一、適用范圍
本指南適用于外省市戶口遷滬落戶審批的申請和辦理。
二、事項(xiàng)名稱和代碼
外省市戶口遷滬落戶審批(代碼：1221)。
三、辦理依據(jù)
1、《中華人民共和國戶口登記條例》;
2、《關(guān)于本市投靠類戶口遷移的若干實(shí)施意見》;
2、《上海市公安局戶口審批程序規(guī)定》。
四、辦理機(jī)構(gòu)
(一)辦理機(jī)構(gòu)名稱及權(quán)限
下列戶口審批事項(xiàng)由公安派出所受理、審核，公安分(縣)局作出審批決定：
1、外省市人員在本市配偶戶口所在地申請遷移落戶的;
2、夫妻一方或雙方系原由本市去外省市工作的人員，按照國家法定年齡退休，并已享受社會保險待遇，在配偶、子女戶口所在地申請遷移落戶的;
3、外省市人員與具有本市常住戶口的居民辦理婚姻登記后，符合本市計(jì)劃生育規(guī)定生育的未成年子女，在父(母)戶口所在地申請遷移落戶的;
4、原由本市遷往外省市大中專院校在校學(xué)生因退學(xué)、開除學(xué)籍等，在父(母)戶口所在地申請遷移落戶的;
5、法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安分(縣)局審批決定的其他事項(xiàng)。
除由公安派出所和公安分(縣)局審批決定的戶口審批事項(xiàng)，其他戶口審批事項(xiàng)由公安派出所初審，公安分(縣)局審核后，由市公安局作出審批決定。
(二)審批內(nèi)容
外省市戶口遷滬落戶。
(三)審批對象
外省市戶籍的申請人。
五、審批條件
(一)準(zhǔn)予批準(zhǔn)的條件
1、符合遷滬落戶相關(guān)政策的人員;
2、申請材料齊全、手續(xù)完備。
(二)不予批準(zhǔn)的情形
1、不符合遷滬落戶相關(guān)政策;
2、申請材料不齊全;
3、申請人在戶口申報事項(xiàng)中有違背事實(shí)情況、弄虛作假行為的。
六、審批數(shù)量
無審批數(shù)量限制。
七、申請材料
(一)形式標(biāo)準(zhǔn)
提供證明材料須同時提供原件和復(fù)印件，不能提供原件的，應(yīng)當(dāng)由存檔單位在復(fù)印件上加蓋騎縫章，并由申請人(監(jiān)護(hù)人)、受理民警雙方在復(fù)印件上簽名確認(rèn)該復(fù)印件與原件的一致性。因單位存檔等原因無法提供證明材料原件的，其復(fù)印件上必須由單位確認(rèn)是否與原件一致，并加蓋該單位的行政公章。
(二)行政審批申請材料目錄
1、外省市人員投靠本市配偶戶口
(1)申請人的入戶申請書;
(2)申請人系無民事行為能力或限制民事行為能力人的，其申請行為應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人辦理，并出具與監(jiān)護(hù)人關(guān)系的憑證(如：法院判決、監(jiān)護(hù)公證等)及監(jiān)護(hù)人的有效身份證件;
(3)申請人(監(jiān)護(hù)人)及入戶接受人[入戶地(具有本市常住戶口)房屋產(chǎn)權(quán)人(共有產(chǎn)權(quán)須征得共有產(chǎn)權(quán)人同意)或公房承租人或農(nóng)業(yè)戶戶主]因本人患有嚴(yán)重疾病或年邁體弱等原因而無法前來辦理相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)以法定委托的形式，委托具有完全民事行為能力的人前來辦理。委托書應(yīng)寫明具體委托事項(xiàng)和委托權(quán)限，并提供委托人和受托人的有效身份證件;
(4)入戶地(具有本市常住戶口)房屋產(chǎn)權(quán)人(共有產(chǎn)權(quán)須征得共有產(chǎn)權(quán)人同意)或公房承租人或農(nóng)業(yè)戶戶主被投靠人同意接受書面意見(特殊情況需出具所有繼承人的同意接受書面意見);
(5)入戶地房屋有效的《上海市房地產(chǎn)權(quán)證》、《租用居住公房憑證》或《房屋所有權(quán)證》等房屋有效權(quán)證(特殊情況需提供辦理申請、變更房地產(chǎn)權(quán)證的全部申請審批材料包括合同等);
(6)經(jīng)民政部門審核過的材料須附該部門的審核手續(xù);
(7)少數(shù)民族人員，還須提供少數(shù)民族身份的有效憑證;
(8)申請人的父母若原為本市知青、支內(nèi)、支邊外遷的，須提供其父母知青、支內(nèi)、支邊的依據(jù)及父母子女關(guān)系的原始憑證(如：父母結(jié)婚證、老戶籍資料、職工登記表、兄弟姐妹來滬審批資料等);
(9)申請人及其子女在外省市戶口所在地的全戶詳細(xì)戶籍資料(如：戶籍證明、《居民戶口簿》等,應(yīng)注明：姓名、戶口地址、公民身份號碼、單位、戶口性質(zhì)是農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目,下同)及本人《居民身份證》;
(10)申請人在當(dāng)?shù)赜袩o工作單位的相關(guān)有效原始憑證(如：離(退)休證、離(退)休審批表、就業(yè)失業(yè)登記證或就業(yè)服務(wù)卡等無業(yè)憑證、與單位脫離關(guān)系的原始憑證及當(dāng)?shù)乜h級以上社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具是否“參加社會保險及參加社會保險起止日期的證明”和歷年來繳納養(yǎng)老保險金的清單對帳單等原始憑證、養(yǎng)老保險手冊原件);
(11)申請人及配偶生育子女情況的有關(guān)原始憑證(如：《獨(dú)生子女證》、申領(lǐng)《獨(dú)生子女證》的審批依據(jù)、單位或戶口所在地街道計(jì)劃生育部門出具子女情況的證明，必要時需區(qū)縣以上計(jì)生部門出具相關(guān)證明);
(12)申請人的婚姻狀況原始憑證(如：結(jié)婚證、結(jié)婚登記申請書、婚姻狀況證明、離婚證、離婚判決(協(xié)議)書、婚姻登記機(jī)關(guān)出具目前婚姻狀況的證明等);
(13)申請人在本市居住的原始憑證(如：原暫住證，現(xiàn)居住證等);
(14)申請人配偶的全戶戶籍資料，若配偶、子女原由外省來滬的需附上來滬落戶的審批材料;
(15)提供子女的《出生醫(yī)學(xué)證明》、準(zhǔn)生證及兒童預(yù)防接種的原始憑證(必要時還需出具其母親在醫(yī)院的產(chǎn)前檢查、分娩記錄的憑證和與其父母有無血緣關(guān)系的司法鑒定)，其子女的就學(xué)情況原始憑證(如：畢業(yè)證書、學(xué)籍卡、目前就讀證明等);
(16)需提供的其它證明材料。
2、老人投靠本市子女戶口
(1)申請人的入戶申請書;
(2)申請人系無民事行為能力或限制民事行為能力人的，其申請行為應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人辦理，并應(yīng)出具與監(jiān)護(hù)人關(guān)系的憑證(如：法院判決、監(jiān)護(hù)公證等)及監(jiān)護(hù)人的有效身份證件;
(3)申請人(監(jiān)護(hù)人)及入戶接受人[入戶地(具有本市常住戶口)房屋產(chǎn)權(quán)人(共有產(chǎn)權(quán)須征得共有產(chǎn)權(quán)人同意)或公房承租人或農(nóng)業(yè)戶戶主]因本人患有嚴(yán)重疾病或年邁體弱等原因而無法前來辦理相應(yīng)手續(xù)的，應(yīng)以法定委托的形式，委托具有完全民事行為能力的人前來辦理。委托書應(yīng)寫明具體委托事項(xiàng)和委托權(quán)限，并提供委托人和受托人的有效身份證件;
(4)入戶地(具有本市常住戶口)房屋產(chǎn)權(quán)人(共有產(chǎn)權(quán)須征得共有產(chǎn)權(quán)人同意)或公房承租人或農(nóng)業(yè)戶戶主被投靠人同意接受書面意見;
(5)入戶地房屋有效的《上海市房地產(chǎn)權(quán)證》、《租用居住公房憑證》或《房屋所有權(quán)證》等房屋有效權(quán)證;
(6)申請人原由本市遷出時的全戶詳細(xì)戶籍資料(如：戶籍證明、《居民戶口簿》等,應(yīng)注明：姓名、戶口地址、單位、戶口性質(zhì)是農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目,下同);
(7)申請人在外省市戶口所在地的全戶詳細(xì)戶籍資料及本人《居民身份證》;
(8)申請人所有子女的全戶詳細(xì)戶籍資料;
(9)申請人原是否有無工作單位的相關(guān)有效原始憑證。如：原有工作單位的需提供離(退)休證、離(退)休審批表、申領(lǐng)退休金的相關(guān)憑證。原有工作除名或無業(yè)的需提供與原單位脫離關(guān)系的原始憑證、就業(yè)失業(yè)登記證等無業(yè)憑證、養(yǎng)老保險手冊等原件及當(dāng)?shù)乜h以上社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為申請人出具的“是否參加當(dāng)?shù)厣鐣ｋU及參加社會保險的起止日期”的證明及歷年來繳納養(yǎng)老保險金的清單、對帳單、個人繳納收據(jù)等原始憑證，居(村)民委員會的證明等;
(10)申請人原由本市知青、支邊、支內(nèi)的原始依據(jù)(如：招工表、錄取通知書、檔案館保存的支援外地建設(shè)分配去向名冊、曾在本市代訓(xùn)的職工登記表、中學(xué)生畢業(yè)登記表等);
(11)申請人夫妻雙方的人事檔案(如：職工登記表、干部履歷表等、若人事檔案在外單位的由保管檔案的單位出具證明及保管費(fèi)用的收據(jù));
(12)申請人配偶在職情況(退休附上退休證、無業(yè)提供相關(guān)部門憑證，如：失業(yè)證、解除勞動關(guān)系證明等);
(13)申請人的婚姻狀況原始憑證(如：結(jié)婚證、結(jié)婚登記申請書、婚姻狀況證明、離婚證、離婚判決(協(xié)議)書、婚姻登記機(jī)關(guān)出具目前婚姻狀況的證明等);
(14)申請人在滬子女與申請人之間的關(guān)系的戶籍證明及原始人事檔案或相關(guān)憑證;
(15)申請人的子女情況的有關(guān)原始憑證(如：《獨(dú)生子女證》、申領(lǐng)《獨(dú)生子女證》的審批依據(jù)、單位或街道計(jì)劃生育部門出具有無其他子女的證明等。必要時需區(qū)縣以上計(jì)生部門出具相關(guān)證明);
(16)申請人在本市居住的原始憑證(如：原暫住證，現(xiàn)居住證等);
(17)本市(區(qū)縣)級以上醫(yī)院就診的病情診斷證明;
