(2003年10月21日國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第8次委主任辦公會(huì)議審議通過(guò) 2006年12月30日國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第46次委主任辦公會(huì)議修訂 2009年12月28日國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第84次委主任辦公會(huì)議第二次修訂 2012年12月26日國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第125次委主任辦公會(huì)議第三次修訂)
第一章 總則
第一條 為切實(shí)履行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益,落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,引導(dǎo)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法考核的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人是指經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)資委)履行出資人職責(zé)的國(guó)家出資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))的下列人員:
(一)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的總經(jīng)理(總裁、院長(zhǎng)、局長(zhǎng)、主任)、副總經(jīng)理(副總裁、副院長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、副主任)、總會(huì)計(jì)師;
(二)國(guó)有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事(不含外部董事和職工董事),列入國(guó)資委黨委管理的總經(jīng)理(總裁、院長(zhǎng)、局長(zhǎng)、主任)、副總經(jīng)理(副總裁、副院長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、副主任)、總會(huì)計(jì)師;
(三)國(guó)有資本控股公司國(guó)有股權(quán)代表出任的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事,列入國(guó)資委黨委管理的總經(jīng)理(總裁、院長(zhǎng)、局長(zhǎng)、主任)、副總經(jīng)理(副總裁、副院長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、副主任)、總會(huì)計(jì)師。
第三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,實(shí)行年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過(guò)程評(píng)價(jià)相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相掛鉤的制度。
第四條 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核采取由國(guó)資委主任或者其授權(quán)代表與企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書的方式進(jìn)行。
第五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)按照國(guó)有資產(chǎn)保值增值、企業(yè)價(jià)值最大化和可持續(xù)發(fā)展的要求,依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
(二)按照企業(yè)的功能、定位、作用和特點(diǎn),實(shí)事求是,公開公正,實(shí)行科學(xué)的差異化考核。
(三)按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的要求,建立健全科學(xué)合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。堅(jiān)持將企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果同激勵(lì)約束緊密結(jié)合,即業(yè)績(jī)升、薪酬升,業(yè)績(jī)降、薪酬降,并作為職務(wù)任免的重要依據(jù)。
(四)按照全面落實(shí)責(zé)任的要求,完善全員考核體系,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任廣泛覆蓋、層層落實(shí)。
(五)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化價(jià)值管理,不斷提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做優(yōu)。
第二章 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核
第六條 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以公歷年為考核期。
第七條 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書包括下列內(nèi)容:
(一)雙方的單位名稱、職務(wù)和姓名;
(二)考核內(nèi)容及指標(biāo);
(三)考核與獎(jiǎng)懲;
(四)責(zé)任書的變更、解除和終止;
(五)其他需要規(guī)定的事項(xiàng)。
第八條 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)與分類指標(biāo)。
(一)基本指標(biāo)包括利潤(rùn)總額和經(jīng)濟(jì)增加值。
1.利潤(rùn)總額是指經(jīng)核定的企業(yè)合并報(bào)表利潤(rùn)總額。利潤(rùn)總額的計(jì)算,可以考慮經(jīng)核準(zhǔn)的因企業(yè)處理歷史遺留問(wèn)題等而對(duì)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生重大影響的因素,并扣除通過(guò)變賣企業(yè)主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等取得的非經(jīng)常性收益。
2.經(jīng)濟(jì)增加值是指經(jīng)核定的企業(yè)稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)減去資本成本后的余額(考核細(xì)則見附件1)。
(二)分類指標(biāo)由國(guó)資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)和功能定位,針對(duì)企業(yè)管理“短板”,綜合考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平及風(fēng)險(xiǎn)控制能力等因素確定,具體指標(biāo)在責(zé)任書中確定。
第九條 確定軍工企業(yè)等特殊企業(yè)的基本指標(biāo)與分類指標(biāo),可優(yōu)先考慮企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn),具體指標(biāo)及其權(quán)重在責(zé)任書中確定。
第十條 確定科研類企業(yè)的基本指標(biāo)與分類指標(biāo),突出考慮技術(shù)創(chuàng)新投入和科技成果轉(zhuǎn)化等情況,具體指標(biāo)及其權(quán)重在責(zé)任書中確定。
第十一條 國(guó)資委鼓勵(lì)中央企業(yè)參加對(duì)標(biāo)考核試點(diǎn)。
第十二條 國(guó)資委根據(jù)需要,可以在年度基本指標(biāo)和分類指標(biāo)之外增設(shè)約束性指標(biāo),具體指標(biāo)在責(zé)任書中確定。
第十三條 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書按照下列程序簽訂:
(一)報(bào)送年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值?己似诔酰髽I(yè)負(fù)責(zé)人按照國(guó)資委年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)照同行業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,提出本年度擬完成的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值,并將考核目標(biāo)建議值和必要的說(shuō)明材料報(bào)送國(guó)資委。
(二)核定年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)值。國(guó)資委根據(jù)“同一行業(yè)、同一尺度”原則,結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、企業(yè)所處行業(yè)發(fā)展周期、企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況等,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核,并就考核目標(biāo)值及有關(guān)內(nèi)容同企業(yè)溝通后予以確定。
(三)由國(guó)資委主任或者其授權(quán)代表同企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書。
第十四條 國(guó)資委對(duì)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(一)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書簽訂后,企業(yè)負(fù)責(zé)人每半年必須將責(zé)任書執(zhí)行情況報(bào)送國(guó)資委,同時(shí)抄送派駐本企業(yè)的監(jiān)事會(huì)。國(guó)資委對(duì)責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。
(二)建立較大及以上生產(chǎn)安全事故,重大環(huán)境污染事故和質(zhì)量事故,重大經(jīng)濟(jì)損失,重大法律糾紛案件,重大投融資和資產(chǎn)重組等重要情況的報(bào)告制度。企業(yè)發(fā)生上述情況時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)資委報(bào)告,同時(shí)向派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)報(bào)告。
第十五條 年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書完成情況按照下列程序進(jìn)行考核:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人依據(jù)經(jīng)審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù),對(duì)上年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,并將年度總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送國(guó)資委,同時(shí)抄送派駐本企業(yè)的監(jiān)事會(huì)。
(二)國(guó)資委依據(jù)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告和經(jīng)審查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),結(jié)合年度總結(jié)分析報(bào)告并聽取監(jiān)事會(huì)意見,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核(計(jì)分細(xì)則見附件2),形成企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見。
(三)國(guó)資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見反饋各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)考核與獎(jiǎng)懲意見有異議的,可及時(shí)向國(guó)資委反映。
第三章 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核
第十六條 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以三年為考核期。
第十七條 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書包括下列內(nèi)容:
(一)雙方的單位名稱、職務(wù)和姓名;
(二)考核內(nèi)容及指標(biāo);
(三)考核與獎(jiǎng)懲;
(四)責(zé)任書的變更、解除和終止;
(五)其他需要規(guī)定的事項(xiàng)。
第十八條 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)和分類指標(biāo)。
(一)基本指標(biāo)包括國(guó)有資本保值增值率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。
1、國(guó)有資本保值增值率是指企業(yè)考核期末扣除客觀因素(由國(guó)資委核定)后的國(guó)有資本及權(quán)益同考核期初國(guó)有資本及權(quán)益的比率。計(jì)算方法為:任期內(nèi)各年度國(guó)有資本保值增值率的乘積。企業(yè)年度國(guó)有資本保值增值率以國(guó)資委確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)。
2、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是指企業(yè)任期內(nèi)平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同平均資產(chǎn)總額的比值。計(jì)算公式為:
總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率=三年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之和/三年平均資產(chǎn)總額之和
企業(yè)符合主業(yè)發(fā)展要求的重大投資,如果對(duì)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生重大影響,經(jīng)核準(zhǔn),可在計(jì)算總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率時(shí)酌情予以調(diào)整。
(二)分類指標(biāo)由國(guó)資委綜合考慮企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn)和功能定位,選擇符合企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、反映可持續(xù)發(fā)展能力的指標(biāo)予以確定,具體指標(biāo)在責(zé)任書中確定。
第十九條 確定軍工企業(yè)等特殊企業(yè)的基本指標(biāo)與分類指標(biāo),可優(yōu)先考慮企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn),具體指標(biāo)及其權(quán)重在責(zé)任書中確定。
第二十條 國(guó)資委根據(jù)需要,可以在任期基本指標(biāo)和分類指標(biāo)之外增設(shè)約束性指標(biāo),具體指標(biāo)在責(zé)任書中確定。
第二十一條 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書按照下列程序簽訂:
(一)報(bào)送任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值?己似诔酰髽I(yè)負(fù)責(zé)人按照國(guó)資委任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核要求和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)照同行業(yè)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,提出任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值,并將考核目標(biāo)建議值和必要的說(shuō)明材料報(bào)送國(guó)資委。
(二)核定任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)值。國(guó)資委根據(jù)“同一行業(yè)、同一尺度”原則,結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、企業(yè)所處行業(yè)發(fā)展周期及企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況等,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核,并就考核目標(biāo)值及有關(guān)內(nèi)容同企業(yè)溝通后予以確定。
(三)由國(guó)資委主任或者其授權(quán)代表同企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書。
第二十二條 國(guó)資委對(duì)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書執(zhí)行情況實(shí)施年度跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
第二十三條 任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書完成情況按照下列程序進(jìn)行考核:
(一)考核期末,企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,并將總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送國(guó)資委,同時(shí)抄送派駐本企業(yè)的監(jiān)事會(huì)。
(二)國(guó)資委依據(jù)任期內(nèi)經(jīng)審計(jì)并經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)告和經(jīng)審查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),結(jié)合總結(jié)分析報(bào)告并聽取監(jiān)事會(huì)意見,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考核(計(jì)分細(xì)則見附件3),形成企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見。
(三)國(guó)資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與獎(jiǎng)懲意見反饋各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)考核與獎(jiǎng)懲意見有異議的,可及時(shí)向國(guó)資委反映。
第四章 獎(jiǎng)懲
第二十四條 根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分,年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果分為A、B、C、D、E五個(gè)級(jí)別。基本指標(biāo)考核得分低于基本分或考核最終得分低于100分的,考核結(jié)果不得進(jìn)入C級(jí)。利潤(rùn)總額為負(fù)或經(jīng)濟(jì)增加值為負(fù)且沒有改善的企業(yè),考核結(jié)果原則上不得進(jìn)入A級(jí)(處于行業(yè)周期性下降階段但仍處于國(guó)際同行業(yè)領(lǐng)先水平的企業(yè)除外)。
第二十五條 國(guó)資委依據(jù)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施獎(jiǎng)懲,并把經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人任免的重要依據(jù)。
第二十六條 對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)分為年度績(jī)效薪金獎(jiǎng)勵(lì)和任期激勵(lì)或者中長(zhǎng)期激勵(lì)。
第二十七條 企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬分為基薪和績(jī)效薪金兩個(gè)部分。績(jī)效薪金與年度考核結(jié)果掛鉤。績(jī)效薪金=績(jī)效薪金基數(shù)×績(jī)效薪金倍數(shù)。具體計(jì)算公式為:
當(dāng)考核結(jié)果為E級(jí)時(shí),績(jī)效薪金為0;
當(dāng)考核結(jié)果為D級(jí)時(shí),績(jī)效薪金按照“績(jī)效薪金基數(shù)×(考核分?jǐn)?shù)-D級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(C級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-D級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))”確定,績(jī)效薪金在0-1倍績(jī)效薪金基數(shù)之間;
當(dāng)考核結(jié)果為C級(jí)時(shí),績(jī)效薪金按照“績(jī)效薪金基數(shù)×〔1+0.5×(考核分?jǐn)?shù)-C級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(B級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-C級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))〕”確定,績(jī)效薪金在1倍績(jī)效薪金基數(shù)到1.5倍績(jī)效薪金基數(shù)之間;
當(dāng)考核結(jié)果為B級(jí)時(shí),績(jī)效薪金按照“績(jī)效薪金基數(shù)×〔1.5+0.5×(考核分?jǐn)?shù)-B級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(A級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-B級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))〕”確定,績(jī)效薪金在1.5倍績(jī)效薪金基數(shù)到2倍績(jī)效薪金基數(shù)之間;
當(dāng)考核結(jié)果為A級(jí)時(shí),績(jī)效薪金按照“績(jī)效薪金基數(shù)×〔2+(考核分?jǐn)?shù)-A級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))/(A級(jí)封頂分?jǐn)?shù)-A級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù))〕”確定,績(jī)效薪金在2倍績(jī)效薪金基數(shù)到3倍績(jī)效薪金基數(shù)之間。
但對(duì)于利潤(rùn)總額低于上一年的企業(yè),無(wú)論其考核結(jié)果處于哪個(gè)級(jí)別,其績(jī)效薪金倍數(shù)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谏弦荒辍?/p>
第二十八條 績(jī)效薪金的70%在年度考核結(jié)束后當(dāng)期兌現(xiàn);其余30%根據(jù)任期考核結(jié)果等因素,延期到任期考核結(jié)束后兌現(xiàn)。對(duì)于離任的法定代表人,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,確定延期績(jī)效薪金兌現(xiàn)方案。
第二十九條 對(duì)于任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為A級(jí)、B級(jí)和C級(jí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,按期兌現(xiàn)延期績(jī)效薪金,并給予企業(yè)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的任期激勵(lì)。對(duì)于任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為D級(jí)和E級(jí)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,根據(jù)考核分?jǐn)?shù)扣減延期績(jī)效薪金。
具體扣減績(jī)效薪金的公式為:
扣減延期績(jī)效薪金=任期內(nèi)積累的延期績(jī)效薪金×(C級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)-實(shí)得分?jǐn)?shù))/C級(jí)起點(diǎn)分?jǐn)?shù)。
第三十條 在綜合考慮中央企業(yè)負(fù)責(zé)人整體薪酬水平和考核對(duì)象薪酬水平的基礎(chǔ)上,根據(jù)任期考核結(jié)果給予企業(yè)負(fù)責(zé)人相應(yīng)的任期激勵(lì),具體辦法另行確定。
第三十一條 被考核人擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的,其分配系數(shù)為1,其余被考核人的系數(shù)由企業(yè)根據(jù)各負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核結(jié)果,在0.6-0.9之間確定,報(bào)國(guó)資委備案后執(zhí)行。
第三十二條 未完成任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)或者連續(xù)兩年未完成年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)進(jìn)入D級(jí)和E級(jí)的企業(yè),國(guó)資委對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人提出調(diào)整建議或予以調(diào)整。
第三十三條 對(duì)取得重大科技成果、在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂中取得重大突破和承擔(dān)國(guó)家重大結(jié)構(gòu)性調(diào)整任務(wù)且取得突出成績(jī)的,年度考核給予加分獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條 對(duì)業(yè)績(jī)優(yōu)秀及在科技創(chuàng)新、管理進(jìn)步、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、品牌建設(shè)、節(jié)能減排方面取得突出成績(jī)的,授予任期特別獎(jiǎng),予以表彰(實(shí)施細(xì)則見附件4)。
第三十五條 對(duì)于全員考核工作開展不力的企業(yè),扣減經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核得分。
第三十六條 實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核談話制度。對(duì)于年度考核結(jié)果為D級(jí)和E級(jí)的企業(yè),經(jīng)國(guó)資委主任辦公會(huì)議批準(zhǔn),由國(guó)資委業(yè)績(jī)考核領(lǐng)導(dǎo)小組與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話,幫助企業(yè)分析問(wèn)題、改進(jìn)工作。
第三十七條 企業(yè)違反《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況的,國(guó)資委根據(jù)具體情節(jié)給予降級(jí)或者扣分處理,并相應(yīng)扣發(fā)企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人的績(jī)效薪金、任期激勵(lì)或者中長(zhǎng)期激勵(lì);情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分或者對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十八條 企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人違反國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)定,導(dǎo)致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責(zé)任事故、重大環(huán)境污染責(zé)任事故、重大違紀(jì)和法律糾紛案件,給企業(yè)造成重大不良影響或者國(guó)有資產(chǎn)損失的,國(guó)資委根據(jù)具體情節(jié),對(duì)企業(yè)給予降級(jí)或者扣分處理,并相應(yīng)扣發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效薪金、任期激勵(lì)或者中長(zhǎng)期激勵(lì);情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分或者對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
第三十九條 對(duì)于在考核期內(nèi)企業(yè)發(fā)生清產(chǎn)核資、改制重組、主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)等情況的,國(guó)資委可以根據(jù)具體情況變更經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書的相關(guān)內(nèi)容。
第四十條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司黨委(黨組)書記、副書記、常委(黨組成員)、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))的考核及其獎(jiǎng)懲依照本辦法執(zhí)行。
第四十一條 國(guó)有資本參股公司、被兼并破產(chǎn)企業(yè)中由國(guó)資委黨委管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人,其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核參照本辦法執(zhí)行。具體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核事項(xiàng)在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書中確定。
第四十二條 對(duì)符合下列條件的企業(yè),國(guó)資委授權(quán)董事會(huì)對(duì)高級(jí)管理人員的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考核:
(一)公司法人治理結(jié)構(gòu)完善,外部董事人數(shù)超過(guò)董事會(huì)全體成員半數(shù);
(二)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度健全;
(三)薪酬與考核委員會(huì)成員全部由外部董事?lián)巍?/p>
第四十三條 國(guó)資委依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)董事會(huì)業(yè)績(jī)考核工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,并結(jié)合中央企業(yè)整體水平和行業(yè)特點(diǎn),對(duì)董事會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)試評(píng)價(jià)。
第四十四條 獲得授權(quán)的董事會(huì),應(yīng)根據(jù)國(guó)資委的要求制訂、完善業(yè)績(jī)考核辦法和程序,科學(xué)合理地確定高級(jí)管理人員的考核目標(biāo)和考核結(jié)果。上述工作,董事會(huì)應(yīng)事前與國(guó)資委進(jìn)行溝通,事后報(bào)國(guó)資委備案。
第四十五條 各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,可參照本辦法執(zhí)行。
第四十六條 本辦法由國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本辦法自2013年1月1日起施行。