在新的法律規(guī)定中,為了完善人口的發(fā)展的長期戰(zhàn)略,目前國家提倡一對夫妻可以生育兩個孩子,全面實施二胎政策和修改計生法和其他生育政策的相關(guān)聯(lián)的配套規(guī)定。
獨生子女政策
對于這次全面實施二胎證政策以后,對于現(xiàn)在的獨生子女政策的一些獎勵和扶助家庭的一些政策是不是要做一些新的調(diào)整,也是在二胎之后又一大家比較關(guān)注的問題。
獨生子女獎勵擬繼續(xù)
在國家提倡夫妻雙方生育兩個孩子,但是你要是還是終生堅持一個孩子的話,國家還是會給你夫妻二人頒布獨生子女父母光榮證書的。若是獲得獨生子女證書的的夫妻二人按照國家、省市、直轄市、自治區(qū)應(yīng)該獲得獨生子女的相關(guān)獎勵。
獲得獨生子女父母光榮證書的父母的獎勵措施由其單位落實和一些相關(guān)的單位執(zhí)行、獨生子女若是發(fā)生了其他的意外,比如發(fā)生了意外事故、傷殘和死亡等一系列的問題應(yīng)該按照相關(guān)的規(guī)定記性扶助。
獨生子女費發(fā)放新規(guī)定:
在我國實行計劃生育政策后不久,開始對獨生子女家庭實行獎勵政策。從1982年陸續(xù)開始,全國各地根據(jù)*、國務(wù)院當年下發(fā)的《關(guān)于進一步做好計劃生育工作的指示》中有關(guān)“發(fā)給獨生子女保健費,由夫婦雙方所在單位各負擔50%”的意見,制定了每月5元獨生子女費的獎勵規(guī)定。對自愿終身只生育一個子女的夫妻,在申領(lǐng)《獨生子女父母光榮證》后,可以在一定年限內(nèi)領(lǐng)取獨生子女費。
中國內(nèi)地計劃生育政策自實施以來,就倡導(dǎo)著只生一個好,國家對獨生子女實行獎勵政策。凡領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻,都是可以領(lǐng)到獨生子女費。
凡領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》的夫妻,從領(lǐng)證之月起到子女14周歲止,每年發(fā)放獨生子女保障費60元,單方領(lǐng)證的對象發(fā)放30元(2006年發(fā)放對象為獨生子女出生于1990年7月1日以后的)。根據(jù)地區(qū)不同的情況,發(fā)放的獨生子女費是不同的,這就牽涉到獨生子女費的發(fā)放標準。
獨生子女費的發(fā)放標準,內(nèi)容包括職工晚婚的、自愿終身只生育一個子女或者未生育且依法只收養(yǎng)一個子女的、育齡夫妻符合規(guī)定可以再生育子女的夫妻,自愿不再生育的,依法領(lǐng)取退休金的獨生子女父母等。
職工晚婚的,除國家規(guī)定的婚假外增加婚假十二天;晚育的,除國家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假三十天;在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的,另增加產(chǎn)假三十天,男方享受護理假十五天。增加的產(chǎn)假和護理假視為出勤。農(nóng)村居民晚育的,減免本人當年村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)所籌資金;城鎮(zhèn)無業(yè)居民晚育的,由戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處給予適當獎勵。
【閱讀延伸】
獨生子女新政策 獨生子女家庭享有扶持
十二屆全國人大常委會第十八次會議27日經(jīng)表決通過關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定。
全面二孩政策元旦起正式實施
今天下午,全國人大常委會表決通過了人口與計劃生育法修正案,全面二孩將于1月1日起正式實施。這就意味著,明年元旦以后出生的二孩,都是合法的。
這標志著,中國正式從“只生一個好”轉(zhuǎn)向鼓勵生育兩個孩子。施行了30多年的獨生子女政策將在明年1月1日正式終結(jié),從此成為歷史。
一孩二孩都將延長生育假
記者獲悉,正在全國人大常委會審議的人口計生法修正案草案擬作出修改,無論生育一個還是兩個子女,只要符合規(guī)定,都可以獲得延長生育假的獎勵。
修正案草案第三條規(guī)定:“符合本法第十八條規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇!庇行┏N瘯瘑T、代表提出,這一規(guī)定不夠清楚,容易理解為只有生育兩個子女的才可以獲得延長生育假的獎勵。法律委員會經(jīng)研究,建議將這一條修改為:“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇!
獨生子女家庭、失獨家庭繼續(xù)獲得獎勵扶助
全面實施兩孩政策后,現(xiàn)行計生法規(guī)定的獨生子女獎勵、扶助措施以及對失獨家庭的扶助繼續(xù)執(zhí)行。
原法第二十七條,新法將該條修改為:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》!薄矮@得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。”“法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的,有關(guān)單位應(yīng)當執(zhí)行。”“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。”“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助!
晚婚假正式取消
今天下午,在全國人大常委會的新聞發(fā)布會上,國家衛(wèi)生計生委法制司司長張春生表示,今天下午剛剛表決通過的計生法修正法草案對晚婚晚育不再作出限制,晚婚假正式取消。
此前的計生法規(guī)定:“公民晚婚晚育,可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇”。本次計生法修改,將該條款修改為:““符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇!
張春生表示,此前我國采取的是鼓勵晚婚晚育的政策。不過,目前,我國的初婚年齡約為25歲,初育年齡則約為26歲,鑒于婚育形勢,本次計生法修訂不再對晚婚晚育作出限制,原來的晚婚假隨之取消。
“禁止代孕”及關(guān)聯(lián)條款刪除
此前,計生法修正案草案規(guī)定:“禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎,禁止以任何形式實施代孕”。
最終的計生法修正案草案表決稿,采納了上述建議,刪除了原草案“禁止代孕”方面的規(guī)定。也就是說,對于與代孕有關(guān)的問題,計生法未作出規(guī)定。(新京報)
中國人口計劃生育政策變遷史一覽
1953年8月 政務(wù)院批準了衛(wèi)生部關(guān)于《避孕及人工流產(chǎn)法》。
1955年3月 *發(fā)出了《關(guān)于控制人口問題的指示》。
1957年2月 毛澤東在最高國務(wù)會議上提出了:“人類要控制自己,做到有計劃地增長!碑斈,馬寅初提出了他對人口問題的主張,發(fā)表了“新人口論”。
1962年底 *和國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于認真提倡計劃生育的指示》
1971年,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了衛(wèi)生部、商業(yè)部、燃化部《關(guān)于做好計劃生育工作的報告》,提出:除人口稀少的少數(shù)民族地區(qū)和其他地區(qū)外,都要加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1973年,國務(wù)院成立了計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。在計劃生育宣傳教育上,提出了“晚、稀、少”的口號。
1978年,中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會把計劃生育提到國策的高度。
1979年,第五屆全國人民代表大會第二次會議提出:“鼓勵一對夫婦只生育一個孩子”。
1980年,*提出:計劃生育要采取立法的、行政的、經(jīng)濟的措施,鼓勵只生育一個孩子。
1980年9月,第五屆全國人民代表大會第三次會議通過了新的《婚姻法》,第十二條規(guī)定:“夫妻雙方都有實行計劃生育的義務(wù)。”
1982年9月1日,黨的十二大報告明確提出,實行計劃生育,是我國的一項基本國策。
1982年12月,五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》中規(guī)定:“國家推行計劃生育,使人口的增長同經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相適應(yīng)!
本世紀初,我國生育政策調(diào)整為“雙獨二胎”。計劃生育政策做出了一些調(diào)整,符合特殊情況者,由夫妻雙方共同申請,經(jīng)計劃生育行政部門審批,可按人口計劃及間隔期規(guī)定安排再生育一個子女,這其中就包括獨生子與獨生女結(jié)婚的情況。
2013年11月15日,中共十八屆三中全會通過《*關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,標志著“單獨二孩”政策將正式實施。
2015年10月29日,中共十八屆五中全會決定全面放開二胎。