施;
5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;
6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察和指導。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估,啟動突發(fā)事件應急預案,并在第一時間內(nèi),及時向上級有關部門報告。
(三)學校各有關部門,在各自職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制,切實履行各自的職責,結合實際,擬定本部門突發(fā)事件應急預案,并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
(四)保證通信聯(lián)絡暢通。應急狀態(tài)期間,各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡暢通,主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組,并保持24小時暢通。
(五)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指導小組,負責協(xié)助醫(yī)院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。
(六)各科室應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門的突發(fā)事件應急處理工作,服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。
(七)學校內(nèi)任何單位和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員,對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的'醫(yī)學措施,應當予以配合。
(八)衛(wèi)生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案,提高應對突發(fā)事件的能力。
二、報告與監(jiān)測
(一)建立信息報告體系,確保信息暢通,確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應在第一時間向學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領導小組,及時向學校有關部門和衛(wèi)生行政主管部門通報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
(二)嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。
1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時,應立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。
2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等,應在第一時間運送校醫(yī)務室或醫(yī)院的同時,由有關值班人員向學校領導、保衛(wèi)處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告,校醫(yī)應在校領導的指導下向上級有關部門報告。
3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室負責校內(nèi)有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關的權威信息的發(fā)布,須經(jīng)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組批準,并請示教育行政主管部門同意,不能隨意傳播、發(fā)布關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患,有權向學校舉報有關人員不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
三、應急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等,對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和配合縣內(nèi)有關醫(yī)療技術機構負責對突發(fā)事件進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,校內(nèi)保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護技術和力量不足時,應當及時請求醫(yī)院予以支援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學校學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取隔離措施,要求學生配合調(diào)查及參加醫(yī)學檢查,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要,可以依照國家有關規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設施、設備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應用等醫(yī)療資源進行整合調(diào)配。
(五)當發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應立即采取以下應急措施:
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告,同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實的流病資料。
2、學校要加強消毒管理,認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求,特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應急預防與監(jiān)控
(一)傳染病暴發(fā)、流行時,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想教育工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療,并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施,防止造成疫情擴散。
(二)發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品,監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關藥品,實行藥物預防。設置并完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施,加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調(diào)整,推遲來校授課時間,盡量減少不必要的會議和集體活動。
5、一旦發(fā)生疫情,對校園要實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規(guī)定,限制學生去人員密集的公共場所,減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度,提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向學校及縣教育局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員,必要時可以根據(jù)有關法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀察,對無異常的教職工安排居家觀察,對無異常的學生由學校安排集中觀察。
(三)加強消毒和愛國衛(wèi)生工作
1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒,對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛(wèi)生運動,對校園內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。
(四)在必要時可提出申請,調(diào)整教學計劃、授課方式和學習方式,不安排外出實習活動。
(五)做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病,消除恐慌心理,保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關科學知識。
五、技術和物資保障
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室,積極采購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品,保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當按照突發(fā)事件應急預案和專項應急預案的要求,保證應急設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質(zhì)條件,提高應對突發(fā)事件的能力。