在新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》中，明確規(guī)定對巡視對象執(zhí)行黨章黨紀黨規(guī)、落實黨風廉政建設“兩個責任”進行監(jiān)督，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”，進一步延伸了巡視監(jiān)督“四個著力”內(nèi)涵。通過把紀律建設擺在更加突出的重要位置，增強黨的意識和規(guī)矩，強化主體責任和監(jiān)督責任，為依紀依規(guī)治黨、全面從嚴治黨提供了有力制度保證，體現(xiàn)了巡視工作的不斷創(chuàng)新和成熟。以下是小編為大家搜集整理的中國共產(chǎn)黨巡視工作條例看點解讀，歡迎瀏覽。
*印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。新條例將黨的十八大以來許多行之有效的巡視工作方針和經(jīng)驗做法，以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來，將使巡視這把“利劍”更準、更快、更靈活。
巡視內(nèi)容更加精確：緊盯違反“六大紀律”問題
黨的十八大以來，中央加強和改進巡視工作，突出表現(xiàn)為聚焦“一個中心”、圍繞“四個著力”，即以黨風廉政建設和反腐敗工作為中心開展巡視監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)被巡視黨組織領導班子及其成員特別是“一把手”在黨風廉政建設和反腐敗工作、落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行政治紀律、選人用人等四個方面存在的突出問題。
修訂后的巡視工作條例，緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”，對“四個著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括，對巡視內(nèi)容作出較大調(diào)整。
條例明確規(guī)定，巡視組要著力發(fā)現(xiàn)以下問題：
1、違反政治紀律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違，拉幫結派等問題;
2、違反廉潔紀律，以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;
3、違反組織紀律，違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題;
4、違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題。
巡視進度和節(jié)奏加快：“全覆蓋”成“剛性”要求
黨的十八屆三中全會對巡視工作作出重要部署，要求做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。修訂后的巡視工作條例將“實現(xiàn)巡視全覆蓋、全國一盤棋”明確寫入“總則”。“全覆蓋”成“剛性”要求，巡視工作的進度和節(jié)奏將會切實加快。
條例還對巡視對象作了重新界定，擴大了巡視范圍，在中央巡視組對省區(qū)市“四套班子”開展巡視的基礎上，將“省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院黨組主要負責人，副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組主要負責人”以及“中央部委領導班子及其成員，中央國家機關部委、人民團體黨組(黨委)領導班子及其成員;中央管理的國有重要骨干企業(yè)、金融企業(yè)、事業(yè)單位黨委(黨組)領導班子及其成員”納入中央巡視范圍，并對省一級巡視對象和范圍作出相應規(guī)范。
巡視方式更加靈活：組長“一次一授權” 專項巡視常態(tài)化
早在2013年，首輪中央巡視就改進方式方法，開始探索實行“三個不固定”??組長不固定、巡視對象不固定、巡視組和巡視對象的關系不固定。自此，巡視組組長摘下“鐵帽子”，實現(xiàn)了一次一授權。今年以來，一大批有經(jīng)驗的辦案人員充實到巡視組，進一步提高了巡視質(zhì)量和水平。為使這一有效的創(chuàng)新舉措轉化為黨內(nèi)法規(guī)制度，修訂后的巡視工作條例明確規(guī)定，巡視組組長根據(jù)每次巡視任務確定并授權。
同時，這次修訂明確將“專項巡視”寫入巡視工作條例，規(guī)定“派出巡視組的黨組織可以根據(jù)工作需要，針對所轄地方、部門、企事業(yè)單位的重點人、重點事、重點問題或者巡視整改情況，開展機動靈活的專項巡視”。這就把巡視從程序、時間、對象等固化模式制約中解放出來，使黨內(nèi)監(jiān)督不留空白、讓心存僥幸者感到震懾常在。
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新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》明確規(guī)定，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會建立專職巡視機構，“對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡視監(jiān)督，實現(xiàn)巡視全覆蓋、全國一盤棋”。做到對地方、部門、企事業(yè)單位巡視全覆蓋，是落實黨的十八屆三中全會決定的具體體現(xiàn)，是全面從嚴治黨的必然要求。巡視全覆蓋著眼于全面從嚴治黨，著力于發(fā)現(xiàn)問題，表明黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外、不留空白，對保證黨的肌體健康、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位具有重要意義。
巡視全覆蓋任務確定下來了，關鍵就在于落實。據(jù)統(tǒng)計，中央巡視對象有285個，省區(qū)市巡視對象共8607個，本屆任期內(nèi)完成巡視全覆蓋的任務十分艱巨。面對這一形勢，首先要堅定信念、迎難而上，更重要的是要打破思維定勢，以創(chuàng)新為動力改進工作，不折不扣地落實好條例要求。
創(chuàng)新任務安排，打好常規(guī)巡視和專項巡視“組合拳”
中央巡視辦有關負責人指出，根據(jù)中央要求，省區(qū)市黨委要深刻理解巡視全覆蓋的重大意義，明確黨委一屆任期內(nèi)至少對所有巡視對象巡視一次，把實現(xiàn)全覆蓋擺上重要日程。這些年的發(fā)展中，相同發(fā)展階段的地區(qū)、同類企事業(yè)單位的特點和出現(xiàn)的問題具有共性，發(fā)展經(jīng)驗相互共享，毛病也互相傳染。省區(qū)市黨委要根據(jù)日常監(jiān)督掌握的情況梳理、分析被巡視地區(qū)(單位)存在的問題，摸清底數(shù)，為科學決策打好基礎。調(diào)查研究分析之后，就要訂好規(guī)劃、排好工期，定好思路、定實措施、定準責任，一項項落實，一步步推進。
條例規(guī)定，“派出巡視組的黨組織可以根據(jù)工作需要，針對所轄地方、部門、企事業(yè)單位的重點人、重點事、重點問題或者巡視整改情況，開展機動靈活的專項巡視”，要結合實際用好用活專項巡視這一加強和改進巡視工作的重大創(chuàng)新舉措，打好常規(guī)巡視和專項巡視“組合拳”，既可以根據(jù)摸底情況開展分領域、分類別的專項巡視，也可以對重要地區(qū)、部門的常規(guī)巡視和對相關地區(qū)、單位的專項巡視聯(lián)動，做到“以小見大”“從大看小”。在抓好巡視進度的同時，也要保證巡視質(zhì)量，高標準完成全覆蓋任務。
創(chuàng)新組織方式，探索實行“三個不固定”
實現(xiàn)全覆蓋不是就要增加編制、多設幾個巡視組。實現(xiàn)全覆蓋必須充實力量，但不能一味地加人。2013年，中央第一輪巡視就探索實行“三個不固定”，組長不固定、巡視對象不固定、巡視組和巡視對象的關系不固定。巡視組長不搞鐵帽子，一次一授權，建立和完善了組長庫。去年，在未向中央要機構、編制和人員的情況下，通過內(nèi)部挖潛、盤活存量，將中央巡視組增加至13個，解決了干部配備不足的問題。今年，中央巡視機構進一步整合資源、充實力量，從中央紀委、中央組織部、審計署、國有重要骨干企業(yè)監(jiān)事會和省區(qū)市紀委、中央紀委派駐紀檢組抽調(diào)干部，參加到巡視工作中來。只要有中央授權，有責任擔當，級別低一些的也能當組長;只要有能力完成黨交給的任務，就可以抽調(diào)到中央巡視組。
今年，中央巡視組實行“一托二”，每輪每組巡視多家單位，同類同步安排，分批集中匯報，實踐證明這更有利于發(fā)現(xiàn)共性問題，破解推進改革和制度建設的難題。省區(qū)市也要盤活監(jiān)督力量，創(chuàng)新組織形式，為完成全覆蓋任務提供組織保障。目前，北京、廣東等多個省區(qū)市已經(jīng)在巡視中實行了“一托二”，江蘇、山東等省則在巡視中采取了“一托三”的形式。同時，要合理配備巡視組專業(yè)力量，探索實行模塊化管理，根據(jù)人員特點進行分工，形成相對獨立的模塊，有效發(fā)揮每個方面人員優(yōu)勢，協(xié)同運轉、形成合力。
創(chuàng)新巡視方法，盯住重點人、重點事、重點問題，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度
沒有重點就抓不好工作，巡視重點不能泛化，問題就是指向，必須盯住重點人、重點事、重點問題，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度。重點人就是黨的十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部;重點事就是“四資一項目”，資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的具體事項;重點問題，對國企來講，就是“三重一大”方面的違規(guī)違紀問題，對中央單位來講，就是決策權、行政審批權、執(zhí)法權、人事權等方面的違規(guī)違紀問題。要突出領導干部這個關鍵少數(shù)，對地市縣巡視時，要盯住“一把手”，使他們自進入主要領導干部行列起，就受到嚴格管理監(jiān)督。
中央巡視辦有關負責人強調(diào)，要建立健全與相關部門的協(xié)調(diào)協(xié)作機制，將協(xié)調(diào)事項由例外管理轉變成例行管理，實現(xiàn)無縫對接和制度化運作，形成監(jiān)督合力。專項巡視要突出“�！钡奶攸c，圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費開展巡視，哪里有情況就巡視哪里，機動靈活、出其不意、直奔主題，沖著具體的人或事去，讓人摸不著規(guī)律，在較短時間內(nèi)把問題搞清楚，向“聚焦專項”要時間，向“密切協(xié)作”要效率，向“精準打擊”要震懾力。
全覆蓋是決心，是努力的方向。中央提出了要求，條例作出了規(guī)定，關鍵在于落實。各省區(qū)市要密切聯(lián)系實際，堅持改革創(chuàng)新，向著全覆蓋的目標一步步邁進，堅決完成中央賦予的巡視全覆蓋任務，更好發(fā)揮巡視工作在黨要管黨、從嚴治黨中的重要作用。
