我市殘疾人自2016年1月1日起全面實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度。
近日，市政府出臺了《關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施辦法》，對補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、政策銜接、申領(lǐng)程序和保障措施等內(nèi)容作出明確規(guī)定。
補(bǔ)貼背景
相比普通人，許多殘疾人不僅勞動創(chuàng)收能力相對較弱，而且存在額外的生活支出和長期照護(hù)支出。在收入少、支出多的情況下，殘疾人家庭普遍面臨生活困難和長期照護(hù)困難。
兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，針對殘疾人的特殊生活困難和長期照護(hù)困難進(jìn)行了專門的制度安排，并與最低生活保障等制度進(jìn)行了有效銜接，填補(bǔ)了殘疾人福利制度的空白，有助于鞏固提升家庭對殘疾人的照顧功能，促進(jìn)家庭社會和諧穩(wěn)定。
補(bǔ)貼對象
困難殘疾人生活補(bǔ)貼主要補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出，補(bǔ)貼對象為家庭人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以下的殘疾人或本人收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以下的勞動年齡段殘疾人；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼主要補(bǔ)助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長期照護(hù)支出，補(bǔ)貼對象為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護(hù)的重度殘疾人以及非重度智力、精神殘疾人。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
困難殘疾人生活補(bǔ)貼按照我市低保標(biāo)準(zhǔn)的30%發(fā)放。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，分為三檔：按照生活完全不能自理、基本不能自理、部分不能自理，分別給予每人每月500元、250元和125元的補(bǔ)貼，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、護(hù)理支出變化等情況適時(shí)調(diào)整。對符合條件的在機(jī)構(gòu)集中托養(yǎng)的殘疾人，在上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮50%。
補(bǔ)貼程序
申領(lǐng)補(bǔ)貼通過自愿申請，由殘疾人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）受理窗口提交書面申請。殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人、法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)人、所在村民(居民)委員會或其他委托人，也可以代理申請事宜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）依托“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，受理兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請并進(jìn)行初審。補(bǔ)貼資格審定合格的殘疾人自遞交申請當(dāng)月計(jì)發(fā)補(bǔ)貼。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼采取社會化形式，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式按月發(fā)放。
補(bǔ)貼疊加領(lǐng)取
殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼可疊加，即符合困難殘疾人生活補(bǔ)貼條件，同時(shí)又符合重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼條件的殘疾人，可重復(fù)享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。
