山西戶(hù)籍改革落戶(hù)最新政策,山西戶(hù)口戶(hù)籍改革新政策及新方案【全文】政策解讀
今年政府工作報(bào)告和國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)的《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》均提出“抓緊實(shí)施戶(hù)籍制度改革”。根據(jù)中新網(wǎng)記者梳理,目前,全國(guó)至少已有16個(gè)省份正式出臺(tái)了本省份的戶(hù)籍制度改革意見(jiàn)。
其中,多地明確提出“取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分”的時(shí)間表,并明確建立落實(shí)居住證制度。值得注意的是,《居住證管理辦法》今年有望正式出臺(tái)實(shí)施,這也將為各地落實(shí)居住證制度提供指導(dǎo)。
16省份出臺(tái)戶(hù)籍制度改革意見(jiàn)
今年官方多次要求推進(jìn)戶(hù)籍制度改革。繼今年政府工作報(bào)告提出“抓緊實(shí)施戶(hù)籍制度改革,落實(shí)放寬戶(hù)口遷移政策”后,國(guó)務(wù)院最近批轉(zhuǎn)的《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》提出,要抓緊實(shí)施戶(hù)籍制度改革,落實(shí)放寬戶(hù)口遷移政策,完善配套措施,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度。
據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)已有新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、湖南、吉林、福建、廣西、青海16個(gè)省份正式公布了本地區(qū)的戶(hù)籍制度改革意見(jiàn)。
“取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口和非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分,有利于消除身份歧視�！眹�(guó)際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬此前對(duì)中新網(wǎng)記者表示,統(tǒng)一戶(hù)籍性質(zhì)僅僅是標(biāo)志,消除依附在戶(hù)口性質(zhì)上的如醫(yī)療、就業(yè)、住房保障等方面的差別待遇,真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的全覆蓋和均等化,才是衡量戶(hù)籍改革成功與否的關(guān)鍵。
各省均提出將建立落實(shí)居住證制度
在目前公布的16個(gè)省份的戶(hù)籍改革意見(jiàn)中,對(duì)于建立落實(shí)居住證制度均有著墨,但大都沿襲了“國(guó)家版”戶(hù)籍改革意見(jiàn)中的內(nèi)容。
《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》提出“出臺(tái)實(shí)施居住證管理辦法,以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù)”,因此,這一辦法年內(nèi)出臺(tái)實(shí)施應(yīng)是大概率事件,而這也將為各地建立落實(shí)居住證制度提供指導(dǎo)。
專(zhuān)家說(shuō)法
中國(guó)人民公安大學(xué)教授王太元也認(rèn)為,居住證是外地居民、農(nóng)村居民合法平穩(wěn)轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜厝恕⒊擎?zhèn)人的制度階梯�；竟卜⻊�(wù)均等化未全面實(shí)現(xiàn)前,推行居住證制度,至少是能對(duì)部分資源和服務(wù)給予法律保障。
