廊坊市深化戶籍制度改革實施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實《廊坊市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的意見（試行）的通知》（【2020】4號）精神，調(diào)整完善戶口遷移政策，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》和《河北省公安機(jī)關(guān)戶口登記管理工作規(guī)范》（冀公治【2019】15號）之規(guī)定，特制定本實施細(xì)則。
第二條 戶口遷移遵循實際居住、人戶一致的條件準(zhǔn)入原則。
第三條 本市常住戶口居民在市內(nèi)遷移和本市以外常住戶口居民遷入本市，適用本實施細(xì)則。
第四條 本市實行區(qū)域差別化的落戶政策，劃分為首都周邊地區(qū)和非首都周邊地區(qū)。首都周邊地區(qū)的范圍包括本市的廣陽區(qū)、安次區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)、三河市、香河縣、大廠回族自治縣、固安縣和永清縣，以具有合法穩(wěn)定住所以及合法穩(wěn)定職業(yè)為基本條件的落戶政策；非首都周邊地區(qū)的范圍包括本市的文安縣、大城縣和霸州市，以具有合法穩(wěn)定住所為基本條件的落戶政策。
第二章 共同區(qū)域的落戶條件及手續(xù)
第一節(jié) 親屬投靠落戶
第五條 子女投靠本市城鎮(zhèn)具有合法穩(wěn)定住所常住戶口的父母，憑以下手續(xù)在居住地辦理落戶：
（一）被投靠人申請；
（二）被投靠人、投靠人居民戶口簿以及居民身份證（未成年子女免予提交）；
（三）被投靠人夫妻雙方結(jié)婚證（成年子女投靠父母免于提交）；
說明：離婚具有撫養(yǎng)權(quán)的被投靠人提交離婚證以及離婚協(xié)議或人民法院判決（調(diào)解）書。
（四）親屬關(guān)系證明；
（五）合法穩(wěn)定住所證明。
說明：已投靠子女的父母在未取得合法穩(wěn)定住所申請單獨立戶前不得申請其他子女投靠。
第六條 父母投靠本市城鎮(zhèn)具有合法穩(wěn)定住所常住戶口的子女，憑以下手續(xù)在居住地辦理落戶：
（一）被投靠人申請；
（二）被投靠人、投靠人的居民戶口簿以及居民身份證；
（三）親屬關(guān)系證明；
（四）合法穩(wěn)定住所證明。
第七條 未成年（外）孫子女投靠本市城鎮(zhèn)常住戶口（外）祖父母的，憑以下手續(xù)在居住地辦理落戶：
（一）被投靠人申請（經(jīng)投靠人父母簽字同意）；
（二）被投靠人、投靠人父母的居民戶口簿以及居民身份證；
（三）投靠人父母雙方結(jié)婚證；
說明：離婚具有撫養(yǎng)權(quán)的投靠人父母提交離婚證以及離婚協(xié)議或人民法院判決（調(diào)解）書。
（四）投靠人以及被投靠人的親屬關(guān)系證明（戶口簿能夠證明親屬關(guān)系的免于提交）；
（五）合法穩(wěn)定住所證明。
第二節(jié) 大中專院校學(xué)生落戶
第八條 普通大中專院校學(xué)生在校期間因轉(zhuǎn)學(xué)將在校學(xué)生戶口轉(zhuǎn)入本市就讀學(xué)校集體戶或因退學(xué)、被開除學(xué)籍將在校學(xué)生戶口遷回本市父母戶口所在地，憑以下手續(xù)辦理：
（一）轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生落戶就讀學(xué)校集體戶
1、本人申請；
2、省級教育主管部門的正式轉(zhuǎn)學(xué)批準(zhǔn)文件；
3、學(xué)校集體戶首頁以及學(xué)生戶口接收證明；
4、居民身份證以及戶口遷移證（省內(nèi)戶籍的學(xué)生除外）。
（二）退學(xué)或開除學(xué)籍學(xué)生落戶父母戶口所在地
1、本人申請；
2、學(xué)校批準(zhǔn)退學(xué)、開除學(xué)籍的證明；
3、本人居民身份證以及戶口遷移證（省內(nèi)戶籍的學(xué)生除外）；
4、父母居民戶口簿以及合法穩(wěn)定住所證明。
第九條 經(jīng)組織或人力資源和社會保障部門辦理派遣接收的全日制普通大中專院校、技工學(xué)校畢業(yè)生,根據(jù)本人意愿選擇派遣就業(yè)地或本市城鎮(zhèn)父母戶口所在地落戶：
（一）憑以下手續(xù)在派遣工作地落戶
1、本人申請；
2、就業(yè)報到證；
3、招錄通知書或勞動合同以及城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險證明；
4、居民身份證以及戶口遷移證（省內(nèi)戶籍的畢業(yè)生除外）；
5、單位在職證明；
6、合法穩(wěn)定住所證明。
說明：對于無合法穩(wěn)定住所可在就業(yè)單位集體戶落戶，提交就業(yè)單位同意落戶證明以及單位集體戶首頁；人才中心集體戶落戶，提交三方代理協(xié)議以及同意落戶證明；就業(yè)地派出所公共地址落戶，提交公共地址落戶承諾書。
（二）憑以下手續(xù)在本市城鎮(zhèn)父母戶口所在地落戶
1、本人申請；
2、畢業(yè)證或就業(yè)報到證；
3、本人居民身份證以及戶口遷移證（省內(nèi)戶籍的畢業(yè)生除外）；
4、父母居民戶口簿、居民身份證以及合法穩(wěn)定住所證明。
第三節(jié) 回國（境）定居落戶
第十條 回國(境)定居的下列人員符合落戶條件的，可在本市定居地辦理落戶：
（一）原內(nèi)地居民前往港澳地區(qū)定居后申請返回內(nèi)地定居獲準(zhǔn)的，憑本人申請、出入境管理部門簽發(fā)的定居通知書以及合法穩(wěn)定住所證明在定居地辦理落戶；
（二）獲準(zhǔn)定居本市的港澳或臺灣居民，憑本人申請、港澳居民定居證或臺灣居民定居證以及合法穩(wěn)定住所證明在定居地辦理落戶；
（三）獲準(zhǔn)回國定居的華僑，憑本人申請、省政府僑務(wù)辦公室核發(fā)的華僑回國定居證以及合法穩(wěn)定住所證明在定居地辦理落戶。
第十一條 批準(zhǔn)入籍的外國人、無國籍人以及被批準(zhǔn)恢復(fù)中國國籍的人員，憑本人申請、公安部核發(fā)的中華人民共和國入籍證書以及合法穩(wěn)定住所證明在本市城鎮(zhèn)居住地辦理落戶。
第四節(jié)本縣（市、區(qū)）域內(nèi)落戶
第十二條 本縣（市、區(qū)）域內(nèi)單位集體戶、人才市場集體戶、就業(yè)地派出所公共戶以及農(nóng)村常住戶口人員在同域內(nèi)城鎮(zhèn)取得合法穩(wěn)定住所，憑以下手續(xù)在居住地辦理落戶：
（一）本人申請；
（二）居民戶口頁和居民身份證；
（三）合法穩(wěn)定住所證明。
第十三條 本縣（市、區(qū)）域內(nèi)城鎮(zhèn)常住戶口的夫妻相互投靠，憑以下手續(xù)在居住地辦理落戶：
（一）被投靠人申請；
（二）被投靠人、投靠人的居民戶口簿以及居民身份證；
（三）投靠人、被投靠人雙方結(jié)婚證；
（四）合法穩(wěn)定住所證明。
第十四條 本縣（市、區(qū)）域內(nèi)常住戶口人員，因離婚未分配房屋所有權(quán)、使用權(quán)或轉(zhuǎn)賣、退租房屋后不符合本細(xì)則規(guī)定落戶條件的，憑以下手續(xù)本人及戶內(nèi)成員可在戶口所在地派出所公共地址落戶：
（一）本人申請；
（二）居民戶口薄、居民身份證以及需要移出戶內(nèi)成員的居民身份證（未成年子女免予提交）；
（三）離婚提交離婚證和離婚協(xié)議或人民法院判決（調(diào)解）書，轉(zhuǎn)賣、退租房屋提交房屋轉(zhuǎn)讓合同或相關(guān)證明；
（四）公共地址落戶承諾書。
說明：對于上述情形因未及時申請戶口遷出造成權(quán)利人利益損害的，戶籍地派出所電話告知，對拒不配合可在戶籍地公示7日后，將其戶口移至公共地址。
第五節(jié) 農(nóng)村地區(qū)落戶
第十五條投靠農(nóng)村地區(qū)具有合法穩(wěn)定住所常住戶口的配偶，結(jié)婚注冊登記滿一年，憑以下手續(xù)在居住地辦理落戶：
（一）被投靠人申請；
（二）被投靠人、投靠人的居民戶口簿以及居民身份證；
（三）投靠人、被投靠人雙方結(jié)婚證；
（四）合法穩(wěn)定住所證明。
第十六條 農(nóng)村地區(qū)的常住戶口人員因婚姻關(guān)系戶口遷入其它農(nóng)村地區(qū)，離婚后回原農(nóng)村戶口遷出地，憑以下手續(xù)辦理落戶：
（一）本人申請；
（二）本人以及原農(nóng)村戶口遷出地戶主的居民戶口簿和居民身份證；
（三）離婚證或人民法院判決（調(diào)解）書；
（四）合法穩(wěn)定住所證明。
第十七條 農(nóng)村地區(qū)具有合法穩(wěn)定住所的人員，憑以下手續(xù)在居住地辦理落戶：
（一）本人申請；
（二）居民戶口簿及居民身份證；
（三）村委會證明；
（四）合法穩(wěn)定住所證明。
說明：合法穩(wěn)定住所指自然資源和規(guī)劃部門確權(quán)的本人名下住宅。
第十八條 未成年子女投靠農(nóng)村地區(qū)常住戶口的父母，憑以下手續(xù)在居住地辦理落戶：
（一）被投靠人申請；
（二）被投靠人、投靠人居民戶口簿和被投靠人居民身份證；
（三）被投靠人夫妻雙方結(jié)婚證；
說明：離婚具有撫養(yǎng)權(quán)的被投靠人提交離婚證和離婚協(xié)議或人民法院判決（調(diào)解）書；
（四）投靠人與被投靠人的親屬關(guān)系證明（戶口簿能夠證明親屬關(guān)系的免予提交）；
（五）合法穩(wěn)定住所證明。
第十九條 經(jīng)組織或人力資源和社會保障部門派遣接收的全日制普通大中專院校、技工學(xué)校的應(yīng)屆畢業(yè)生，落實就業(yè)單位且選擇在農(nóng)村原籍落戶和未落實就業(yè)單位回農(nóng)村原籍落戶的，憑以下手續(xù)辦理：
（一）本人申請；
（二）畢業(yè)證或就業(yè)報到證；
（三）本人居民身份證以及戶口遷移證（省內(nèi)戶籍畢業(yè)生除外）；
（四）父母居民戶口簿、居民身份證以及合法穩(wěn)定住所證明。
第二十條 由安置部門按照國家政策接收的復(fù)員、退伍軍人，憑以下手續(xù)在入伍前農(nóng)村戶口注銷地恢復(fù)戶口：
（一）安置部門出具的落戶通知書；
（二）居民身份證或軍人身份證號碼登記表；
（三）父母居民戶口簿以及合法穩(wěn)定住所證明。
說明：現(xiàn)役期間，父母戶籍地址變動的,在現(xiàn)農(nóng)村戶籍地辦理落戶。
第二十一條 依據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法規(guī)、政策規(guī)定，具有農(nóng)村合法穩(wěn)定住所的收養(yǎng)人憑以下手續(xù)，可申請被收養(yǎng)人在居住地辦理落戶：
（一）收養(yǎng)人申請；
（二）收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人居民戶口簿以及收養(yǎng)人的居民身份證；
（三）收養(yǎng)登記證；
（四）合法穩(wěn)定住所證明。
第六節(jié) 其它落戶
第二十二條 經(jīng)組織或人力資源和社會保障部門按照國家規(guī)定批準(zhǔn)調(diào)入的人員，憑以下手續(xù)本人以及隨遷的配偶、子女可在居住、就業(yè)地辦理落戶：
（一）本人申請；
（二）居民戶口簿以及居民身份證；
（三）隨遷配偶、子女的居民身份證以及親屬關(guān)系證明（戶口簿能夠證明親屬關(guān)系的免予提交）；
（四）組織或人力資源和社會保障部門出具《調(diào)動人員情況登記表》，勞動合同以及連續(xù)繳納三個月以上城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險證明（適用于企業(yè)調(diào)入的人員），干部介紹信或任命文件（適用于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位調(diào)入的干部）；
（五）單位在職證明；
（六）合法穩(wěn)定住所證明。
說明：對于無合法穩(wěn)定住所可在就業(yè)單位集體戶落戶，提交就業(yè)單位同意落戶證明以及單位集體戶首頁；人才中心集體戶落戶，提交三方代理協(xié)議以及同意落戶證明；就業(yè)地派出所公共地址落戶，提交公共地址落戶承諾書。
第二十三條 由安置部門按照國家政策接收的復(fù)員、退伍軍人，憑以下手續(xù)在入伍前城鎮(zhèn)戶口注銷地恢復(fù)戶口：
（一）安置部門出具的落戶通知書；
（二）居民身份證或軍人身份證號碼登記表；
（三）父母居民戶口簿以及合法穩(wěn)定住所證明。
說明：現(xiàn)役期間，父母戶籍地址變動的,在現(xiàn)戶籍地辦理落戶。
第二十四條 經(jīng)軍轉(zhuǎn)辦接收、安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，憑以下手續(xù)辦理落戶：
（一）《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部入戶證明信》；
（二）《軍官轉(zhuǎn)業(yè)證書》；
（三）軍人身份證或軍人公民號碼登記表；
（四）合法穩(wěn)定住所證明或安置單位同意落戶證明以及集體戶首頁。
第二十五條安置管理部門接收安置的軍隊離、退休干部，憑以下手續(xù)辦理落戶：
（一）本人申請；
（二）居民戶口簿以及居民身份證；
（三）離（退）休證；
（四）離（退）休干部安置管理部門出具的安置證明；
（五）合法穩(wěn)定住所證明或安置單位同意落戶證明以及集體戶首頁。
第二十六條 經(jīng)師（旅）級以上單位的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，憑以下手續(xù)辦理隨軍落戶：
（一）師（旅）級以上單位政治機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)的《軍隊干部家屬隨軍戶口遷移審批表》；
（二）任職命令、軍官證或士官證；
（三）隨軍家屬的居民戶口簿、居民身份證；
（四）夫妻雙方結(jié)婚證以及子女親屬關(guān)系證明（戶口簿能夠證明親屬關(guān)系的免予提交）。
第二十七條 依據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法規(guī)、政策規(guī)定，在本市城鎮(zhèn)具有合法穩(wěn)定住所的收養(yǎng)人，憑以下手續(xù)，可申請被收養(yǎng)人在居住地辦理落戶：
（一）收養(yǎng)人申請；
（二）收養(yǎng)人、被收養(yǎng)人居民戶口簿以及收養(yǎng)人的居民身份證；
（三）收養(yǎng)登記證；
（四）合法穩(wěn)定住所證明。
第三章 本市首都周邊地區(qū)落戶條件及手續(xù)
第二十八條本市首都周邊地區(qū)享有親屬投靠落戶、大中專院校學(xué)生落戶、回國（境）定居落戶、本縣（市、區(qū)）域內(nèi)落戶、農(nóng)村地區(qū)落戶以及其它落戶的同等條件，需完備相同申報手續(xù)。
第二十九條本市首都周邊地區(qū)就業(yè)、經(jīng)商的下列人員符合落戶條件的，本人以及隨遷的配偶、子女可在居住、就業(yè)地辦理落戶：
（一）在首都周邊地區(qū)的三河市、香河縣、大廠回族自治縣就業(yè)滿三年且連續(xù)繳納三年以上城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人員或經(jīng)商滿三年且依法納稅三年以上的法人、個體經(jīng)營者；
（二）在首都周邊地區(qū)的廣陽區(qū)、安次區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)、固安縣以及永清縣就業(yè)滿六個月且連續(xù)繳納六個月以上城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人員或經(jīng)商滿六個月且依法納稅六個月以上的法人、個體經(jīng)營者。
說明：納稅指公司法人繳納的個人所得稅或個體經(jīng)營者繳納的個體經(jīng)營所得稅。對于未繳納上述稅種的，需繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。
第三十條首都周邊地區(qū)就業(yè)并連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險或經(jīng)商且依法納稅的下列人員，本人以及隨遷的配偶、子女可在居住、就業(yè)地辦理落戶：
（一）取得大專以上學(xué)歷的人員；
（二）取得三級以上國家職業(yè)資格的人員；
（三）取得初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員；
（四）留學(xué)歸國的畢業(yè)生；
（五）經(jīng)組織或人力資源和社會保障部門認(rèn)定的加入中國國籍的外國人才以及其他優(yōu)秀人才；
（六）榮獲市級以上勞動模范稱號的人員。
說明：納稅指公司法人繳納的個人所得稅或個體經(jīng)營者繳納的個體經(jīng)營所得稅。對于未繳納上述稅種的，需繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。
第三十一條 符合本細(xì)則第二十九條和第三十條規(guī)定的人員，憑以下手續(xù)本人以及隨遷的配偶、子女可在就業(yè)、居住地辦理落戶:
（一）本人申請；
（二）居民戶口簿和居民身份證；
（三）就業(yè)提交勞動合同以及城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險證明或招錄通知書（任命文件），經(jīng)商提交工商營業(yè)執(zhí)照以及納稅證明；
（四）境外取得的畢業(yè)證書以及中國留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的學(xué)歷證明，專業(yè)技術(shù)職稱證書，國家職業(yè)資格證書，優(yōu)秀人才認(rèn)定憑證，榮譽(yù)證書，學(xué)歷證書；（符合本細(xì)則第三十條規(guī)定的人員提交）
（五）就業(yè)單位在職證明；
（六）隨遷配偶、子女的居民戶口薄、居民身份證（未成年人免于提交）以及親屬關(guān)系證明（戶口簿能夠證明親屬關(guān)系的免予提交）；
（七）合法穩(wěn)定住所證明。
說明：對于無合法穩(wěn)定住所可在就業(yè)單位集體戶落戶，提交就業(yè)單位同意落戶證明以及單位集體戶首頁；人才中心集體戶落戶，提交三方代理協(xié)議以及同意落戶證明；就業(yè)地派出所公共地址落戶，提交公共地址落戶承諾書。
第三十二條投靠首都周邊地區(qū)城鎮(zhèn)具有合法穩(wěn)定住所常住戶口的配偶，結(jié)婚注冊登記滿一年，憑以下手續(xù)在居住地辦理落戶：
（一）被投靠人申請；
（二）被投靠人、投靠人的居民戶口簿以及居民身份證；
（三）投靠人、被投靠人雙方結(jié)婚證；
（四）合法穩(wěn)定住所證明。
第四章 非首都周邊地區(qū)落戶條件及手續(xù)
第三十三條非首都周邊地區(qū)的文安縣、大城縣以及霸州市享有親屬投靠落戶、大中專院校學(xué)生落戶、回國（境）定居落戶、本縣（市、區(qū)）域內(nèi)落戶、農(nóng)村地區(qū)落戶以及其它落戶的同等條件，需完備相同申報手續(xù)。
第三十四條 投靠非首都周邊地區(qū)城鎮(zhèn)具有合法穩(wěn)定住所常住戶口的配偶，憑以下手續(xù)在居住地辦理落戶：
（一）被投靠人申請；
（二）被投靠人、投靠人的居民戶口簿以及居民身份證；
（三）投靠人、被投靠人雙方結(jié)婚證；
（四）合法穩(wěn)定住所證明。
第三十五條 在非首都周邊城鎮(zhèn)具有合法穩(wěn)定住所的人員，憑以下手續(xù)本人以及隨遷的配偶、子女可在居住地辦理落戶：
（一）本人申請；
（二）居民戶口簿以及居民身份證；
（三）合法穩(wěn)定住所證明。
第五章 附則
第三十六條 本實施細(xì)則中相關(guān)用語含義：
（一）以上：均包含本級、本數(shù)。
（二）未成年子女：依據(jù)《民法通則》第十一條有關(guān)規(guī)定，是指未滿18周歲人員。
（三）直系親屬指配偶、父母以及子女。
（四）合法穩(wěn)定職業(yè)的人員是指黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位招錄、聘用的人員或經(jīng)市場監(jiān)督部門依法注冊的公司法人以及個體經(jīng)營者。
（五）合法穩(wěn)定住所指本人、配偶、父母以及子女依法取得所有權(quán)、使用權(quán)的住宅，具體分為以下情況以及對應(yīng)的證明材料：
1、取得所有權(quán)的私有住宅證明材料為住建部門簽發(fā)的不動產(chǎn)權(quán)證書或經(jīng)住建部門備案的購房合同。
2、取得使用權(quán)的政府保障性公租房證明材料為住建部門簽發(fā)的公共租賃住房使用權(quán)證明。
3、取得使用權(quán)的農(nóng)村住宅證明材料為自然資源和規(guī)劃部門簽發(fā)的集體土地使用證。
4、取得使用權(quán)的公有產(chǎn)權(quán)單位住房證明材料為產(chǎn)權(quán)單位出具的使用權(quán)證明以及住建部門簽發(fā)的不動產(chǎn)權(quán)證書或經(jīng)住建部門備案的購房合同。
5、取得使用權(quán)的私有產(chǎn)權(quán)租賃住房證明材料為住建部門簽發(fā)的不動產(chǎn)權(quán)證書或經(jīng)住建部門備案的購房合同、房屋租賃合同、公安部門簽發(fā)的出租房屋備案登記證以及住建部門開具的承租人無房證明。
（六）城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險證明：
1、本省、市人力資源和社會保障部門出具的繳納明細(xì)證明；
2、僅限就業(yè)單位為其繳納的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。
（七）親屬關(guān)系證明：
范圍包括能夠證明親屬關(guān)系的居民戶口簿、結(jié)婚證、出生醫(yī)學(xué)證明、獨生子女證、具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具親子鑒定證明、公證書、戶口所在地派出所出具的親屬關(guān)系證明以及工作單位（國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、軍隊以及國有企業(yè)）出具的干部履歷表。
第三十七條 因拆遷改造等原因戶籍登記地址不存在的，停止辦理戶口遷入業(yè)務(wù)。
第三十八條 本實施細(xì)則未明確的戶口登記事項及其他相關(guān)事項，參照國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本實施細(xì)則自2020年5月7日起生效執(zhí)行，2017年10月10日出臺的《廊坊市戶口遷移管理實施細(xì)則》同時廢止。
