為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境，固原市制定了《固原市城市綠化管理辦法》，以下為您帶來《固原市城市綠化管理辦法》全文，歡迎瀏覽!
固原市城市綠化管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《城市綠化條例》、《寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。
第三條 城市綠化是城市建設(shè)的重要組成部分，市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。
第四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、企事業(yè)單位及個人、外來開發(fā)商及建筑施工企業(yè)等在市轄區(qū)從事與城市綠化有關(guān)工作應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行勸阻、檢舉和控告。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第五條 城市規(guī)劃行政主管部門和園林綠化行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市綠化規(guī)劃，并制定分期實(shí)施計劃，由城市園林綠化行政主管部門組織實(shí)施。
第六條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展需要，合理安排與城市人口和規(guī)模相適應(yīng)的綠化用地面積。
城市綠化規(guī)劃應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、水文條件，以方便群眾為原則，合理設(shè)置公共綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地等。
第七條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程必須按照綠化規(guī)劃安排足夠的綠化用地，規(guī)劃、住建、城市綠化和土地管理行政主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照綠化用地規(guī)定所占比例進(jìn)行審批，確保城市綠化用地面積。綠化用地所占建設(shè)用地面積比例為：
(一)新建居住區(qū)不低于30%，舊城改擴(kuò)建區(qū)不低于25%;
(二)新建城市主干道路園林景觀路不低于40%，紅線寬度大于50米的道路不低于30%，紅線寬度在40--50米的道路不低于25%，紅線寬度小于40米的道路不低于20%。次干道不低于15%;
(三)新建學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)所、科研、部隊、公共文化場所不低于35%;機(jī)關(guān)團(tuán)體單位不低于30%;
(四)新建經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)不低于30%，工礦企業(yè)不低于25%，產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)、污染環(huán)境的工廠不低于35%，并科學(xué)選育相宜樹種，在其周圍營造環(huán)保林帶;
(五)城市商業(yè)區(qū)不低于20%;
(六)其它工程建設(shè)項目地處城市建成區(qū)的，不低于25%。
第八條 城市苗圃、花圃等生產(chǎn)綠地，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)本地綠化建設(shè)需要。
第九條 城市現(xiàn)有單位或者居住區(qū)等綠地面積低于本辦法第七條有關(guān)規(guī)定并有空地的，必須補(bǔ)足綠化用地后，方可進(jìn)行其他建設(shè);無空地的，應(yīng)當(dāng)采取“拆房建綠、破硬植綠、見逢插綠、垂直掛綠”等多種形式進(jìn)行綠化。
第十條 新建、擴(kuò)建、改建工程項目和開發(fā)住宅區(qū)項目，基本建設(shè)投資中應(yīng)當(dāng)包括配套的綠化投資。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化需要，每年安排足額的綠化經(jīng)費(fèi)。
第十一條 城市建設(shè)項目按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r，必須經(jīng)過園林綠化行政主管部門審查、同意，建設(shè)項目要有附屬綠化工程設(shè)計方案及配套綠化投資。
第十二條 城市綠化工程的設(shè)計應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資格的單位承擔(dān)，設(shè)計方案應(yīng)突出地方特色，以適應(yīng)本地自然條件的植物造景為主，實(shí)行喬木和灌木、常青樹和落葉樹、樹木和花草、平面和垂直綠化相結(jié)合，并適當(dāng)配置泉、石、雕塑等景物。
第十三條 城市綠化工程的施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的單位承擔(dān)，并按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工，未經(jīng)當(dāng)?shù)貓@林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自改變設(shè)計方案。
綠化工程竣工后，城市園林綠化行政主管部門和工程主管部門共同按照審定的綠化設(shè)計方案進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可交付使用。
第十四條 城市建設(shè)項目的附屬綠化工程，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位最遲在工程建設(shè)項目主體工程投入使用后的第二個綠化季節(jié)內(nèi)完成。
第十五條 建設(shè)項目除商業(yè)區(qū)、居住區(qū)外，確因特殊原因不能按照本辦法第七條規(guī)定比例完成綠化的，須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照所缺綠化面積繳納易地綠化補(bǔ)償費(fèi)，由城市園林綠化行政主管部門統(tǒng)一組織綠化建設(shè)。
第三章 保護(hù)管理
第十六條 城市綠化管理工作實(shí)行行業(yè)管理、部門管理與單位、群眾管理相結(jié)合的原則，按下列規(guī)定進(jìn)行：
(一)公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、行道樹及干道綠化帶，由城市園林綠化行政主管部門管理;
(二)各單位附屬綠地和生活住宅區(qū)的綠化以及單位自建公園、苗圃等由單位自行管理;
(三)公共住宅區(qū)的綠化，由住宅區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理;
(四)公路、鐵路、河道、溝渠兩側(cè)的綠化，分別由其主管部門管理;
(五)城市居民在庭院內(nèi)種植的樹木，歸個人所有和管理。
第十七條 城市綠化總體規(guī)劃中確定的綠化用地和現(xiàn)有綠地，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自侵占和改變用途，不得破壞綠化用地的地形、地貌、水文和植被。
第十八條 因城市建設(shè)確需占用城市規(guī)劃綠地或者已有綠地的，須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，繳納占用綠地費(fèi)，并按有關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)。
第十九條 因建設(shè)或者其他特殊情況需要臨時占用綠地的，須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。占用單位或者個人應(yīng)當(dāng)向綠地管理單位繳納臨時占用綠地費(fèi)，并在臨時用地期滿后恢復(fù)綠地。
第二十條 禁止下列損害城市綠化和設(shè)施的行為：
(一)就樹搭棚、蓋房或者圍圈樹木;
(二)在綠地內(nèi)放牧、堆放物料、亂倒、亂扔廢棄物或者取土采沙;
(三)在樹木、花卉、綠籬附近堆放有毒有害物品及焚燒樹葉、垃圾等雜物;
(四)在公共綠地內(nèi)擅自開設(shè)營業(yè)攤點(diǎn);
(五)向樹木、花草傾倒有毒有害物質(zhì)、污水、熱水;
(六)在樹木上釘拴刻劃、攀折花木和任意采摘樹葉、花果、踐踏草坪;
(七)其他損害城市綠化和設(shè)施的行為。
第二十一條 嚴(yán)禁擅自砍伐或者移植樹木、綠籬。確因建設(shè)需要砍伐或者移植的，按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：
(一)一處一次砍伐、移植喬木五十株或者灌木二十穴或者綠籬三十米以下的，由城市園林綠化行政主管部門審批;
(二)一處一次砍伐、移植喬木五十株或者灌木二十穴或者綠籬三十米以上的，由城市園林綠化行政主管部門審核，報本級人民政府審批。
第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)砍伐和移植樹木的，應(yīng)當(dāng)由砍伐或移植單位或個人對樹權(quán)所有者按“伐一栽三”的原則給予補(bǔ)償，原地?zé)o法補(bǔ)栽的，可交納樹木補(bǔ)栽所需費(fèi)用，由城市綠化行政主管部門異地補(bǔ)栽。
因搶險救災(zāi)和處理事故等緊急情況需要砍伐樹木的，可先行處理，事后應(yīng)當(dāng)及時向城市園林綠化行政主管部門報備。
第二十三條 禁止將城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地等出租、出讓或者抵押。
第二十四條在城市公共綠地開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，必須向公共綠地管理單位提出申請，報經(jīng)城市園林綠化行政主管部門審批，按規(guī)定交納綠地占用費(fèi)后，持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營業(yè)執(zhí)照，在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營活動，并遵守公共綠地管理的各項規(guī)定。
第二十五條 綠地管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)管理，建立、健全管理制度，定期維護(hù)綠化設(shè)施，做好病媒生物防治工作。
凡引進(jìn)、調(diào)入外地種苗、花木的，必須持有種苗、花木調(diào)出地的檢疫證明，并經(jīng)城市園林綠化行政主管部門檢疫機(jī)構(gòu)復(fù)檢，符合植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)的種苗花木方可引進(jìn)、調(diào)入。不符合檢疫標(biāo)準(zhǔn)的種苗、花木，不準(zhǔn)進(jìn)入本市，已進(jìn)入的要就地銷毀。
單位及個人的樹木發(fā)生病蟲害時，應(yīng)當(dāng)及時采取防治措施，并向城市園林綠化行政主管部門報告。
第二十六條 城市樹木影響城市道路設(shè)施及管線安全使用需要修剪時，必須報經(jīng)城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，由管線管理單位按照城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)的方案由樹木管理單位組織修剪。
因不可抗力致樹木傾斜危及管線安全時，管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木，事后應(yīng)當(dāng)及時報告城市綠化行政主管部門和綠地管理單位。
第二十七條 園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)古樹名木進(jìn)行統(tǒng)一登記、編號、造冊建檔，設(shè)置價值說明和保護(hù)標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。
在單位轄區(qū)或者私人宅院內(nèi)的古樹名木，由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，并補(bǔ)償相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
第二十八條 嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。確因特殊需要遷移古樹名木時，必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門同意，報市人民政府批準(zhǔn)，統(tǒng)一組織遷移工作。遷移費(fèi)用由申請遷移的單位承擔(dān)。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條 違反本辦法第七條規(guī)定，建設(shè)工程綠化用地面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，處以所缺綠化用地面積建設(shè)費(fèi)用三至五倍的罰款。
第三十條 違反本辦法第十一條規(guī)定，工程建設(shè)項目附屬綠化設(shè)計方案或者城市公共綠地、居住區(qū)綠地、道路綠化工程的設(shè)計方案未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行施工的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令停止施工，限期報送審批綠化工程設(shè)計方案，逾期不報送的，處以綠化工程造價百分之三至百分之八的罰款。
第三十一條 違反本辦法第十三條規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令停工，限期改正;逾期不改者，處以綠化工程造價百分之十至百分之二十的罰款。
第三十二條 違反本辦法第十四條規(guī)定，工程建設(shè)項目在主體工程投人使用后的第二個綠化季節(jié)尚未完成附屬綠化工程的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令限期完成;逾期每年處以綠化工程造價百分之二十的罰款，直至完成附屬綠化工程。
第三十三條 違反本辦法第十七條、第十八條規(guī)定，擅自占用城市規(guī)劃綠地或者現(xiàn)有綠地的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期退還，恢復(fù)綠地原貌，并處以占用綠化地面積應(yīng)當(dāng)繳納占用綠地費(fèi)五至十倍的罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任;已形成非法建筑物或者其他設(shè)施限期拆除，逾期不拆除的，予以強(qiáng)制拆除或者沒收。
第三十四條 違反本辦法第十九條規(guī)定，臨時占用城市綠地期滿后未及時按原樣恢復(fù)綠地的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù);逾期不恢復(fù)的，處以應(yīng)繳占用綠地費(fèi)五倍以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第二十條規(guī)定，損害城市綠地和設(shè)施的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令停止違法行為，拆除已搭建的非法設(shè)施，并處五十元至二千元的罰款。
第三十六條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，擅自砍伐、移植樹木、綠籬的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令停止損害，并處以二百元至一千元的罰款。
第三十七條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，非法占用、出租、出讓或者抵押本市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令停止占用、出租、出讓或者抵押，恢復(fù)原狀，沒收違法所得，并處以每平方米五十元的罰款。
第三十八條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，由城市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期遷出和恢復(fù)綠地原樣，逾期仍未遷出和恢復(fù)綠地原樣的，予以強(qiáng)制遷出，并處以營業(yè)期間占地面積每日每平方米五十元至一百元的罰款。
第三十九條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，未經(jīng)檢疫引進(jìn)、調(diào)入種苗、花木的，處以五百元至二千元的罰款，不合格種苗、花木，予以強(qiáng)制銷毀，并處以一千元至二萬元的罰款。
第四十條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，未對病蟲害及時采取防治措施的，處以一千元至一萬元的罰款。
第四十一條 違反本辦法第二十八條規(guī)定，擅自砍伐或者遷移古樹名木的，責(zé)令停止其行為，并處以五千元至五萬元的罰款。
第四十二條 辱罵、毆打綠化管理人員和綠化監(jiān)察人員的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處理。
第四十三條 對違反本辦法的直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 城市綠化行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十五條 市轄區(qū)縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十六條 本辦法自2017年2月1日起施行。
