為了促進城市綠化事業(yè)發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境，固原市制定了《固原市城市綠化管理辦法》，以下為您帶來《固原市城市綠化管理辦法》全文，歡迎瀏覽!
固原市城市綠化管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了促進城市綠化事業(yè)發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《城市綠化條例》、《寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。
第三條 城市綠化是城市建設(shè)的重要組成部分，市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第四條 機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位及個人、外來開發(fā)商及建筑施工企業(yè)等在市轄區(qū)從事與城市綠化有關(guān)工作應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進行勸阻、檢舉和控告。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第五條 城市規(guī)劃行政主管部門和園林綠化行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市綠化規(guī)劃，并制定分期實施計劃，由城市園林綠化行政主管部門組織實施。
第六條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展需要，合理安排與城市人口和規(guī)模相適應(yīng)的綠化用地面積。
城市綠化規(guī)劃應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c，利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、水文條件，以方便群眾為原則，合理設(shè)置公共綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地等。
第七條 城市新建、擴建、改建工程必須按照綠化規(guī)劃安排足夠的綠化用地，規(guī)劃、住建、城市綠化和土地管理行政主管部門應(yīng)嚴格按照綠化用地規(guī)定所占比例進行審批，確保城市綠化用地面積。綠化用地所占建設(shè)用地面積比例為：
(一)新建居住區(qū)不低于30%，舊城改擴建區(qū)不低于25%;
(二)新建城市主干道路園林景觀路不低于40%，紅線寬度大于50米的道路不低于30%，紅線寬度在40--50米的道路不低于25%，紅線寬度小于40米的道路不低于20%。次干道不低于15%;
(三)新建學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)所、科研、部隊、公共文化場所不低于35%;機關(guān)團體單位不低于30%;
(四)新建經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)不低于30%，工礦企業(yè)不低于25%，產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)、污染環(huán)境的工廠不低于35%，并科學(xué)選育相宜樹種，在其周圍營造環(huán)保林帶;
(五)城市商業(yè)區(qū)不低于20%;
(六)其它工程建設(shè)項目地處城市建成區(qū)的，不低于25%。
第八條 城市苗圃、花圃等生產(chǎn)綠地，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)本地綠化建設(shè)需要。
第九條 城市現(xiàn)有單位或者居住區(qū)等綠地面積低于本辦法第七條有關(guān)規(guī)定并有空地的，必須補足綠化用地后，方可進行其他建設(shè);無空地的，應(yīng)當(dāng)采取“拆房建綠、破硬植綠、見逢插綠、垂直掛綠”等多種形式進行綠化。
第十條 新建、擴建、改建工程項目和開發(fā)住宅區(qū)項目，基本建設(shè)投資中應(yīng)當(dāng)包括配套的綠化投資。機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化需要，每年安排足額的綠化經(jīng)費。
第十一條 城市建設(shè)項目按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r，必須經(jīng)過園林綠化行政主管部門審查、同意，建設(shè)項目要有附屬綠化工程設(shè)計方案及配套綠化投資。
第十二條 城市綠化工程的設(shè)計應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資格的單位承擔(dān)，設(shè)計方案應(yīng)突出地方特色，以適應(yīng)本地自然條件的植物造景為主，實行喬木和灌木、常青樹和落葉樹、樹木和花草、平面和垂直綠化相結(jié)合，并適當(dāng)配置泉、石、雕塑等景物。
第十三條 城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的單位承擔(dān)，并按照批準的設(shè)計方案進行施工，未經(jīng)當(dāng)?shù)貓@林綠化行政主管部門批準，不得擅自改變設(shè)計方案。
綠化工程竣工后，城市園林綠化行政主管部門和工程主管部門共同按照審定的綠化設(shè)計方案進行驗收，合格后方可交付使用。
第十四條 城市建設(shè)項目的附屬綠化工程，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位最遲在工程建設(shè)項目主體工程投入使用后的第二個綠化季節(jié)內(nèi)完成。
第十五條 建設(shè)項目除商業(yè)區(qū)、居住區(qū)外，確因特殊原因不能按照本辦法第七條規(guī)定比例完成綠化的，須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準，并按照所缺綠化面積繳納易地綠化補償費，由城市園林綠化行政主管部門統(tǒng)一組織綠化建設(shè)。
第三章 保護管理
第十六條 城市綠化管理工作實行行業(yè)管理、部門管理與單位、群眾管理相結(jié)合的原則，按下列規(guī)定進行：
(一)公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、風(fēng)景林地、行道樹及干道綠化帶，由城市園林綠化行政主管部門管理;
(二)各單位附屬綠地和生活住宅區(qū)的綠化以及單位自建公園、苗圃等由單位自行管理;
(三)公共住宅區(qū)的綠化，由住宅區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)負責(zé)管理;
(四)公路、鐵路、河道、溝渠兩側(cè)的綠化，分別由其主管部門管理;
(五)城市居民在庭院內(nèi)種植的樹木，歸個人所有和管理。
第十七條 城市綠化總體規(guī)劃中確定的綠化用地和現(xiàn)有綠地，未經(jīng)法定程序批準，任何單位和個人不得擅自侵占和改變用途，不得破壞綠化用地的地形、地貌、水文和植被。
第十八條 因城市建設(shè)確需占用城市規(guī)劃綠地或者已有綠地的，須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準，繳納占用綠地費，并按有關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)。
第十九條 因建設(shè)或者其他特殊情況需要臨時占用綠地的，須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。占用單位或者個人應(yīng)當(dāng)向綠地管理單位繳納臨時占用綠地費，并在臨時用地期滿后恢復(fù)綠地。
第二十條 禁止下列損害城市綠化和設(shè)施的行為：
(一)就樹搭棚、蓋房或者圍圈樹木;
(二)在綠地內(nèi)放牧、堆放物料、亂倒、亂扔廢棄物或者取土采沙;
(三)在樹木、花卉、綠籬附近堆放有毒有害物品及焚燒樹葉、垃圾等雜物;
(四)在公共綠地內(nèi)擅自開設(shè)營業(yè)攤點;
(五)向樹木、花草傾倒有毒有害物質(zhì)、污水、熱水;
(六)在樹木上釘拴刻劃、攀折花木和任意采摘樹葉、花果、踐踏草坪;
(七)其他損害城市綠化和設(shè)施的行為。
第二十一條 嚴禁擅自砍伐或者移植樹木、綠籬。確因建設(shè)需要砍伐或者移植的，按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：
(一)一處一次砍伐、移植喬木五十株或者灌木二十穴或者綠籬三十米以下的，由城市園林綠化行政主管部門審批;
(二)一處一次砍伐、移植喬木五十株或者灌木二十穴或者綠籬三十米以上的，由城市園林綠化行政主管部門審核，報本級人民政府審批。
第二十二條 經(jīng)批準砍伐和移植樹木的，應(yīng)當(dāng)由砍伐或移植單位或個人對樹權(quán)所有者按“伐一栽三”的原則給予補償，原地?zé)o法補栽的，可交納樹木補栽所需費用，由城市綠化行政主管部門異地補栽。
因搶險救災(zāi)和處理事故等緊急情況需要砍伐樹木的，可先行處理，事后應(yīng)當(dāng)及時向城市園林綠化行政主管部門報備。
第二十三條 禁止將城市公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地等出租、出讓或者抵押。
第二十四條在城市公共綠地開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的，必須向公共綠地管理單位提出申請，報經(jīng)城市園林綠化行政主管部門審批，按規(guī)定交納綠地占用費后，持工商行政管理部門批準的營業(yè)執(zhí)照，在公共綠地管理單位指定的地點從事經(jīng)營活動，并遵守公共綠地管理的各項規(guī)定。
第二十五條 綠地管理單位應(yīng)當(dāng)加強技術(shù)管理，建立、健全管理制度，定期維護綠化設(shè)施，做好病媒生物防治工作。
凡引進、調(diào)入外地種苗、花木的，必須持有種苗、花木調(diào)出地的檢疫證明，并經(jīng)城市園林綠化行政主管部門檢疫機構(gòu)復(fù)檢，符合植物檢疫標準的種苗花木方可引進、調(diào)入。不符合檢疫標準的種苗、花木，不準進入本市，已進入的要就地銷毀。
單位及個人的樹木發(fā)生病蟲害時，應(yīng)當(dāng)及時采取防治措施，并向城市園林綠化行政主管部門報告。
第二十六條 城市樹木影響城市道路設(shè)施及管線安全使用需要修剪時，必須報經(jīng)城市綠化行政主管部門批準，由管線管理單位按照城市綠化行政主管部門批準的方案由樹木管理單位組織修剪。
因不可抗力致樹木傾斜危及管線安全時，管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木，事后應(yīng)當(dāng)及時報告城市綠化行政主管部門和綠地管理單位。
第二十七條 園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)古樹名木進行統(tǒng)一登記、編號、造冊建檔，設(shè)置價值說明和保護標志，劃定保護范圍，加強養(yǎng)護管理。
在單位轄區(qū)或者私人宅院內(nèi)的古樹名木，由該單位或者居民負責(zé)養(yǎng)護，城市園林綠化行政主管部門負責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，并補償相應(yīng)的養(yǎng)護費。
第二十八條 嚴禁砍伐或者遷移古樹名木。確因特殊需要遷移古樹名木時，必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門同意，報市人民政府批準，統(tǒng)一組織遷移工作。遷移費用由申請遷移的單位承擔(dān)。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本辦法第七條規(guī)定，建設(shè)工程綠化用地面積達不到規(guī)定標準的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍達不到規(guī)定標準的，處以所缺綠化用地面積建設(shè)費用三至五倍的罰款。
第三十條 違反本辦法第十一條規(guī)定，工程建設(shè)項目附屬綠化設(shè)計方案或者城市公共綠地、居住區(qū)綠地、道路綠化工程的設(shè)計方案未經(jīng)批準進行施工的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令停止施工，限期報送審批綠化工程設(shè)計方案，逾期不報送的，處以綠化工程造價百分之三至百分之八的罰款。
第三十一條 違反本辦法第十三條規(guī)定，未按照批準的設(shè)計方案施工的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令停工，限期改正;逾期不改者，處以綠化工程造價百分之十至百分之二十的罰款。
第三十二條 違反本辦法第十四條規(guī)定，工程建設(shè)項目在主體工程投人使用后的第二個綠化季節(jié)尚未完成附屬綠化工程的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令限期完成;逾期每年處以綠化工程造價百分之二十的罰款，直至完成附屬綠化工程。
第三十三條 違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定，擅自占用城市規(guī)劃綠地或者現(xiàn)有綠地的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期退還，恢復(fù)綠地原貌，并處以占用綠化地面積應(yīng)當(dāng)繳納占用綠地費五至十倍的罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)負賠償責(zé)任;已形成非法建筑物或者其他設(shè)施限期拆除，逾期不拆除的，予以強制拆除或者沒收。
第三十四條 違反本辦法第十九條規(guī)定，臨時占用城市綠地期滿后未及時按原樣恢復(fù)綠地的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù);逾期不恢復(fù)的，處以應(yīng)繳占用綠地費五倍以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第二十條規(guī)定，損害城市綠地和設(shè)施的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為，拆除已搭建的非法設(shè)施，并處五十元至二千元的罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，擅自砍伐、移植樹木、綠籬的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令停止損害，并處以二百元至一千元的罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，非法占用、出租、出讓或者抵押本市公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令停止占用、出租、出讓或者抵押，恢復(fù)原狀，沒收違法所得，并處以每平方米五十元的罰款。
第三十八條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自在公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期遷出和恢復(fù)綠地原樣，逾期仍未遷出和恢復(fù)綠地原樣的，予以強制遷出，并處以營業(yè)期間占地面積每日每平方米五十元至一百元的罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)檢疫引進、調(diào)入種苗、花木的，處以五百元至二千元的罰款，不合格種苗、花木，予以強制銷毀，并處以一千元至二萬元的罰款。
第四十條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，未對病蟲害及時采取防治措施的，處以一千元至一萬元的罰款。
第四十一條 違反本辦法第二十八條規(guī)定，擅自砍伐或者遷移古樹名木的，責(zé)令停止其行為，并處以五千元至五萬元的罰款。
第四十二條 辱罵、毆打綠化管理人員和綠化監(jiān)察人員的，由公安機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處理。
第四十三條 對違反本辦法的直接責(zé)任人員或者單位負責(zé)人，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 城市綠化行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十五條 市轄區(qū)縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十六條 本辦法自2017年2月1日起施行。
