為了保護野生動物,拯救珍貴、瀕危野生動物,新修訂了《中華人民共和國野生動物保護法》并于2017年實施,下面是小編給大家分享的《中華人民共和國野生動物保護法》解讀,歡迎大家閱讀。
保護野生動物人人有責(zé),可是人類的保護行為,有時并不一定科學(xué),比如放生。7月2日,新版《中華人民共和國野生動物保護法》出爐,規(guī)定將于2017年1月1日起施行。根據(jù)新法規(guī)定,今后不能再私自放生野生動物,特別是外來物種。
《保護法》修訂全文到底更改了什么,哪些又和我們息息相關(guān)?我們請專家?guī)兔M行解讀。
新法明確“禁食”
海馬魚、野牦牛都不能吃
目前,國家列出的一級重點保護野生動物96種或種類,列出二級重點保護野生動物160種或種類。
這其中,有大家比較熟的熊貓、虎、豹、熊、豺、揚子鱷、梅花鹿、金絲猴、穿山甲等;也有大家不太會想到的野馬、野牦牛、野駱駝、胭脂魚、黃唇魚、松江鱸魚、海馬魚、大頭鯉、文昌魚等物種。
新《保護法》第三十條規(guī)定:禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點保護野生動物及其制品制作的食品,或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作的食品。原《保護法》規(guī)定則是,禁止獵殺、殺害、出售、收購國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品。
也就是說,這次修訂明確禁止食用,從2017年1月1日開始,只要有人食用國家重點保護野生動物及其制品就要受到法律追究。不但海馬魚、野牦牛都不能吃,有些地方特有品種,比如海南兔、雪雞、花鰻鱺、巖羊也都不能食用。
“目前,浙江有國一級野保動物18種,國二級野保動物97種,其中國一級的揚子鱷、朱?、黃腹角雉、華南梅花鹿分別在我省長興、德清、泰順、臨安建立了保護區(qū),國二級的有穿山甲、黑熊、獼猴等。”
浙江省野生動物保護站副站長周曉麗說:“隨著新法出臺,國家重點保護野生動物名錄也要進行調(diào)整,比如江豚,可能從二級保護動物升為一級,有些人工繁育量大的物種,則可能降級。”
亂放生要承擔(dān)法律責(zé)任
賣不完的小龍蝦也不能亂扔
保護野生動物人人有責(zé),可是人類的保護行為,有時并不一定科學(xué),比如放生,根據(jù)新法規(guī)定,今后不能再私自放生野生動物,特別是外來物種。
“因為每個物種棲息地不同,盲目放生是存在風(fēng)險的。周曉麗說:“現(xiàn)在,很多寺廟放生池里巴西龜泛濫。西湖邊還有人放生青蛙、黃鱔、螺絲,結(jié)果因放生不當(dāng),大量死亡,得不償失。”
新《保護法》規(guī)定:任何組織和個人將野生動物放生至野外環(huán)境,應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N,不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼I睢⑸a(chǎn),避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動物,造成他人人身、財產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
比如巴西龜,它二歲能生育,本土龜要七八歲。等本土龜成熟時,巴西龜已子孫好幾代,它們會搶奪本土龜?shù)氖澄,甚至吃掉本土龜,對本土龜類保護十分不利。同樣有威脅的還有鱷龜。
家里有水族箱養(yǎng)魚的人,都會買清道夫魚去清理排泄物和食物殘渣,但是這種魚原產(chǎn)亞馬遜河流域,如果放生,它會吃掉魚卵和小魚苗,繁殖能力很強,會破壞生態(tài),還威脅水庫壩體安全。
在水稻田產(chǎn)粉紅色卵的福壽螺,適應(yīng)力很強,繁殖很快,會迅速擴散于河湖與田野,它食量大且食物種類繁多,會破壞糧食作物、蔬菜和水生農(nóng)作物的生長。
“另外,很多人會忽視的小龍蝦,也會破壞生態(tài),雖然我們經(jīng)常吃它,但小龍蝦都是圈起來養(yǎng)殖的。而有些外來生物的放生,是害了它們,比如黃金蟒、巨蜥、暹羅鱷等,這些生物都是熱帶的,在亞熱帶過冬就會凍死!眹伊謽I(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院資源監(jiān)測一處林輝說。
下面是野生動物保護法的全文:
《中華人民共和國野生動物保護法》
(1988年11月8日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動物保護法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正 7月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修訂)
第一章 總則
第一條 為了保護野生動物,拯救珍貴、瀕危野生動物,維護生物多樣性和生態(tài)平衡,推進生態(tài)文明建設(shè),制定本法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域,從事野生動物保護及相關(guān)活動,適用本法。
本法規(guī)定保護的野生動物,是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物。
本法規(guī)定的野生動物及其制品,是指野生動物的整體(含卵、蛋)、部分及其衍生物。
珍貴、瀕危的水生野生動物以外的其他水生野生動物的保護,適用《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律的規(guī)定。
第三條 野生動物資源屬于國家所有。
國家保障依法從事野生動物科學(xué)研究、人工繁育等保護及相關(guān)活動的組織和個人的合法權(quán)益。
第四條國家對野生動物實行保護優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴格監(jiān)管的原則,鼓勵開展野生動物科學(xué)研究,培育公民保護野生動物的意識,促進人與自然和諧發(fā)展。
第五條國家保護野生動物及其棲息地?h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定野生動物及其棲息地相關(guān)保護規(guī)劃和措施,并將野生動物保護經(jīng)費納入預(yù)算。
國家鼓勵公民、法人和其他組織依法通過捐贈、資助、志愿服務(wù)等方式參與野生動物保護活動,支持野生動物保護公益事業(yè)。
本法規(guī)定的野生動物棲息地,是指野生動物野外種群生息繁衍的重要區(qū)域。
第六條 任何組織和個人都有保護野生動物及其棲息地的義務(wù)。禁止違法獵捕野生動物、破壞野生動物棲息地。
任何組織和個人都有權(quán)向有關(guān)部門和機關(guān)舉報或者控告違反本法的行為。野生動物保護主管部門和其他有關(guān)部門、機關(guān)對舉報或者控告,應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
第七條 國務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物保護工作。
縣級以上地方人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動物保護工作。
第八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強野生動物保護的宣傳教育和科學(xué)知識普及工作,鼓勵和支持基層群眾性自治組織、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者開展野生動物保護法律法規(guī)和保護知識的宣傳活動。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行野生動物保護知識教育。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展野生動物保護法律法規(guī)和保護知識的宣傳,對違法行為進行輿論監(jiān)督。
第九條 在野生動物保護和科學(xué)研究方面成績顯著的組織和個人,由縣級以上人民政府給予獎勵。
第二章 野生動物及其棲息地保護
第十條 國家對野生動物實行分類分級保護。
國家對珍貴、瀕危的野生動物實行重點保護。國家重點保護的野生動物分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。國家重點保護野生動物名錄,由國務(wù)院野生動物保護主管部門組織科學(xué)評估后制定,并每五年根據(jù)評估情況確定對名錄進行調(diào)整。國家重點保護野生動物名錄報國務(wù)院批準公布。
地方重點保護野生動物,是指國家重點保護野生動物以外,由省、自治區(qū)、直轄市重點保護的野生動物。地方重點保護野生動物名錄,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織科學(xué)評估后制定、調(diào)整并公布。
有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄,由國務(wù)院野生動物保護主管部門組織科學(xué)評估后制定、調(diào)整并公布。
第十一條縣級以上人民政府野生動物保護主管部門,應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托有關(guān)科學(xué)研究機構(gòu)對野生動物及其棲息地狀況進行調(diào)查、監(jiān)測和評估,建立健全野生動物及其棲息地檔案。
對野生動物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)野生動物野外分布區(qū)域、種群數(shù)量及結(jié)構(gòu);
(二)野生動物棲息地的面積、生態(tài)狀況;
(三)野生動物及其棲息地的主要威脅因素;
(四)野生動物人工繁育情況等其他需要調(diào)查、監(jiān)測和評估的內(nèi)容。
第十二條國務(wù)院野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)野生動物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估結(jié)果,確定并發(fā)布野生動物重要棲息地名錄。
省級以上人民政府依法劃定相關(guān)自然保護區(qū)域,保護野生動物及其重要棲息地,保護、恢復(fù)和改善野生動物生存環(huán)境。對不具備劃定相關(guān)自然保護區(qū)域條件的,縣級以上人民政府可以采取劃定禁獵(漁)區(qū)、規(guī)定禁獵(漁)期等其他形式予以保護。
禁止或者限制在相關(guān)自然保護區(qū)域內(nèi)引入外來物種、營造單一純林、過量施灑農(nóng)藥等人為干擾、威脅野生動物生息繁衍的行為。
相關(guān)自然保護區(qū)域,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定劃定和管理。
第十三條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)充分考慮野生動物及其棲息地保護的需要,分析、預(yù)測和評估規(guī)劃實施可能對野生動物及其棲息地保護產(chǎn)生的整體影響,避免或者減少規(guī)劃實施可能造成的不利后果。
禁止在相關(guān)自然保護區(qū)域建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定不得建設(shè)的項目。機場、鐵路、公路、水利水電、圍堰、圍填海等建設(shè)項目的選址選線,應(yīng)當(dāng)避讓相關(guān)自然保護區(qū)域、野生動物遷徙洄游通道;無法避讓的,應(yīng)當(dāng)采取修建野生動物通道、過魚設(shè)施等措施,消除或者減少對野生動物的不利影響。
建設(shè)項目可能對相關(guān)自然保護區(qū)域、野生動物遷徙洄游通道產(chǎn)生影響的,環(huán)境影響評價文件的審批部門在審批環(huán)境影響評價文件時,涉及國家重點保護野生動物的,應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院野生動物保護主管部門意見;涉及地方重點保護野生動物的,應(yīng)當(dāng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門意見。
第十四條各級野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動物的影響。由于環(huán)境影響對野生動物造成危害時,野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進行調(diào)查處理。
第十五條國家或者地方重點保護野生動物受到自然災(zāi)害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)急救助措施。
縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展野生動物收容救護工作。
禁止以野生動物收容救護為名買賣野生動物及其制品。
第十六條縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、獸醫(yī)主管部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對野生動物疫源疫病進行監(jiān)測,組織開展預(yù)測、預(yù)報等工作,并按照規(guī)定制定野生動物疫情應(yīng)急預(yù)案,報同級人民政府批準或者備案。
縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動物傳染病的防治管理工作。
第十七條 國家加強對野生動物遺傳資源的保護,對瀕危野生動物實施搶救性保護。
國務(wù)院野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定有關(guān)野生動物遺傳資源保護和利用規(guī)劃,建立國家野生動物遺傳資源基因庫,對原產(chǎn)我國的珍貴、瀕危野生動物遺傳資源實行重點保護。
第十八條 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防、控制野生動物可能造成的危害,保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。
第十九條因保護本法規(guī)定保護的野生動物,造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動保險機構(gòu)開展野生動物致害賠償保險業(yè)務(wù)。
有關(guān)地方人民政府采取預(yù)防、控制國家重點保護野生動物造成危害的措施以及實行補償所需經(jīng)費,由中央財政按照國家有關(guān)規(guī)定予以補助。
第三章 野生動物管理
第二十條 在相關(guān)自然保護區(qū)域和禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期內(nèi),禁止獵捕以及其他妨礙野生動物生息繁衍的活動,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
野生動物遷徙洄游期間,在前款規(guī)定區(qū)域外的遷徙洄游通道內(nèi),禁止獵捕并嚴格限制其他妨礙野生動物生息繁衍的活動。遷徙洄游通道的范圍以及妨礙野生動物生息繁衍活動的內(nèi)容,由縣級以上人民政府或者其野生動物保護主管部門規(guī)定并公布。
第二十一條 禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物。
因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況,需要獵捕國家一級保護野生動物的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院野生動物保護主管部門申請?zhí)卦S獵捕證;需要獵捕國家二級保護野生動物的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。
第二十二條 獵捕非國家重點保護野生動物的,應(yīng)當(dāng)依法取得縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門核發(fā)的狩獵證,并且服從獵捕量限額管理。
第二十三條 獵捕者應(yīng)當(dāng)按照特許獵捕證、狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、工具、方法和期限進行獵捕。
持槍獵捕的,應(yīng)當(dāng)依法取得公安機關(guān)核發(fā)的持槍證。
第二十四條 禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進行獵捕,禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進行獵捕,但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。
前款規(guī)定以外的禁止使用的獵捕工具和方法,由縣級以上地方人民政府規(guī)定并公布。
第二十五條 國家支持有關(guān)科學(xué)研究機構(gòu)因物種保護目的人工繁育國家重點保護野生動物。
前款規(guī)定以外的人工繁育國家重點保護野生動物實行許可制度。人工繁育國家重點保護野生動物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門批準,取得人工繁育許可證,但國務(wù)院對批準機關(guān)另有規(guī)定的除外。
人工繁育國家重點保護野生動物應(yīng)當(dāng)使用人工繁育子代種源,建立物種系譜、繁育檔案和個體數(shù)據(jù)。因物種保護目的確需采用野外種源的,適用本法第二十一條和第二十三條的規(guī)定。
本法所稱人工繁育子代,是指人工控制條件下繁殖出生的子代個體且其親本也在人工控制條件下出生。
第二十六條 人工繁育國家重點保護野生動物應(yīng)當(dāng)有利于物種保護及其科學(xué)研究,不得破壞野外種群資源,并根據(jù)野生動物習(xí)性確保其具有必要的活動空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件,具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場所、設(shè)施、技術(shù),符合有關(guān)技術(shù)標準和防疫要求,不得虐待野生動物。
省級以上人民政府野生動物保護主管部門可以根據(jù)保護國家重點保護野生動物的需要,組織開展國家重點保護野生動物放歸野外環(huán)境工作。
第二十七條 禁止出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品。
因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護或者其他特殊情況,需要出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門批準,并按照規(guī)定取得和使用專用標識,保證可追溯,但國務(wù)院對批準機關(guān)另有規(guī)定的除外。
實行國家重點保護野生動物及其制品專用標識的范圍和管理辦法,由國務(wù)院野生動物保護主管部門規(guī)定。
出售、利用非國家重點保護野生動物的,應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進出口等合法來源證明。
出售本條第二款、第四款規(guī)定的野生動物的,還應(yīng)當(dāng)依法附有檢疫證明。
第二十八條 對人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國家重點保護野生動物,經(jīng)科學(xué)論證,納入國務(wù)院野生動物保護主管部門制定的人工繁育國家重點保護野生動物名錄。對列入名錄的野生動物及其制品,可以憑人工繁育許可證,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門核驗的年度生產(chǎn)數(shù)量直接取得專用標識,憑專用標識出售和利用,保證可追溯。
對本法第十條規(guī)定的國家重點保護野生動物名錄進行調(diào)整時,根據(jù)有關(guān)野外種群保護情況,可以對前款規(guī)定的有關(guān)人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定野生動物的人工種群,不再列入國家重點保護野生動物名錄,實行與野外種群不同的管理措施,但應(yīng)當(dāng)依照本法第二十五條第二款和本條第一款的規(guī)定取得人工繁育許可證和專用標識。
第二十九條 利用野生動物及其制品的,應(yīng)當(dāng)以人工繁育種群為主,有利于野外種群養(yǎng)護,符合生態(tài)文明建設(shè)的要求,尊重社會公德,遵守法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定。
野生動物及其制品作為藥品經(jīng)營和利用的,還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)。
第三十條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點保護野生動物及其制品制作的食品,或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作的食品。
禁止為食用非法購買國家重點保護的野生動物及其制品。
第三十一條 禁止為出售、購買、利用野生動物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告。禁止為違法出售、購買、利用野生動物制品發(fā)布廣告。
第三十二條 禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺、商品交易市場等交易場所,為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。
第三十三條 運輸、攜帶、寄遞國家重點保護野生動物及其制品、本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物及其制品出縣境的,應(yīng)當(dāng)持有或者附有本法第二十一條、第二十五條、第二十七條或者第二十八條規(guī)定的許可證、批準文件的副本或者專用標識,以及檢疫證明。
運輸非國家重點保護野生動物出縣境的,應(yīng)當(dāng)持有狩獵、進出口等合法來源證明,以及檢疫證明。
第三十四條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)對科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演等利用野生動物及其制品的活動進行監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對野生動物及其制品出售、購買、利用、運輸、寄遞等活動進行監(jiān)督檢查。
第三十五條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際公約禁止或者限制貿(mào)易的野生動物或者其制品名錄,由國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)制定、調(diào)整并公布。
進出口列入前款名錄的野生動物或者其制品的,出口國家重點保護野生動物或者其制品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動物保護主管部門或者國務(wù)院批準,并取得國家瀕危物種進出口管理機構(gòu)核發(fā)的允許進出口證明書。依法實施進出境檢疫。海關(guān)憑允許進出口證明書、檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
涉及科學(xué)技術(shù)保密的野生動物物種的出口,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
列入本條第一款名錄的野生動物,經(jīng)國務(wù)院野生動物保護主管部門核準,在本法適用范圍內(nèi)可以按照國家重點保護的野生動物管理。
第三十六條 國家組織開展野生動物保護及相關(guān)執(zhí)法活動的國際合作與交流;建立防范、打擊野生動物及其制品的走私和非法貿(mào)易的部門協(xié)調(diào)機制,開展防范、打擊走私和非法貿(mào)易行動。
第三十七條 從境外引進野生動物物種的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動物保護主管部門批準。從境外引進列入本法第三十五條第一款名錄的野生動物,還應(yīng)當(dāng)依法取得允許進出口證明書。依法實施進境檢疫。海關(guān)憑進口批準文件或者允許進出口證明書以及檢疫證明按照規(guī)定辦理通關(guān)手續(xù)。
從境外引進野生動物物種的,應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的防范措施,防止其進入野外環(huán)境,避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。確需將其放歸野外的,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 任何組織和個人將野生動物放生至野外環(huán)境,應(yīng)當(dāng)選擇適合放生地野外生存的當(dāng)?shù)匚锓N,不得干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼I、生產(chǎn),避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動物,造成他人人身、財產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十九條 禁止偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借特許獵捕證、狩獵證、人工繁育許可證及專用標識,出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的批準文件,或者允許進出口證明書、進出口等批準文件。
前款規(guī)定的有關(guān)許可證書、專用標識、批準文件的發(fā)放情況,應(yīng)當(dāng)依法公開。
第四十條 外國人在我國對國家重點保護野生動物進行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門或者其授權(quán)的單位批準,并遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第四十一條 地方重點保護野生動物和其他非國家重點保護野生動物的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定。
第四章 法律責(zé)任
第四十二條野生動物保護主管部門或者其他有關(guān)部門、機關(guān)不依法作出行政許可決定,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處或者不依法查處,或者有濫用職權(quán)等其他不依法履行職責(zé)的行為的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門、機關(guān)責(zé)令改正,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 違反本法第十二條第三款、第十三條第二款規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第四十四條違反本法第十五條第三款規(guī)定,以收容救護為名買賣野生動物及其制品的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收野生動物及其制品、違法所得,并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款,將有關(guān)違法信息記入社會誠信檔案,向社會公布;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條違反本法第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定,在相關(guān)自然保護區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期獵捕國家重點保護野生動物,未取得特許獵捕證、未按照特許獵捕證規(guī)定獵捕、殺害國家重點保護野生動物,或者使用禁用的工具、方法獵捕國家重點保護野生動物的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、海洋執(zhí)法部門或者有關(guān)保護區(qū)域管理機構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷特許獵捕證,并處獵獲物價值二倍以上十倍以下的罰款;沒有獵獲物的,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條違反本法第二十條、第二十二條、第二十三條第一款、第二十四條第一款規(guī)定,在相關(guān)自然保護區(qū)域、禁獵(漁)區(qū)、禁獵(漁)期獵捕非國家重點保護野生動物,未取得狩獵證、未按照狩獵證規(guī)定獵捕非國家重點保護野生動物,或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點保護野生動物的,由縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門或者有關(guān)保護區(qū)域管理機構(gòu)按照職責(zé)分工沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得,吊銷狩獵證,并處獵獲物價值一倍以上五倍以下的罰款;沒有獵獲物的,并處二千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法第二十三條第二款規(guī)定,未取得持槍證持槍獵捕野生動物,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條違反本法第二十五條第二款規(guī)定,未取得人工繁育許可證繁育國家重點保護野生動物或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收野生動物及其制品,并處野生動物及其制品價值一倍以上五倍以下的罰款。
第四十八條違反本法第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標識,或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準文件的副本或者專用標識出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞國家重點保護野生動物及其制品或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物及其制品的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動物及其制品和違法所得,并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷人工繁育許可證、撤銷批準文件、收回專用標識;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法第二十七條第四款、第三十三條第二款規(guī)定,未持有合法來源證明出售、利用、運輸非國家重點保護野生動物的,由縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動物,并處野生動物價值一倍以上五倍以下的罰款。
違反本法第二十七條第五款、第三十三條規(guī)定,出售、運輸、攜帶、寄遞有關(guān)野生動物及其制品未持有或者未附有檢疫證明的,依照《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定處罰。
第四十九條違反本法第三十條規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營使用國家重點保護野生動物及其制品或者沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作食品,或者為食用非法購買國家重點保護的野生動物及其制品的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止違法行為,沒收野生動物及其制品和違法所得,并處野生動物及其制品價值二倍以上十倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條違反本法第三十一條規(guī)定,為出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。
第五十一條違反本法第三十二條規(guī)定,為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的,由縣級以上人民政府工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,沒收違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,處一萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條違反本法第三十五條規(guī)定,進出口野生動物或者其制品的,由海關(guān)、檢驗檢疫、公安機關(guān)、海洋執(zhí)法部門依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條違反本法第三十七條第一款規(guī)定,從境外引進野生動物物種的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收所引進的野生動物,并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款;未依法實施進境檢疫的,依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十四條違反本法第三十七條第二款規(guī)定,將從境外引進的野生動物放歸野外環(huán)境的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門責(zé)令限期捕回,處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期不捕回的,由有關(guān)野生動物保護主管部門代為捕回或者采取降低影響的措施,所需費用由被責(zé)令限期捕回者承擔(dān)。
第五十五條違反本法第三十九條第一款規(guī)定,偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)讓、租借有關(guān)證件、專用標識或者有關(guān)批準文件的,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門沒收違法證件、專用標識、有關(guān)批準文件和違法所得,并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 依照本法規(guī)定沒收的實物,由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者其授權(quán)的單位按照規(guī)定處理。
第五十七條 本法規(guī)定的獵獲物價值、野生動物及其制品價值的評估標準和方法,由國務(wù)院野生動物保護主管部門制定。
第五章 附則
第五十八條 本法自2017年1月1日起施行。