城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施細則
第一章總則
第一條為建立健全全州公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《國務院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(國發(fā)〔2014〕8號)、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法的通知》(云政發(fā)〔2014〕20號),結(jié)合我州實際,制定本實施細則。
第二條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度以“全覆蓋、保基本、有彈性、可持續(xù)”為基本方針,堅持政府主導和居民參加相結(jié)合,權(quán)利與義務相對應,保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。
第三條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式,個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資方式,基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付形式。
第四條年滿16周歲(不含在校學生),具有紅河州戶籍,非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民(以下簡稱參保人),可在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。
第二章基金籌集
第五條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。
第六條個人繳費。未滿60周歲的參保人,應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次。參保人可以自主選擇其中一個繳費檔次,按年繳費,多繳多得。繳費主要由參保人自行存入個人養(yǎng)老保險存折(卡)或社會保障卡。在一個自然年度內(nèi),參保人只能選擇一種繳費方式和繳費標準。
第七條集體補助。有條件的村集體經(jīng)濟組織應當對參保人給予繳費補助。繳費補助標準由村民委員會召開村民會議確定。鼓勵有條件的社區(qū)將集體補助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌資范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織及個人為參保人繳費提供資助。每年記入個人賬戶的補助、資助金額之和不超過本辦法設(shè)定的最高繳費檔次標準。
第八條政府補貼。國務院及省、州、縣市人民政府對參保人給予補貼。
(一)各級人民政府共同出資建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金。參保人符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件時,由政府全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。紅河州基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月65元,其中:中央財政每人每月補助55元,省級財政每人每月補助5元,州、縣市財政每人每月補助5元。對累計繳費年限超過15年的參保人,繳費年限每增加1年,州、縣市人民政府每月加發(fā)不低于2元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(二)參保人按規(guī)定繳費后,省財政給予每人每年30元的繳費補貼。在此基礎(chǔ)上,對選擇100元以上檔次繳費的參保人,每增加繳費100元,給予10元的繳費補貼,但最高補貼標準每人每年不超過100元,所需資金由省財政承擔50%,州、縣市兩級財政承擔50%。
(三)對重度殘疾人,由省財政按200元繳費檔次標準逐年全額代繳養(yǎng)老保險費;對三、四級中輕度殘疾人,按照200元繳費檔次標準,由州、縣市財政逐年代繳100元養(yǎng)老保險費,個人繳納100元養(yǎng)老保險費。對符合享受養(yǎng)老補助條件的重度殘疾人,省、州、縣市財政按月支付養(yǎng)老補助,支付標準與月基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準一致。
(四)參保人在領(lǐng)取待遇期間死亡的,州、縣市人民政府給予600元的一次性喪葬補助金。
上述各項州、縣市政府應補貼的資金由州、縣市財政共同承擔,納入同級財政預算。州、縣市財政承擔比例為:蒙自市、個舊市、開遠市、彌勒市、建水縣州級不承擔,縣市級承擔100%;石屏縣、瀘西縣、河口縣州級承擔30%,縣級承擔70%;紅河縣、元陽縣、綠春縣、屏邊縣、金平縣州級承擔70%,縣級承擔30%。
參保人當年未按時足額繳費,不能享受當年的財政繳費補貼。
州人民政府可根據(jù)國家、省的統(tǒng)一部署和全州經(jīng)濟發(fā)展及城鄉(xiāng)居民收入增長等情況,適時調(diào)整個人繳費檔次標準、政府繳費補貼標準和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。
各縣市可根據(jù)本縣市財力情況,在州級統(tǒng)一補助標準的基礎(chǔ)上,對長繳、多繳參保人員適當提高繳費補貼標準和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,所增加的資金由縣市自行承擔。
第三章個人賬戶
第九條縣市級城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)以參保人的公民身份號碼為其辦理參保登記,為每個參保繳費人員建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。按照參保人選擇的繳費檔次,從參保人個人基本養(yǎng)老保險存折(卡)或社會保障卡逐年劃入其個人賬戶。個人繳費、政府對參保人的繳費補貼、集體補助以及其他社會經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助,全部計入個人賬戶。個人賬戶儲存額按照國家規(guī)定計息。
第十條參保人在繳費期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險關(guān)系的,可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額,并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費,繳費年限累計計算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的,無論戶籍是否遷移,其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移,仍在原參保地領(lǐng)取待遇。
第四章待遇享受
第十一條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成;A(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月65元。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。個人賬戶儲存額發(fā)放完后,由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府負責按照原享受待遇標準繼續(xù)發(fā)放個人賬戶養(yǎng)老金。
第十二條年滿60周歲、累計繳費滿15年且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的參保人,從年滿60周歲的次月開始按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險金。
(一)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農(nóng)保)或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱城居保)制度實施時,已年滿60周歲且在本辦法發(fā)布之前未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的,不用繳費,自本辦法實施之月起,按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(二)新農(nóng);虺蔷颖V贫葘嵤⿻r,距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人,應逐年繳費,對其在年滿45周歲到新農(nóng)保或城居保制度實施時之間未繳納的養(yǎng)老保險費,可在其年滿59周歲當年一次性補繳,并同時享受政府的繳費補貼,但累計繳費年限不超過15年。
(三)新農(nóng);虺蔷颖V贫葘嵤⿻r,距領(lǐng)取年齡超過15年的參保人,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。鼓勵其在累計繳費年限滿15年后繼續(xù)按年繳納養(yǎng)老保險費,長繳多得。參保人在繳費期間未實現(xiàn)連續(xù)繳費的,可從中斷繳費的次年繼續(xù)繳費,其中斷前后的繳費年限累計計算。
第十三條已年滿55周歲未滿60周歲且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的重度殘疾人,按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老補助。但在未滿60周歲前應按年繼續(xù)繳費,年滿60周歲時按規(guī)定享受相應的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇,不再享受養(yǎng)老補助。
第十四條參保人在領(lǐng)取待遇期間死亡的,其個人賬戶資金余額和喪葬補助金,一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。
領(lǐng)取待遇的參保人自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金,其直系親屬應當在其死亡后的1個月內(nèi)到當?shù)爻青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)。未及時辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)而多領(lǐng)取的養(yǎng)老金要及時退回。
第十五條城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應當按時足額支付養(yǎng)老金。養(yǎng)老金按月實行社會化發(fā)放