一、限購政策
以下是政策原文：
(一)北京
1、在北京市限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)的情況：
(1)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭(含駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭);
(2)持有本市有效暫住證、在本市沒擁有住房，且連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人所得稅的非本市戶籍居民家庭。
2、 暫停在北京市向其售房的情況：
(1)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭;
(2)擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭;
(3)無法提供本市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭。
(二)上海
1、在上海限購1套住房的情況：
(1)在本市已有1套住房的本市戶籍居民家庭;
(2)連續(xù)5年及以上在本市繳納社會保險或個人所得稅的非本市戶籍居民家庭限購1套住房。
2、暫停在上海市向其售房的情況：
(1)在本市已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭;
(2)擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭;
(3) 無法提供連續(xù)5年及以上在本市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭。
(三)廣州
1、本市戶籍居民家庭(包括購房人、配偶及未成年子女)
(1)對在本市已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭只能在本市新購買一套商品住房;
(2)對在本市已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，不得購買住房。
2、非本市戶籍居民家庭
只能在本市購買1套商品住房，且辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時必須提供：
(1)購房人戶口簿;
(2)購房人結(jié)婚證或未婚證等婚姻情況證明(以上資料需提供復(fù)印件，并出具原件核對);
(3)購房人提供自購房之日起前5年內(nèi)在本市連續(xù)繳納3年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明(原件)。
未能提供上述材料的，限制購買商品住房。
擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供自購房之日前5年內(nèi)在本市連續(xù)繳納3年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭、通過補繳個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，不得購買住房。
(四)深圳
1、本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)，限購2套住房。
2、非本市戶籍居民家庭
能提供自購房之日起計算的前3年及以上在本市連續(xù)繳納個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房。暫停在本市擁有2套以上(含2套)住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套以上(含1套)住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市3年及以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民在本市購房。
(五)蘇州
非本市戶籍居民家庭申請購買第2套住房時，應(yīng)提供自購房之日起前2年內(nèi)在蘇州市區(qū)累計繳納1年及以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮(zhèn)社會保險)繳納證明。開發(fā)企業(yè)在簽訂購房合同時應(yīng)認真審核購房人資格，購房人違反限購規(guī)定或購買超過2套住房的，登記部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，開發(fā)企業(yè)或購房人承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責(zé)任。
(六)廈門
廈門市自9月5日起執(zhí)行住房限購政策，對以下三種類型居民家庭，暫停在該行政區(qū)域內(nèi)向其銷售建筑面積144平方米及以下的普通商品住房：
一、擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭;
二、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭;
三、無法提供購房之日前2年內(nèi)在本市逐月連續(xù)繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的非本市戶籍居民家庭。
上述商品住房包括新建商品住房和存量住房(二手住房)。交易時間按以下方式認定：購買新建商品住房以提交商品房買賣合同網(wǎng)簽時間為準(zhǔn);存量住房(二手住房)買賣以市不動產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)收件時間為準(zhǔn)。政策有效期至2017年12月31日。
(七)杭州
9月19日起，在市區(qū)限購范圍內(nèi)暫停向擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。限購范圍為上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)、杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州之江國家旅游度假區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)，不包含富陽區(qū)、大江東以及臨安、桐廬、建德、淳安四縣(市)。
(八)南京
南京自9月26日起對主城區(qū)(不含高淳、溧水、六合，下同)實施住房限購措施：
1、暫停向擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。
2、暫停向擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭出售新建商品住房。
新建商品住房以合同鑒證時間為準(zhǔn)，二手住房以網(wǎng)簽時間為準(zhǔn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得向不符合條件的購房人出售商品住房，違反上述規(guī)定的，房地產(chǎn)交易和不動產(chǎn)登記部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。
二、限貸政策
以下是政策原文：
(一)武漢
8月31日，中國人民銀行武漢分行及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會湖北監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)《中國人民銀行武漢分行湖北銀監(jiān)局關(guān)于調(diào)整武漢市差別化住房信貸政策通知》，武漢于9月1日起實行限貸政策：
1、在武漢市擁有1套住房的居民家庭，再次申請個人住房貸款購買商品住房，貸款最低首付比例為40%;
2、在武漢市擁有2套及以上住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款或還有1套住房貸款未結(jié)清的居民家庭，再次申請個人住房貸款購買商品住房，貸款最低首付比例為40%;
3、在武漢市擁有2套及以上住房且有2套住房貸款未結(jié)清的居民家庭，再次申請個人住房貸款購買商品住房，繼續(xù)暫停發(fā)放相應(yīng)購房貸款。
通知》僅適用于江岸、江漢、?口、漢陽、武昌、青山、洪山等7個三環(huán)內(nèi)中心城區(qū)及武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(不含漢南區(qū))、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)發(fā)生的住房交易涉及的商業(yè)性個人住房貸款業(yè)務(wù)，對于東西湖、蔡甸、江夏、黃陂、新洲、漢南等6個三環(huán)線外遠城區(qū)的住房交易，未作限定。
(二)南京
8月11日，南京市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于調(diào)整南京市土地公開出讓競價方式、商品房貸款首付比例的意見》：
1、對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款已結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的，除高淳、溧水執(zhí)行最低首付款比例30%外，其他地區(qū)最低首付款比例調(diào)整為不低于35%。
2、對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性貸款購買普通住房的，除高淳、溧水執(zhí)行最低首付款比例30%外，其他地區(qū)最低首付款比例調(diào)整為不低于50%。
南京住房公積金管理中心9月29日發(fā)布“關(guān)于暫停受理建行公轉(zhuǎn)商貼息貸款申請”的文件，文件中明確指出，10月1日起，暫停受理公轉(zhuǎn)商貼息貸款申請。凡是9月30日24時以后錄入系統(tǒng)的公轉(zhuǎn)商貼息貸款申請一律不再審批。
(三)蘇州
8月11日，蘇州市政府印發(fā)《關(guān)于進一步加強蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場管理的實施意見》，完善差別化住房信貸政策：
1、居民家庭首次購買普通住房(從未購置過住房)，申請商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例保持20%不變。
2、有下列情形之一的，申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房的最低首付比例保持30%不變：
(1)有購房貸款記錄、但申請貸款購房時實際沒有住房的居民家庭;
(2)已有1套住房、但沒有購房貸款記錄的居民家庭;
(四)合肥
6月24日，合肥發(fā)布《關(guān)于進一步做好合肥市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》：
居民家庭首次購買(從未購置過住房)住房，申請商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例仍為25%。
有下列情形之一的，申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的最低首付款比例均為40%：
1、居民家庭擁有1套住房(在本市市區(qū)范圍內(nèi)，不含四縣一市，下同)且無購房貸款記錄(含在外地貸款記錄，下同);
2、居民家庭擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款已結(jié)清;
3、居民家庭無房但有1次購房貸款記錄。
居民家庭擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的最低首付款比例為50%。
有下列情形之一的，申請商業(yè)性個人住房貸款購買住房的最低首付款比例均為60%：
1、居民家庭擁有2套及以上住房且無購房貸款記錄;
2、居民家庭擁有2套及以上住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款;
3、居民家庭有2次及以上購房貸款記錄并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款。
同時，銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)根據(jù)借款人償付能力、信用狀況等因素審慎把握并具體確定貸款利率水平。
停止向購買第3套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個人住房貸款。
(五)上海
3月25日，上海出臺《關(guān)于進一步完善本市住房市場體系和保障體系促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》(簡稱“滬九條”)：
對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通自住房的，首付款比例不低于50%;對擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住
房貸款購買非普通自住房的，首付款比例不低于70%。
(六)深圳
3月25日，深圳出臺《關(guān)于完善住房保障體系促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》：
對購房人家庭名下在本市無房且近2年內(nèi)無住房貸款記錄的，貸款首付比例仍繼續(xù)執(zhí)行最低3成;對購房人家庭名下在本市無房但近2年內(nèi)有住房貸款記錄的或在本市已有一套住房但已結(jié)清相應(yīng)住房貸款的，貸款首付比例執(zhí)行最低4成。
(七)杭州
9月28日起，杭州同步上調(diào)公積金貸款二套房首付比例、商業(yè)性住房貸款二套房首付比例，并暫停購房入戶。
在公積金貸款政策方面，明確自9月28日起，在市區(qū)限購范圍內(nèi)，職工家庭擁有一套住房但未結(jié)清相應(yīng)商業(yè)性購房貸款，再次申請公積金貸款購買普通自住住房的，公積金貸款首付款比例由不低于40%調(diào)整為不低于50%。
在商業(yè)性住房貸款政策方面，明確自9月28日起，在市區(qū)限購范圍內(nèi)，對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例由不低于30%調(diào)整為不低于50%。
三、其他控制房價政策
(一)廊坊市
8月17日廊坊進一步規(guī)范市區(qū)房地產(chǎn)市場秩序，對房地產(chǎn)市場提出七條要求，包括嚴格土地出讓、依法開發(fā)建設(shè)、加強預(yù)售管理、規(guī)范交易秩序、明晰職責(zé)分工、強化信用懲戒、優(yōu)化市場環(huán)境。
(二)濟南市
濟南出臺房地產(chǎn)調(diào)控新規(guī)，競買保證金由現(xiàn)行不低于出讓起始價20%提高到30%以上，熱點區(qū)域、地塊可提高到50%以上�？s短土地出讓價款繳納時間。土地出讓起始價不超過3億元(含)的，土地出讓價款應(yīng)在出讓合同簽訂之日起30日內(nèi)全部繳清;超過3億元且溢價率不超過50%(含)的，土地出讓起始價款的50%及全部溢價部分在合同簽訂之日起30日內(nèi)繳清，剩余價款合同簽訂之日起90日內(nèi)繳清;溢價率超過50%的，土地出讓價款應(yīng)在出讓合同簽訂之日起30日內(nèi)全部繳清。
凡溢價率超過100%的，土地出讓價款應(yīng)在出讓合同簽訂之日起15日內(nèi)全部繳清。受讓地塊后超過60日未支付土地出讓價款的，將以解除土地出讓合同，并扣除土地出讓合同定金(競買保證金)。此外，凡未按約定履行出讓合同、欠繳出讓金、惡意炒作土地和囤積土地的，一律納入土地交易市場誠信黑名單，2年內(nèi)不得在濟南市參與土地競買。
(三)福州市
9月28日，福州市人民政府辦公廳發(fā)布《福州市進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見的通知》，分別從增加住宅用地供應(yīng)力度、控制房價增長、加強市場監(jiān)管等七方面入手。
具體內(nèi)容如下：
1、加大住宅用地供應(yīng)力度。進一步增加住房用地供應(yīng)，力爭三年內(nèi)市本級住宅土地供應(yīng)量在原有年度供地計劃基礎(chǔ)上增加20%以上。住宅庫存去化周期低于12個月(含12個月)的縣(市)要相應(yīng)調(diào)整土地年度供應(yīng)計劃，加大普通住宅用地供應(yīng)量。
2、適當(dāng)提高土地競買條件。適當(dāng)提高福州城區(qū)公開出讓項目用地競買保證金和縮短土地出讓金付款期限。競買保證金由現(xiàn)行的20%提高到30%。全額土地出讓金支付期限調(diào)整為3個月，付款比例為合同簽約之日起30天內(nèi)支付50%，其余在90天內(nèi)全部付清。
3、強化商品價格管理。開發(fā)企業(yè)商品房銷售價格要按規(guī)定報備價格主管部門，按照“一房一價”和明碼標(biāo)價的原則，公示商品房銷售價格。同一批次房源應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)商品房預(yù)售許可后15天內(nèi)一次性全部公示銷售價格并公開對外銷售。商品房實際銷售價格原則上不得高于備案價格。同一項目下一批次備案預(yù)售價格原則上不得高于上一批次同類型房屋銷售價格的10%。開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定報備或未及時公示商品房屋銷售價格的，房屋登記部門暫停辦理商品房預(yù)售許可審批。
4、加強商品房預(yù)售監(jiān)管。國家部委規(guī)定中商品房預(yù)售許可條件中“投入開發(fā)建設(shè)的資金應(yīng)達到工程建設(shè)總投資的25%以上”，明確為建筑主體施工形象進度達到總層數(shù)的三分之一(含地下部分)。開發(fā)企業(yè)申請辦理商品房預(yù)售許可時，已經(jīng)繳納的土地出讓金不納入開發(fā)建設(shè)資金計算范疇。經(jīng)營性房地產(chǎn)項目在辦理土地抵押期間，暫緩辦理商品房預(yù)售許可。允許經(jīng)營性房地產(chǎn)用地分批辦理解押、分批辦理預(yù)售許可。
5、完善房地產(chǎn)市場監(jiān)管。強化房地產(chǎn)市場動態(tài)監(jiān)管機制，加大政策儲備力度，定期跟蹤分析房價變動狀況，及時預(yù)警預(yù)報。根據(jù)房地產(chǎn)市場運行和房價變動情況，適時出臺個人住房信貸和公積金貸款調(diào)整政策。對居民購買二套及以上住房申請，商業(yè)性個人住房貸款或公積金貸款的，適時調(diào)整商業(yè)性個人住房貸款和公積金貸款的首付款比例及使用政策，穩(wěn)定市場預(yù)期。
6、加大保障性住房供給力度。適當(dāng)增加保障性住房用地，加大保障性住房供給數(shù)量;完善公租房供應(yīng)體系，實行公租房實物保障和貨幣補貼并舉。對符合公租房保障條件的中低收入家庭，優(yōu)先發(fā)放貨幣補貼。鼓勵中低收入家庭通過市場承租普通住房，解決住房問題。
7、加強輿論宣傳引導(dǎo)。新聞媒體要加強正面宣傳。準(zhǔn)確報導(dǎo)有關(guān)政策措施，正確引導(dǎo)市場預(yù)期，引導(dǎo)居民理性消費。各有關(guān)部門要及時披露房地產(chǎn)市場相關(guān)信息，及時解答市民關(guān)心的政策問題，共同維護房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的良好局面。
