遼寧鐵嶺市從2015年1月起調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，在4月底前將增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。
這次調(diào)整基本養(yǎng)老金的人員范圍是12月31日前已按規(guī)定辦理退休(職)手續(xù)的企業(yè)退休(職)人員(包括已納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的“五七家屬工”，不含符合勞人險(xiǎn)[1983]3號文件規(guī)定范圍內(nèi)的建國前參軍的退休老工人)，從2015年1月1日起調(diào)整基本養(yǎng)老金。全市企業(yè)退休人員平均每人每月增加192元。
這次調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。普遍調(diào)整在體現(xiàn)公平的同時，進(jìn)一步強(qiáng)化與本人繳費(fèi)年限掛鉤的因素，體現(xiàn)長繳多得的激勵機(jī)制。同時對國人部發(fā)[2006]61號文件規(guī)定范圍內(nèi)的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的人員及企業(yè)高齡退休人員，給予適當(dāng)傾斜。
為了做好調(diào)整退休人員養(yǎng)老金待遇工作，市社保局及時召開會議，進(jìn)一步簡化流程，延長工作時間，做好調(diào)整待遇的各項(xiàng)數(shù)據(jù)審核、養(yǎng)老金計(jì)算及復(fù)審等工作。
自2005年起，中國已連續(xù)九年十次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。通過十次上調(diào)，企業(yè)退休人員的總體待遇水平翻了一番，企業(yè)退休人員的生活得到明顯改善，也部分緩解了企業(yè)退休人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員之間的養(yǎng)老金差距。但這種調(diào)整在時間和比例上都不確定，是一種沒有規(guī)律的臨時調(diào)整辦法。國家已經(jīng)認(rèn)識到這一問題，在2011年政府工作報(bào)告里提到要建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，但具體操作辦法尚未出臺。本文認(rèn)為需要根據(jù)精算平衡原理，建立一個和社會平均工資增長率聯(lián)動的企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金長效調(diào)整機(jī)制。
