來(lái)源網(wǎng)絡(luò)，僅供參考，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，統(tǒng)籌云南省城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，云南省人民政府近日印發(fā)《云 南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》。
《云南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》充分體現(xiàn)了中央各項(xiàng)要求，已經(jīng)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部報(bào)備同意，并經(jīng)云南省委、省政府審議通過(guò)，正式印發(fā)。主要內(nèi)容 包括改革目標(biāo)、基本原則、實(shí)施范圍、計(jì)發(fā)辦法、籌資機(jī)制等內(nèi)容。
云南養(yǎng)老金并軌方案
關(guān)于實(shí)施范圍：
這次參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的范圍是機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職在編人員。同時(shí)妥善安排好其他三類群體：
第一類人群是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的離休人員，這一類人群不納入這次改革范圍，其待遇調(diào)整資金由原渠道解決。
第二類人群是機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外人員，這類人群依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第三類人群是對(duì)于目前已經(jīng)劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類、但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位工作人員，對(duì)于這一類人群中已經(jīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，暫時(shí)參加機(jī)關(guān)事業(yè) 單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。
關(guān)于繳費(fèi)基數(shù)和比例：
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)由單位保障向社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，是這個(gè)改革的基本方向。根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一要求，云南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳費(fèi)基數(shù)為國(guó)家規(guī)范的 本人上年度的工資收入。繳費(fèi)比例單位按工資總額的20%繳納，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳納，由單位代扣。本人工資高于云南省上年度在崗職工平均工資3倍以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工 資基數(shù);低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY60%的，按60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)，即實(shí)行“300%封頂、60%托底”。
關(guān)于基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)：
這次改革，養(yǎng)老金待遇總體上按多繳多得、長(zhǎng)繳多得的機(jī)制確定，但根據(jù)不同群體采取分類指導(dǎo)，實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡”的辦法。對(duì)改革前已退休的“老人”，保 持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整。對(duì)改革后參加工作的“新人”，退休后其基本養(yǎng)老金按新的制度計(jì)發(fā)，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。對(duì)改革前參加工作、改革后退休的“ 中人”，在按新制度計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，通過(guò)加發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金，保持待遇水平不降低。
關(guān)于“中人”的待遇過(guò)渡：
這次改革，國(guó)家為新制度啟動(dòng)后10年內(nèi)退休的“中人”設(shè)立了保低限高的10年過(guò)渡政策。根據(jù)國(guó)家政策，為確保新老待遇計(jì)發(fā)辦法平穩(wěn)過(guò)渡，云南省委、省政府明確要求，在10年過(guò)渡期間， 云南省“中人”待遇不得降低，并與“老人”待遇水平相當(dāng)。通過(guò)新老辦法對(duì)比，新辦法待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的超出部分，按一定比例進(jìn)行 限高。10年過(guò)渡期結(jié)束后退休的人員，按新的辦法執(zhí)行。
關(guān)于待遇調(diào)整機(jī)制：
今后國(guó)家將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工資增長(zhǎng)、物價(jià)變化和各方承受能力，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員以及城鄉(xiāng)老年居民基本養(yǎng)老待遇調(diào)整，避免調(diào)整機(jī)制不同而導(dǎo)致相互攀比。
關(guān)于職業(yè)年金制度：
按照國(guó)務(wù)院要求，建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的同時(shí)，同步建立職業(yè)年金制度，作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的補(bǔ)充。職業(yè)年金的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是，單位按本單位工資總額的8%繳 費(fèi)，并分別按個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的8%計(jì)入職業(yè)年金個(gè)人賬戶;個(gè)人按本人繳費(fèi)基數(shù)的4%繳費(fèi)，直接計(jì)入本人職業(yè)年金個(gè)人賬戶。退休時(shí)，依據(jù)其職業(yè)年金積累情況和有關(guān)約定按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
云南省提前開展的6項(xiàng)配套工作：
為配合機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，云南省提前開展了6項(xiàng)配套工作：
一是今年初再次統(tǒng)一調(diào)整了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，115萬(wàn)企業(yè)退休人員月人均增加養(yǎng)老金200元，全省月人均養(yǎng)老金水平達(dá)到2182元。
二是統(tǒng)一提高了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，452萬(wàn)城鄉(xiāng)老年居民月人均增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金15元，全省人均基礎(chǔ)養(yǎng)老金達(dá)到75元。
三是完成了全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位121.5萬(wàn)在職人員和43.6萬(wàn)離退休人員的調(diào)標(biāo)增資，在職人員月人均凈增資373元，離休人員月人民增資557元，退休人員月人均增資348元。
四是全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補(bǔ)貼在7月中旬全部?jī)冬F(xiàn)到位。
五是縣級(jí)以下基層公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度已經(jīng)在曲靖市麒麟?yún)^(qū)和紅河州建水縣試點(diǎn)，11月底全省將全面實(shí)施。
六是調(diào)整了離休人員基本養(yǎng)老金，從2015年10月1日起為8000多企業(yè)離休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金。這些都為改革奠定了較好的基礎(chǔ)。
