單獨(dú)就中國的戶籍制度來說，“黑戶”一詞就是在全國人口普查中沒有戶籍資料，沒有戶口卡(常住人口登記卡)，并沒有身份證的人。
總量在1300萬左右、占總?cè)丝?%的中國人沒有戶口，已經(jīng)成為一個(gè)影響社會(huì)公平、和諧的重大問題。2015年11月21日，公安部部長郭聲琨主持召開公安部黨委會(huì)議暨部全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十七次(擴(kuò)大)會(huì)議。會(huì)議的兩大主題，一個(gè)是反恐工作，另一個(gè)就是解決全國無戶籍人口的戶口登記問題。
中國黑戶產(chǎn)生原因
第一，違反計(jì)劃生育法規(guī)，沒有繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，無法辦理戶口；
第二，在歷次人口普查中沒有普查到資料；
第三，在辦理戶口遷移的過程中，遺失掉戶口遷移證，需要到遷出地開具遺失聲明，然后重新開具戶口遷移證到遷入地辦理入戶登記即可。
沒有戶籍資料導(dǎo)致的“黑戶”是我們平時(shí)生活中接觸最多的。中金網(wǎng)
解決黑戶的建議
1、把所有紙質(zhì)檔案信息集成到一張芯片卡來管理戶籍
2、規(guī)定無條件進(jìn)行戶口信息登記，鼓勵(lì)沒有進(jìn)行戶籍登記的人重新登記
3、以最后流入地為主來協(xié)助個(gè)人尋找戶口檔案
沒有戶口的危害 黑戶的影響
無法坐飛機(jī)、火車
上不了公立學(xué)校
無法去銀行開戶
找不到工作
無法合法結(jié)婚
中國黑戶如何上戶口？2015年黑戶上戶口，黑戶怎么上戶口？
對(duì)符合落戶條件的，由本人或被投靠人向申報(bào)戶口登記地公安派出所提出書面申請(qǐng)報(bào)告并提供相應(yīng)的證明材料。
1、新生嬰兒隨父落戶 必須提供：
父親的戶口簿和居民身份證、母親的戶口簿和居民身份 證。
出生醫(yī)生證明。
計(jì)生部門出具的生育指標(biāo)證明，或計(jì)劃外生育處罰完結(jié)證明（農(nóng)村需鄉(xiāng)政府以上，城市需街道以上）。
結(jié)婚證明。 注：母親戶口在外地的方可，本市除外。
2、未成年人隨父落戶 必須提供：
出生醫(yī)學(xué)證明。
計(jì)生部門出具的生育指標(biāo)證明或計(jì)劃外生育處罰完結(jié)證明。
母親所在單位或街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、派出所關(guān)于未入戶原因的證明。
結(jié)婚證。
其它可以說明情況的有效證明。
3、未成年人投靠父親 必須提供：
本人的戶籍證明。
能證明父子關(guān)系的有關(guān)證明。
父母親的結(jié)婚證。
4、夫妻投靠 必須提供：
結(jié)婚證。
投靠人常住戶口所在街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出具的本人無正式工作的證明。
投靠人的戶籍證明。
被投靠人的戶口簿和居民身份證。
注：結(jié)婚滿5周年，有固定住處達(dá)3年。
5、老人投靠子女 必須提供：
老人的戶籍證明。
