為認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于信訪、穩(wěn)定、安全生產(chǎn)攻堅行動部署,按照市安委會工作要求,打好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn),自5月底到10月底,集中開展防范和遏制重特大事故攻堅行動。特制定如下方案。
一、總體要求
牢固樹立安全發(fā)展理念,落實(shí)安全生產(chǎn):“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全的原則,突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)等重點(diǎn)工作,全面提升安全生產(chǎn)水平。
二、工作目標(biāo)
1、全面辨識管控安全風(fēng)險,對安全風(fēng)險分類分級、建賬立卡,企業(yè)單位重大風(fēng)險建檔率、標(biāo)識率和管控責(zé)任、措施落實(shí)到位率均要達(dá)到100%。
2、徹底排查整治安全隱患,企業(yè)單位對安全隱患的排查覆蓋率和整治到位率均要達(dá)到100%。
3、大力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,對重點(diǎn)企業(yè)的執(zhí)法檢查覆蓋率和對問題及隱患單位的處置到位率,以及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察臺賬建賬率和對監(jiān)察執(zhí)法企業(yè)檔案建檔率均要達(dá)到100%。
4、不發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。
三、實(shí)施步驟和重點(diǎn)工作內(nèi)容
(一)動員部署階段(5月底前)
制定具體實(shí)施方案,召開糧食收購企業(yè)動員會,下發(fā)自查自糾提綱和標(biāo)準(zhǔn),對攻堅行動進(jìn)行發(fā)動和安排部署。
(二)集中攻堅階段(6月1日至10月底)
1、開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動。各糧食收購企業(yè)進(jìn)行自查,對查出的問題要明確整改內(nèi)容、時間、責(zé)任人。糧食行業(yè)將確定2家示范企業(yè)作為標(biāo)桿企業(yè)予以宣傳!
2、大力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。加大對糧食收購企業(yè)執(zhí)法檢查的頻次和力度,切實(shí)做到“六個不放過”:風(fēng)險管控措施落實(shí)不到位不放過,排查整治責(zé)任不明確、落實(shí)不到位不放過,隱患排查整治不到位不放過,應(yīng)急救援保障能力不到位不放過,安全管理教育培訓(xùn)不到位不放過,責(zé)任追究不到位不放過。
3、開展安全隱患排查整治。繼續(xù)深化隱患排查治理體系建設(shè),督促企業(yè)單位進(jìn)一步建立健全隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn),建立信息系統(tǒng),落實(shí)工作責(zé)任;全面徹底排查整治各類安全隱患,做到排查和治理“全覆蓋”,建立臺賬、“五落實(shí)”;開展精準(zhǔn)執(zhí)法,嚴(yán)格監(jiān)督考核,對重大安全隱患一律實(shí)行掛牌督辦、閉環(huán)管理,嚴(yán)格落實(shí)整改銷號制度,確保隱患100%管控到位,及時整改。
4、嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。嚴(yán)格按照《關(guān)于建立安全生產(chǎn)打非治違長效工作機(jī)制的意見》,認(rèn)真落實(shí)打非治違責(zé)任,齊抓共管,始終保持對非法違法生產(chǎn)嚴(yán)打重罰的高壓態(tài)勢,以嚴(yán)打手段確保不發(fā)生因非法違法生產(chǎn)而導(dǎo)致的較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
5、開展安全風(fēng)險辨識管控。糧食局將對糧食收購企業(yè)進(jìn)行公共安全風(fēng)險進(jìn)行排查、辨識、分析、評估和管控,督促各企業(yè)單位搞好單位內(nèi)部的安全風(fēng)險辨識管控。對各類安全風(fēng)險進(jìn)行有效辨識、科學(xué)分析和全面評估,確保不留盲區(qū)和死角,不漏項;對各類安全風(fēng)險、危險源(點(diǎn))進(jìn)行分類分級和標(biāo)志標(biāo)識,并建檔立卡,建立臺賬;制定風(fēng)險管控辦法,落實(shí)管控責(zé)任和措施,強(qiáng)化一線日常管理和動態(tài)管控。