22日上午，備受關(guān)注的《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<山東省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》，在山東省十二屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議上表決通過(guò)，自公布之日起施行。記者了解到，新《條例》規(guī)定山東提倡“一對(duì)夫婦生育兩個(gè)子女”，刪除晚婚晚育的有關(guān)規(guī)定;增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假七日。
新條例剔除晚婚晚育有關(guān)規(guī)定
據(jù)介紹，為保持與新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》的法制統(tǒng)一，將原《條例》第十九條“提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女”的規(guī)定，修改為“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女”，刪去了晚婚晚育的有關(guān)規(guī)定，這是此次最重要的修改。
同時(shí)，新《條例》明確、具體規(guī)定了病殘兒、收養(yǎng)、再婚等申請(qǐng)?jiān)偕优牡臈l件，作為全面兩孩政策的補(bǔ)充。
原山東省人口與計(jì)劃生育條例中第二十九條規(guī)定，男女雙方晚婚的，除國(guó)家規(guī)定的婚假外，增加婚假十四日。新《條例》中，刪去了晚婚假獎(jiǎng)勵(lì)。
國(guó)家規(guī)定產(chǎn)假外再增60天
據(jù)介紹，新《條例》增加了產(chǎn)假�？紤]到產(chǎn)婦的身體恢復(fù)和母嬰健康的需要，新《條例》第二十五規(guī)定，符合法律和本條例規(guī)定生育子女的夫妻，不分孩次，除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，均增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假七日。增加的產(chǎn)假、護(hù)理假，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。
另?yè)?jù)記者了解，根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》,女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的,每多生育1個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。而新《條例》出臺(tái)后，今后只要是符合法律法規(guī)的生育，不論是一孩還是二孩，產(chǎn)婦都將享受最少“98+60”即158天產(chǎn)假。
領(lǐng)了獨(dú)生子女證不追回獎(jiǎng)勵(lì)
按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，新《條例》第二十六條規(guī)定，在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得證書(shū)的或獎(jiǎng)勵(lì)符合扶助條件的夫妻，繼續(xù)按照規(guī)定享受各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。
其中，為了彌補(bǔ)城鎮(zhèn)部分人員無(wú)法享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的立法空白，新《條例》第二十六條規(guī)定，獨(dú)生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、企業(yè)職工以外城鎮(zhèn)其他居民的，由縣市區(qū)人民政府參照農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助。新《條例》還規(guī)定，對(duì)于已經(jīng)領(lǐng)取證書(shū)后再生育的，注銷(xiāo)光榮證，停止享受有關(guān)的各種優(yōu)待。同時(shí)根據(jù)不溯及既往的原則，刪去了“追回領(lǐng)取的各種獎(jiǎng)勵(lì)”的規(guī)定。據(jù)了解，新《條例》第二十六條將獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)領(lǐng)取年限由子女滿(mǎn)十四周歲延長(zhǎng)至十八周歲，同時(shí)為了增強(qiáng)立法的周延性，解決部分人員領(lǐng)取獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)無(wú)法可依的問(wèn)題，將“城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民”擴(kuò)大修改為“其他人員”，統(tǒng)一由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了符合條件人員的全覆蓋。
一二孩均免費(fèi)登記不再審批
此外，新《條例》第十九條規(guī)定，生育第一、第二個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記制度，不再審批。再生育子女實(shí)行生育審批制度。調(diào)整擴(kuò)大再生育申請(qǐng)受理單位。由原《條例》規(guī)定的女方戶(hù)籍所在地，擴(kuò)大到一方戶(hù)籍所在地或者居住證申領(lǐng)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處，同時(shí)減少了申請(qǐng)辦理生育證應(yīng)當(dāng)提交的證件和證明。
新《條例》第三十條規(guī)定，夫妻可以自行選擇生育子女的時(shí)間，自主選擇避孕節(jié)育措施，依法享受母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等。新《條例》第三十四條改變了以往查驗(yàn)孕產(chǎn)婦生育證的做法，要求醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員提供孕產(chǎn)期保健和接生服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解孕產(chǎn)婦的身份信息，并按照規(guī)定上報(bào)。 據(jù)大眾網(wǎng)
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)降了
新華社濟(jì)南1月22日電 今后山東省超出生育政策所要繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將普遍降低，這是山東省計(jì)生條例修正案規(guī)定的。
山東省十二屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議22日通過(guò)了這一條例修正案。根據(jù)修正案，不符合再生育規(guī)定、有配偶者與他人生育子女或者明知他人有配偶而與之生育子女等情形，每多生育一個(gè)子女的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)的規(guī)定基數(shù)的3到6倍，改為按規(guī)定基數(shù)的3倍征收。
這一條例修正案規(guī)定，符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一個(gè)子女，逾期未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，由原來(lái)按照規(guī)定基數(shù)的1/2征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，修改為按規(guī)定基數(shù)的1/5征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
山東省的條例修正案還刪除了本人實(shí)際收入高于規(guī)定基數(shù)的，按其年實(shí)際收入的6倍以上10倍以下征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定。
