昨天,《安徽省人口與計劃生育條例修正案(草案)》(以下簡稱《草案》)提請省人大常委會審議,《草案》鼓勵一對夫妻生育兩個孩子,取消20天的晚婚假。同時,對符合政策生育的產(chǎn)婦增加60天產(chǎn)假,給予其配偶10天護理假。這意味著,無論是生育一孩還是二孩的產(chǎn)婦,都將享受產(chǎn)假延長60天的優(yōu)待。
據(jù)了解,《草案》今日提請省人大常委會表決,一旦表決通過,“全面兩孩”政策將在我省正式落地。
關鍵詞:再生育
三種情形可以再生育
隨著離婚率提高,再婚家庭數(shù)量增多,再婚群體的再生育權利日益受到關注。目前,再婚群體的生育政策由各省自己制定。
我省此次公布的《草案》明確規(guī)定了兩種情況的再婚家庭可以再生育一個孩子:再婚夫妻,再婚前一方生育1個子女、另一方無子女,再婚后生育1個子女的;再婚夫妻,再婚前依法各生育不超過2個子女,再婚后未生育的。
同時,我省對于病殘兒童再生育家庭再生育情形也作出了規(guī)定:已生育的2個子女中有病殘兒,不能成長為正常勞動力,醫(yī)學上認為可以再生育的。
關鍵詞:產(chǎn)假
政策內生育延長60天
根據(jù)國家相關政策,取消晚婚晚育假,同時對合法生育的人群給予延長生育假的獎勵,具體延長多久則由各省自己規(guī)定。
我省此次《草案》修改了與“全面兩孩”政策不協(xié)調的獎勵規(guī)定,取消了晚婚晚育假。“《草案》既維護了生育一孩夫妻的利益,也體現(xiàn)了提倡生育兩孩的立法導向!笔⌒l(wèi)計委主任于德志表示,我省將原來的晚育和領取獨生子女光榮證各延長產(chǎn)假30天,合并轉換為延長產(chǎn)假60天,保留了原來男方護理假的規(guī)定。
根據(jù)規(guī)定,對符合《草案》規(guī)定生育子女的夫妻,國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當給以下獎勵:女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假基礎上,延長產(chǎn)假60天;男方享受10天護理假;夫妻異地生活的,護理假為20天!恫莅浮愤規(guī)定,職工在規(guī)定的產(chǎn)假、護理假期間,享受在職在崗的工資、獎金、福利待遇。
在“全面兩孩”政策落地之后,我省的產(chǎn)婦能多少天休產(chǎn)假呢?省衛(wèi)計委政策法規(guī)處相關負責人告訴新安晚報安徽網(wǎng)記者,“國家規(guī)定的產(chǎn)假是98天,加上60天的延長產(chǎn)假,我省產(chǎn)婦可以休158天產(chǎn)假,剖腹產(chǎn)等特殊情形將按規(guī)定增加產(chǎn)假天數(shù)!
據(jù)介紹,在新條例實施之后,我省產(chǎn)婦不論是生育一孩、還是二孩,凡符合法律法規(guī)規(guī)定生育的,都可以享受增加60天產(chǎn)假的優(yōu)待。
關鍵詞:婚假
晚婚假從23天變3天
根據(jù)國家和我省此前對假期的相關規(guī)定,我省的婚假構成為“婚假3天+晚婚假20天”,共計23天。
此前政策中規(guī)定,男25周歲、女23周歲登記結婚為晚婚。國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當給予晚婚獎勵,晚婚的初婚者,延長婚假20天。此次《草案》刪除了有關晚婚假的規(guī)定,這意味著,從“全面兩孩”政策在我省落地后,包括晚婚在內的新婚夫妻只能享受3天的婚假。
關鍵詞:獨生子女光榮證
生育二孩的取消獎勵
關于《獨生子女父母光榮證》,《草案》按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則,進行了明確:在國家提倡一對夫妻生育1個子女期間,自愿終身只生育1個子女的夫妻,可以向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請,免費領取獨生子女父母光榮證,繼續(xù)享受優(yōu)待。已經(jīng)領取獨生子女父母光榮證的夫妻,依法生育第二個子女的,注銷其獨生子女父母光榮證,停止其享受本條例規(guī)定的相關獎勵優(yōu)待。
據(jù)介紹,在1月1日前出生的獨生子女,其父母仍然可以領取《獨生子女父母光榮證》,繼續(xù)按規(guī)定的條件、標準、年限,享受各項計劃生育獎勵優(yōu)待政策。
關鍵詞:社會撫養(yǎng)費
違規(guī)生“三孩”將處罰
對于社會撫養(yǎng)費,《草案》也調整了其征收條件、征收對象,變更計征基數(shù)。將征收對象調整為:不符合本條例規(guī)定生育第三個子女的,由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門,分別對夫妻雙方,按所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民人均可支配收入的5倍征收社會撫養(yǎng)費;家庭年實際人均收入超過常住居民人均可支配收入1倍的,按家庭年實際人均收入的5倍征收社會撫養(yǎng)費。每再多生育1個子女的,依次遞增5倍征收社會撫養(yǎng)費。
對于違規(guī)生育的行為,《草案》也設置了相關的處罰規(guī)定:對國家機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)職工,依照國家有關規(guī)定給予處分;農(nóng)民、無用工單位的城市居民在社會撫養(yǎng)費交納后3年內不得錄用為國家工作人員;產(chǎn)假期間停發(fā)獎金、福利,孕期檢查、分娩、產(chǎn)褥期的醫(yī)藥費自理。
關鍵詞:避孕節(jié)育
可自主選擇避孕措施
《草案》規(guī)定,育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預防和減少非意愿妊娠。
按照此前的規(guī)定,育齡夫妻應當自覺落實避孕節(jié)育措施,接受計劃生育技術服務指導和避孕節(jié)育情況檢查,提倡已生育子女的夫妻選擇長效避孕措施。
關鍵詞:生育登記
取消二孩生育審批制
根據(jù)*、國務院《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決界定》,中有關改革生育服務管理制度、實行生育登記服務制度的要求,《草案》規(guī)定,將原生殖保健服務證制度,調整為實行生育登記服務制度!恫莅浮芬(guī)定,我省的生育登記服務制度按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。