建設(shè)工程管理規(guī)章制度1
第一章總則
第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)公司建設(shè)工程管理工作，提高建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理水平，確保公司建設(shè)工程質(zhì)量，促進(jìn)施工項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，適應(yīng)發(fā)展的需要，結(jié)合公司現(xiàn)實(shí)情況，特制定本管理制度。
第二條本管理制度適用于股份公司及公司所屬礦的新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程(包括礦、土、安)的施工項(xiàng)目管理。
第三條本管理制度明確了建設(shè)工程管理的責(zé)任制，以增強(qiáng)各級管理人員的責(zé)任性;明確工程質(zhì)量管理及驗(yàn)收的內(nèi)容、程序等。
第二章單位工程開工申請制度
第四條按照科學(xué)管理、合理組織施工的原則，要求施工單位在單位工程開工前，必須達(dá)到必備的開工準(zhǔn)備條件。工程項(xiàng)目管理制度。
第五條施工單位準(zhǔn)備開工時應(yīng)向建設(shè)單位申報(bào)開工報(bào)告，建設(shè)單位派工地代表對開工條件進(jìn)行考核，所有考核項(xiàng)目全部達(dá)到合格后經(jīng)建設(shè)單位主管部門批準(zhǔn)后交付施工單位執(zhí)行。
第六條施工單位應(yīng)按照協(xié)議書約定的開工日期開工。施工單位不能按時開工，必須在約定的開工日期前7天，以書面形式提出延期開工的理由和請求，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后，工期相應(yīng)順延。建設(shè)單位不同意延期或施工單位未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工請求，工期不予順延。
第三章施工圖設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會審制度
第七條設(shè)計(jì)技術(shù)交底與圖紙會審是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是保證工程順利施工的重要步驟，各有關(guān)單位必須認(rèn)真執(zhí)行。
第八條技術(shù)交底與圖紙會審的前提條件:
1、設(shè)計(jì)單位必須提交完整正式的施工圖紙。
2、在技術(shù)交底與圖紙會審之前，各有關(guān)單位工程技術(shù)人員要認(rèn)真審圖，并提出初步意見。工程項(xiàng)目管理制度。
3、在技術(shù)交底和圖紙會審時，設(shè)計(jì)單位必須派負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要設(shè)計(jì)人出席，技術(shù)交底和圖紙會審一般應(yīng)在工程開工10天之前進(jìn)行。
第九條設(shè)計(jì)交底與圖紙會審工作的程序:
1、設(shè)計(jì)單位介紹設(shè)計(jì)意圖、工藝要求、布置與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)特點(diǎn)和施工單位應(yīng)注意的事項(xiàng)。
2、建設(shè)單位和施工單位提出圖紙中的疑問、存在問題和需要解釋說明的問題。
3、設(shè)計(jì)單位答疑。
4、建設(shè)單位對提出的問題進(jìn)行研究與協(xié)商，擬定解決問題的方案。
5、建設(shè)單位負(fù)責(zé)寫出技術(shù)交底和圖紙會審紀(jì)要，并經(jīng)各方簽字。
6、圖紙會審紀(jì)要應(yīng)作為設(shè)計(jì)文件組成部分存檔。
第十條圖紙會審重點(diǎn)內(nèi)容:
1、圖紙是否經(jīng)過設(shè)計(jì)單位按圖紙劃分經(jīng)各級人員正式簽署。
2、施工圖與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致。
3、設(shè)計(jì)與施工主要技術(shù)方案是否能相適應(yīng)，對現(xiàn)場條件有無特殊要求。
4、預(yù)制構(gòu)件、設(shè)備組件及現(xiàn)場加工要求是否能符合現(xiàn)場施工的實(shí)際能力。
5、各專業(yè)之間及設(shè)備和系統(tǒng)施工圖設(shè)計(jì)之間是否協(xié)調(diào)，例如設(shè)備外形尺寸和基礎(chǔ)尺寸、建筑物預(yù)留洞孔及預(yù)埋件與安裝圖紙要求、設(shè)備與系統(tǒng)連接部位、管線之間相互關(guān)系等。
6、施工圖之間、總圖和分圖之間、總體尺寸與分部尺寸之間有無矛盾。
第十一條對會審中有可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)修改，由原設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)變更管理程序提出設(shè)計(jì)變更，經(jīng)建設(shè)單位簽證后交施工單位執(zhí)行。
第四章施工組織總設(shè)計(jì)編報(bào)與審批制度
第十二條工程開工前，承建單位必須編制施工組織總設(shè)計(jì)，經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，提交建設(shè)單位會審。
第十三條施工組織總設(shè)計(jì)會審工作，由建設(shè)單位主持，質(zhì)監(jiān)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位共同參加。會審后，由建設(shè)單位形成會議紀(jì)要，經(jīng)各方簽字后作為正式施工的依據(jù)。
第十四條施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)時，必須結(jié)合工程實(shí)際情況和本單位具體條件，從技術(shù)、設(shè)備、機(jī)械化程度、組織管理、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析，確保施工組織設(shè)計(jì)在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，措施得當(dāng)，利于安全、文明施工，利于提高工程質(zhì)量、縮短施工工期。
第十五條施工組織總設(shè)計(jì)的編制應(yīng)符合下列要求:
1、符合建設(shè)單位對施工組織總設(shè)計(jì)的要求。
2、符合雙方簽訂的合同書。
3、符合設(shè)計(jì)單位所提供的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，如有必要要求設(shè)計(jì)進(jìn)行配合施工作局部修改時，應(yīng)有充分論據(jù)，并征得設(shè)計(jì)方代表的同意。
4、符合國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
5、符合現(xiàn)場具體條件。
第十六條施工組織總設(shè)計(jì)應(yīng)包括的內(nèi)容:
1、工程概況，工藝流程，設(shè)計(jì)與設(shè)備特點(diǎn)等。
2、主要施工方案和措施，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量控制點(diǎn)。
3、施工技術(shù)和物資供應(yīng)計(jì)劃，包括設(shè)計(jì)圖紙交付計(jì)劃。
4、主要施工機(jī)具配置和勞動力安排。
5、施工綜合進(jìn)度安排，包括開工、竣工日期、階段形象進(jìn)度及施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。
6、施工場地安排及施工平面布置圖。
7、安全、質(zhì)量、文明施工計(jì)劃和保證措施。
8、新工藝和新材料的使用。
9、費(fèi)用估算及工作量進(jìn)度。
第十七條施工單位必須按施工組織總設(shè)計(jì)確定的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，接受建設(shè)單位對進(jìn)度的檢查、監(jiān)督。工程實(shí)際進(jìn)度與施工組織總設(shè)計(jì)中安排的進(jìn)度計(jì)劃不符時，施工單位應(yīng)按建設(shè)單位的要求提出改進(jìn)措施，經(jīng)建設(shè)單位審核后執(zhí)行。因施工單位的原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符時，施工單位無權(quán)就改進(jìn)措施提出追加費(fèi)用。
第五章設(shè)計(jì)變更及工程簽證管理制度
第十八條由于下列原因可要求設(shè)計(jì)單位對原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行局部變更:
1、設(shè)計(jì)圖紙有差錯。
2、設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符或設(shè)計(jì)條件有變化。
3、現(xiàn)場條件所限，采用的材料規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全符合設(shè)計(jì)要求。
4、技術(shù)改進(jìn)和合理化建議。
5、施工差錯經(jīng)有關(guān)方面批準(zhǔn)的處理意見。
6、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與實(shí)際不符以及圖紙外增加的工程量必須經(jīng)建設(shè)單位簽核后方可執(zhí)行。
第十九條需要設(shè)計(jì)變更時，必須由要求設(shè)計(jì)變更的單位提出變更事由，經(jīng)辦理有關(guān)手續(xù)后方可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。
第二十條設(shè)計(jì)變更按其性質(zhì)與大小，分為下列三類:
1、一般小型設(shè)計(jì)變更(XX萬元以下)，原則上不增減預(yù)算費(fèi)用，不改變原設(shè)計(jì)原則，不影響質(zhì)量、美觀，如圖面尺寸差錯、材料等代換、圖紙細(xì)部增補(bǔ)詳圖、圖紙間矛盾處理。這類修改由要求修改的部門提出，經(jīng)設(shè)計(jì)單位核簽、建設(shè)單位工程主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、較大設(shè)計(jì)變更(XX萬元以上、XX萬元以下)，工程內(nèi)容與工程量有變化，但不涉及初設(shè)審定的原則，需要增加或減少預(yù)算費(fèi)用，要對局部施工計(jì)劃與施工進(jìn)度有一定影響，這類設(shè)計(jì)變更由要求變更的部門提出，經(jīng)設(shè)計(jì)單位簽核、建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
3、重大設(shè)計(jì)修改(XX萬元以上)，涉及原初設(shè)審定的設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)原則、結(jié)構(gòu)布置的修改，或涉及總承包合同所規(guī)定的概算需要調(diào)整，經(jīng)建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人審核后執(zhí)行。
第二十一條設(shè)計(jì)變更應(yīng)按其性質(zhì)與大小先辦理相應(yīng)的審批手續(xù)之后才允許施工，不得先變更設(shè)計(jì)進(jìn)行施工后補(bǔ)辦手續(xù)。
第二十二條施工單位不得擅自對原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。因施工單位擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致建設(shè)單位的損失，由施工單位承擔(dān)，延誤的工期不予順延。
第二十三條設(shè)計(jì)變更資料作為設(shè)計(jì)文件組成部分應(yīng)妥善保管，后作為竣工資料統(tǒng)一歸檔。
第六章工程施工質(zhì)量管理制度
第二十四條施工圖未經(jīng)三方(建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位)會審，不準(zhǔn)開工。
第二十五條不按要求提前編制施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)的工程不準(zhǔn)開工。
第二十六條第二十七條保證工程質(zhì)量技術(shù)措施針對性不強(qiáng)的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)不予審批實(shí)施。
第二十七條工程所使用的原材料不按要求進(jìn)行試化驗(yàn)的，不準(zhǔn)開工。
第二十八條施工質(zhì)量不合格者，必須返工。
第七章施工總平面管理制度
第二十九條施工總平面布置是施工組織總設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，其主要任務(wù)是完成施工場地的劃分，交通運(yùn)輸?shù)慕M織，各種臨建，施工設(shè)施和器材堆放等方面的布設(shè)，場地的豎向布置，并滿足防洪排水等各方面的要求，確保整個施工場地布置緊湊合理、符合流程、方便施工、節(jié)約用地、文明整齊。
第三十條施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前，應(yīng)根據(jù)合同所規(guī)定承建的工程范圍，按照施工組織總設(shè)計(jì)的要求，結(jié)合工程實(shí)際情況，繪制施工總平面圖，由建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十一條施工單位不得在給定的施工場地之外私建、亂建臨時設(shè)施或堆放設(shè)備材料，更不允許占用道路作為施工場地。如有必要，應(yīng)由建設(shè)單位批準(zhǔn)。
第三十二條施工單位要對其所占用的施工場地范圍內(nèi)的安全道路和排水系統(tǒng)的暢通以及良好的施工環(huán)境負(fù)責(zé)，建筑垃圾、生活垃圾及各種污水不得隨意亂堆亂排。
第三十三條施工單位在施工時需要開挖已有道路，中斷交通或需要中斷水源、電源時，必須提前________天提出書面申請，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施。施工單位必須在批準(zhǔn)的時間內(nèi)完成任務(wù)并予恢復(fù)，如不能按時完成并影響建設(shè)單位正常生產(chǎn)、生活，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)賠償并予以罰款。
第三十四條施工單位需建設(shè)單位提供水源、電源時，應(yīng)事先提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后按指定地點(diǎn)和容量連接并應(yīng)按承包合同的規(guī)定交納費(fèi)用。
第三十五條施工單位在礦區(qū)內(nèi)取土或棄土，應(yīng)在建設(shè)單位指定地點(diǎn)進(jìn)行。施工中挖掘的多余土方，應(yīng)由施工單位及時運(yùn)至指定地點(diǎn)，不得隨意堆放。
第三十六條設(shè)置在施工場地的測量標(biāo)志或永久測量標(biāo)石，施工單位應(yīng)予以保護(hù)，不得損壞和移動。
第三十七條施工單位所承建的工程項(xiàng)目完工并經(jīng)驗(yàn)收后，應(yīng)立即撤離施工現(xiàn)場，所建臨時設(shè)施應(yīng)及時拆除，不得借故拖延。
第七章隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收制度
第三十八條隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收的目的是為使工程項(xiàng)目質(zhì)量控制做到工序控制，將質(zhì)量保證體系貫穿到每個操作工人的工序中，從工程建設(shè)內(nèi)部層層把關(guān)，使工程整體質(zhì)量得到保證。
第三十九條隱蔽工程是指在施工過程中上一道工序的工作結(jié)束，被下一道工序所掩蓋，正常情況下無法進(jìn)行復(fù)查的工作，一般驗(yàn)收項(xiàng)目如下:
1、工程建設(shè)工序進(jìn)行中間環(huán)節(jié)驗(yàn)收。如建筑工程中的鋼筋工程，驗(yàn)收內(nèi)容有:鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、位置、形狀、焊接尺寸、接頭位置、預(yù)埋件的數(shù)量和位置以及材料代用情況等。
2、埋入地下的基礎(chǔ)工程。驗(yàn)收內(nèi)容有:地基開挖土質(zhì)情況、標(biāo)高尺寸、基礎(chǔ)斷面尺寸，樁基中樁的位置、數(shù)量及制作質(zhì)量、入土深度、最后貫入度等。
3、埋入結(jié)構(gòu)或地下的防水工程。如屋面地下室水下結(jié)構(gòu)的防水層防水處理措施及防腐處理等的施工質(zhì)量。
第四十條隱蔽工程驗(yàn)收，必須填寫“隱蔽工程驗(yàn)收記錄”，并由各方代表簽字。
第四十一條隱蔽工程驗(yàn)收，施工單位應(yīng)提前24小時通知建設(shè)單位工地代表，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序。施工單位未通知建設(shè)單位自行隱蔽，建設(shè)單位工地代表有權(quán)提出重新開挖檢查，費(fèi)用由施工單位自理。經(jīng)檢查存在質(zhì)量問題時，施工單位應(yīng)按要求返工處理，不按要求返工處理的，建設(shè)單位工地代表有權(quán)通知施工單位停工，停工損失由施工單位負(fù)責(zé)。
第四十二條隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄分別由施工單位和建設(shè)單位作為工程文件長期保存。
第八章單位工程竣工驗(yàn)收制度
第四十三條單位工程的竣工驗(yàn)收，必須具備下列三個條件:
1、單位工程已按照合同規(guī)定和設(shè)計(jì)圖紙的要求全部施工完畢，并達(dá)到國家規(guī)定的相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2、必須移交的文件、記錄等資料完整、齊全。
3、施工現(xiàn)場清理完畢。
第四十四條單位工程驗(yàn)收文件，一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、單位工程開工報(bào)告。
2、圖紙會審和設(shè)計(jì)交底記錄。
3、單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)告單、簽證單，內(nèi)容包括驗(yàn)收時間，驗(yàn)收意見等。
4、單位工程竣工圖紙及設(shè)計(jì)變更。
5、隱蔽工程記錄。
6、主要建筑及設(shè)施基礎(chǔ)沉降觀測記錄。
第四十五條單位工程竣工驗(yàn)收一般分為預(yù)驗(yàn)收和正式驗(yàn)收。
1、單位工程竣工驗(yàn)收前，施工單位必須整理移交全部驗(yàn)收資料，填寫竣工驗(yàn)收申請書。由建設(shè)單位組織，施工單位、建設(shè)單位工地代表等有關(guān)人員進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。
2、單位工程竣工正式驗(yàn)收時，由建設(shè)單位組織，質(zhì)檢單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位參加，驗(yàn)收結(jié)果由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第四十六條正式驗(yàn)收程序如下:
1、確定驗(yàn)收日期。
2、審閱驗(yàn)收文件及記錄。
3、審閱預(yù)驗(yàn)收的驗(yàn)評結(jié)果。
4、檢驗(yàn)或抽檢。
5、驗(yàn)收總評意見，確定工程等級。
6、驗(yàn)收成員簽字。
第四十七條單位工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)及時搞好工程決算。
第四十八條單位工程一經(jīng)正式驗(yàn)收，應(yīng)及時辦理移交工程相關(guān)圖紙資料手續(xù)或代保管手續(xù)。
第九章合同管理制度
第四十九條工程建設(shè)開工前，必須簽訂書面施工合同，并全面履行。
第五十條施工合同的簽訂，應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，遵循平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。
第五十一條雙方簽訂施工合同時，必須按照<建設(shè)工程施工合同示范文本>的“合同條件”，明確約定合同條款。對可能發(fā)生的問題，要約定解決的辦法和自理原則。
第五十二條施工合同應(yīng)包括以下主要內(nèi)容
1、工程名稱、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容，工程價款及開竣工日期。
2、雙方的權(quán)利、義務(wù)和一般責(zé)任。
3、工程質(zhì)量要求、檢驗(yàn)與驗(yàn)收方式。
4、材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
5、設(shè)計(jì)變更。
6、結(jié)算方式。
7、違約責(zé)任及處置辦法。
8、爭議解決方式。
9、安全生產(chǎn)防護(hù)措施。
10、合同的生效方式。
第五十三條合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。組成合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:
1、合同協(xié)議書。
