第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動,維護(hù)業(yè)主和 物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,改善居民的生活和工作環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱物業(yè),是指房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
第三條 配套設(shè)施齊全的物業(yè)推行物業(yè)管理;配套設(shè)施不齊全的,由物業(yè)所在地人民政府、建設(shè)單位(或者公有住房出售單位)和公用企(事)業(yè)單位完善配套設(shè)施。
鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企(事)業(yè)等單位推行物業(yè)管理。
第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法做好物業(yè)管理活動的有關(guān)工作。
第二章 業(yè)主和業(yè)主大會
第五條 房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。業(yè)主在物業(yè)管理活動中的權(quán)利和義務(wù)按照國務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 物業(yè)的承租人或者實(shí)際使用物業(yè)的其他人為物業(yè)使用人。
物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權(quán)利、義務(wù)由業(yè)主和物業(yè)使用人約定,但約定不得違反法律、法規(guī)和業(yè)主公約的有關(guān)規(guī)定。物業(yè)使用人違反本條例和業(yè)主公約的規(guī)定,有關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。
只有一個(gè)業(yè)主的,由其履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)方便居民的生活和工作;
(二)有利于對物業(yè)實(shí)施統(tǒng)一管理;
(三)有利于社區(qū)建設(shè)與管理。
第九條 有下列情形之一的,物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門可以將其確定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域:
(一)屬于獨(dú)立封閉式小區(qū)的;
(二)處于同一街區(qū)或者位置相鄰的;
(三)配套設(shè)施設(shè)備可以共享的;
(四)其他可以整治成一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的。根據(jù)前款第(二)、(三)、(四)項(xiàng)確定的物業(yè)管理區(qū)域,建筑物規(guī)模一般不小于3萬平方米。
物業(yè)管理區(qū)域劃分后,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
第十條 物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理區(qū)域檔案。檔案資料應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)物業(yè)管理區(qū)域的范圍、占地面積和建筑面積;
(二)共用設(shè)施設(shè)備情況;
(三)建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)單位;
(四)業(yè)主總戶數(shù)、居住人口、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成比例;
(五)物業(yè)管理企業(yè)名稱、管理時(shí)間。物業(yè)管理企業(yè)變更的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)向物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門備案。
第十一條 在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),有下列情形之一的,業(yè)主、建設(shè)單位(或者公有住房出售單位)、物業(yè)管理企業(yè)均可以向物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門提出召開首次業(yè)主大會會議的報(bào)告:
(一)房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到50%以上的;
(二)房屋出售并交付使用的建筑面積不足50%,但自第一個(gè)業(yè)主入住之日起滿2年的。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起30日內(nèi),指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會會議籌備組(以下簡稱籌備組)。
籌備組由業(yè)主直接推舉產(chǎn)生的業(yè)主代表和建設(shè)單位(或者公有住房出售單位)組成。籌備組組成人員名單確定后,以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。公告時(shí)間不少于7日。
第十二條 籌備組負(fù)責(zé)下列籌備工作:
(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;
(二)提出業(yè)主大會議事規(guī)則和業(yè)主公約草案;
(三)登記和確認(rèn)業(yè)主身份,核定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù);
(四)提出業(yè)主委員會委員產(chǎn)生辦法草案;
(五)其他準(zhǔn)備工作;I備組應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會會議召開15日前,將前款所列內(nèi)容以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。公告時(shí)間不少于7日。
第十三條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi),在物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門的指導(dǎo)下,組織業(yè)主召開首次業(yè)主大會會議。
第十四條 業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù)由套(處)票和面積票組成,具體按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定:
(一)住宅物業(yè)一套計(jì)10票,其建筑面積每滿10平方米增加1票,不足10平方米的部分不計(jì)票數(shù);
(二)非住宅物業(yè)一處計(jì)5票,其建筑面積每滿10平方米增加一票,不足10平方米的部分不計(jì)票數(shù)。
業(yè)主在第二次及其以后的業(yè)主大會會議上的投票權(quán)數(shù)由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
第十五條 業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)持有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加。
業(yè)主大會作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會業(yè)主所持投票權(quán)1/2以上通過。業(yè)主大會制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則、專項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案,選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)2/3以上通過。
第十六條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主在300人以上的,可以以幢、單元、樓層等為單位推舉一名業(yè)主參加業(yè)主大會會議。被推舉業(yè)主應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主大會會議7日前,就業(yè)主大會會議擬討論的事項(xiàng)書面征求推舉業(yè)主的意見。凡需投票表決的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由推舉業(yè)主本人根據(jù)投票權(quán)數(shù)簽署贊同、反對或者棄權(quán)的書面意見,由被推舉業(yè)主收集并提交業(yè)主大會,作為投票時(shí)的表決意見。
被推舉業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會的,推舉業(yè)主可以另外推舉一名業(yè)主參加。
第十七條 業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產(chǎn)生,是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
業(yè)主委員會委員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)是5至15人的單數(shù),業(yè)主委員會任期為3至5年,可以連選連任。
召開業(yè)主委員會會議必須有過半數(shù)委員出席,所作決定必須經(jīng)業(yè)主委員會全體委員半數(shù)以上同意。
第十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),持下列資料向物業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))房地產(chǎn)行政主管部門備案: