為切實(shí)做好城鄉(xiāng)同建同治工作，推動(dòng)變花園大行動(dòng)向縱深發(fā)展，建立城鄉(xiāng)同建同治市容管理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)城市的凈化、美化、序化建設(shè)，努力構(gòu)筑良好的人居環(huán)境，不斷提升城市品位，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，充分發(fā)揮班子成員模范帶頭作用，構(gòu)建對(duì)城區(qū)各地段市容市貌科學(xué)合理管理格局，進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)同建同治建設(shè)工作成果，深入開(kāi)展“變花園大行動(dòng)”工作，對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和秩序進(jìn)行全面綜合整治，不斷改善人居環(huán)境，提升城市品味，著力打造“美麗”。
二、工作目標(biāo)
確保分管城區(qū)路段和所負(fù)責(zé)社區(qū)無(wú)死角死面、無(wú)亂堆亂倒垃圾、無(wú)亂搭亂建棚亭、無(wú)亂停亂放車(chē)輛，無(wú)亂放噪音污染，無(wú)亂擺亂放攤點(diǎn)、無(wú)亂丟亂扔垃圾，保障街面干凈整潔、規(guī)范有序、美觀暢通。
三、成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組
為使此次整治工作取得實(shí)效，經(jīng)局黨組研究，決定成立黨組班子分片區(qū)治理城區(qū)市容亂象工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
四、城區(qū)管理規(guī)劃及工作職責(zé)
（一）管理片區(qū)劃分。為實(shí)現(xiàn)城區(qū)市容市貌精細(xì)化管控，經(jīng)黨組調(diào)研，將我縣城區(qū)劃分四個(gè)管理片區(qū)，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉長(zhǎng)貴同志負(fù)總責(zé)。其中各片區(qū)具體責(zé)任范圍和人員分工如下：
第一片區(qū)
責(zé)任區(qū)范圍：
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：行政執(zhí)法大隊(duì)
第二片區(qū)
責(zé)任區(qū)范圍：
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：行政處罰中心、行政執(zhí)法大隊(duì)
第三片區(qū)
責(zé)任區(qū)范圍：
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：行政執(zhí)法大隊(duì)市容管理股
第四片區(qū)
責(zé)任區(qū)范圍：
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任單位：行政執(zhí)法大隊(duì)法規(guī)股兩違辦抽調(diào)人員及局紀(jì)檢監(jiān)察室、局辦公室、政工股、財(cái)務(wù)裝備股等機(jī)關(guān)故事人員
（二）工作職責(zé)
交通秩序：⑴路段范圍內(nèi)杜絕車(chē)輛亂停、亂放、亂靠等不文明行為，保障城區(qū)道路道路暢通有序。⑵嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)摩的，取締“黑站”、“黑點(diǎn)”。
街道秩序：⑴以門(mén)前“四包”為突破口，加強(qiáng)城區(qū)管理，抓好路段范圍內(nèi)所屬門(mén)前“四包”責(zé)任落實(shí)，糾正杜絕各類(lèi)占道、出店、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等不文明經(jīng)營(yíng)行為，確保街面整潔、規(guī)范、有序。⑵路段范圍內(nèi)加大對(duì)門(mén)面裝修、開(kāi)業(yè)慶典、活動(dòng)促銷(xiāo)、散發(fā)傳單等行為的管理。⑶加大對(duì)“牛皮癬”小廣告、亂牽亂掛、亂搭亂建的清理力度，遇大型違章建筑時(shí)及時(shí)上報(bào)處理。⑷加大對(duì)建筑材料、建筑垃圾、建筑渣土的管理力度，規(guī)范對(duì)在建工地取土運(yùn)土、運(yùn)沙石等管理力度。（5）規(guī)范路段范圍內(nèi)商業(yè)宣傳、高音播放廣告喇叭等擾民行為。（6）規(guī)范路段范圍內(nèi)夜市的經(jīng)營(yíng)管理，督查各夜市業(yè)主按規(guī)定時(shí)間、地段和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)擺放。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造輿論氛圍。充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳車(chē)等各種宣傳形式，采取視頻播放，下發(fā)通知、張貼通告、印發(fā)傳單、書(shū)面告知的途徑，大力宣傳城市管理工作的重要意義及相關(guān)政策法規(guī)，提高群眾城市市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和應(yīng)遵守法律法規(guī)的意識(shí)，要多聽(tīng)起民眾意見(jiàn)建議，讓人民群眾也參與到城市管理當(dāng)中來(lái)，創(chuàng)造黨與民的，民與社會(huì)的和諧。
（二）堅(jiān)持以人為本，文明執(zhí)法。在管理過(guò)程中，要堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾的利益放在首要位置，區(qū)分不同情況，采取不同措施，不搞“蠻、硬、冷”。特別是對(duì)零就業(yè)家庭、下崗失業(yè)人員、殘疾人、生活困難群眾要耐心開(kāi)導(dǎo)和細(xì)心規(guī)范，。通過(guò)熱情服務(wù)、文明執(zhí)法的舉動(dòng)，使人民群眾了解到城市管理工作重要性。
（三）夯實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。各片區(qū)要按照我局統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任。要加大查處違反城市管理行為的力度。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)思想不重視、責(zé)任不明確、工作不扎實(shí)、不服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)的，給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)因工作失職、失誤引發(fā)重大事件或損失、造成不良后果和影響的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
