連云港市重度殘疾人護理補貼發(fā)放管理辦法
一、補貼對象
補貼對象為同時具備下列三項條件的殘疾人:
1.年齡在16-60周歲,具有本地常住戶籍,持有《中華人民共和國殘疾人證》的一級肢體、一級視力重度殘疾人和一、二級智力、精神重度殘疾人。
2.殘疾人本人無業(yè)。
3.殘疾人家庭困難或當(dāng)?shù)氐捅<彝セ虍?dāng)?shù)胤鲐毑块T建檔立卡的低收入幫扶對象。
各地可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟狀況,擴大殘疾人護理補貼對象范圍。
二、補貼標準
重度殘疾人護理補貼發(fā)放標準為城鎮(zhèn)每人每月100元,農(nóng)村每人每月50元。補貼資金不列入低保家庭的收入計算范圍。
三、經(jīng)費來源
護理補貼經(jīng)費由省和市或縣(區(qū))共同承擔(dān)。其中,省財政對經(jīng)濟薄弱地區(qū)按省定范圍和標準給予護理補貼最低發(fā)放標準的80%給予補助,其它地區(qū)按省定范圍和標準給予護理補貼最低發(fā)放標準的50%給予補助,不足部分由市或縣(區(qū))財政承擔(dān)。新浦區(qū)、海州區(qū)、連云區(qū)按市、區(qū)財政5:5的比例分擔(dān),開發(fā)區(qū)、云臺山景區(qū)按市、區(qū)財政2.5:7.5的比例分擔(dān),徐圩新區(qū)按市、區(qū)財政?:?的比例分擔(dān))。殘疾人護理補貼地方配套經(jīng)費從殘疾人就業(yè)保障金中安排,不足部分由地方財政配套。
四、申領(lǐng)程序
(一)申請:由本人或其監(jiān)護人填寫申請《江蘇省殘疾人護理服務(wù)補貼申請審批表》,并提交相關(guān)材料(戶口薄、身份證、殘疾證、低保證明或其他家庭經(jīng)濟困難證明等)。
(二)審核:社區(qū)(村)在收到殘疾人或其監(jiān)護人申請后,進行初審,并將初審意見送街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)復(fù)審;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘聯(lián)應(yīng)深入殘疾人家庭及所在社區(qū)(村)了解情況,并在該社區(qū)(村)張榜公示一周后,簽署審核意見,報送縣區(qū)殘聯(lián)(社會事業(yè)局)。審核時間不應(yīng)超過15個工作日。
(三)復(fù)核:縣區(qū)殘聯(lián)(社會事業(yè)局)應(yīng)借助公安、民政、扶貧等部門的信息,在接受報送材料15個工作日內(nèi),確認材料的內(nèi)容是否屬實,提出審定意見,并告知街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))將審定意見及時通知申請人。
(四)發(fā)放:經(jīng)縣區(qū)殘聯(lián)(社會事業(yè)局)審批后的發(fā)放對象,統(tǒng)一頒發(fā)《江蘇省殘疾人專項補貼發(fā)放證》,明確自發(fā)證之日次月起享受護理補貼。補貼資金原則上每年逐月發(fā)放。對當(dāng)?shù)貨]有服務(wù)機構(gòu)的農(nóng)村地區(qū),也可通過銀行打卡支付等既符合當(dāng)?shù)貙嶋H又能保證資金安全的方式向殘疾人(或其法定監(jiān)護人)支付護理補貼。
(五)年審:殘疾人護理補貼發(fā)放工作采取動態(tài)管理辦法,實行年度申報審核制度,于每年1月份由各縣區(qū)殘聯(lián)(社會事業(yè)局)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對殘疾人護理補貼發(fā)放情況進行年審,并在《江蘇省殘疾人專項補貼發(fā)放證》中做好年審記錄。
補貼對象出現(xiàn)下列之一情形的,由各地殘聯(lián)、社會事業(yè)局取消其補貼資格,收回《江蘇省殘疾人專項補貼發(fā)放證》,停止發(fā)放補貼金。
1、補貼對象的戶口遷出本市的;
2、補貼對象已亡故的;
3、補貼對象經(jīng)各種康復(fù)措施后殘疾程度減輕,達不到規(guī)定殘疾類別重度標準的;
4、補貼對象家庭未盡到護理責(zé)任的;
5、采取虛報、隱滿、偽造等手段,騙取重度殘疾人生活護理補貼的。
五、相關(guān)要求
(一)市及各縣區(qū)財政、殘聯(lián)(社會事業(yè)局)等部門要按照公開、公平、公正的原則,加強護理補貼的管理和監(jiān)督,切實做好護理補貼的審核、資金發(fā)放和年審工作。
(二)護理補貼資金?顚S、專賬核算,嚴禁擠占挪用,自覺接受監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督檢查。對資金管理和使用中存在的違規(guī)違法行為,視情扣減省補資金并依照有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
(三)有關(guān)統(tǒng)計報表報送按《江蘇省殘疾人護理補貼發(fā)放管理辦法》有關(guān)要求執(zhí)行。