新版湖南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例

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 湖南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例

第一章 總則

第一條

根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》)和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條

消費(fèi)者在本省行政區(qū)域內(nèi)為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本條例保護(hù)。

經(jīng)營者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)行國家保護(hù)、社會監(jiān)督和經(jīng)營者自律相結(jié)合。

第四條

本省各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

第五條

保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。

任何單位和個(gè)人,都有權(quán)對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行監(jiān)督。

大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳,對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第六條

行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)自律,督促本行業(yè)經(jīng)營者依法經(jīng)營;制定的行業(yè)規(guī)則,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,加強(qiáng)自律,合法經(jīng)營,自覺維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第七條

消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和社會公德,尊重經(jīng)營者的勞動(dòng),依法行使權(quán)利。

第二章 消費(fèi)者的權(quán)利

第八條

消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。

消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的要求。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供安全的經(jīng)營服務(wù)設(shè)備設(shè)施。

消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí)遇到危險(xiǎn),有權(quán)要求經(jīng)營者給予救助。

第九條

消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。

消費(fèi)者購買需經(jīng)登記方能依法取得財(cái)產(chǎn)權(quán)的商品,有權(quán)要求經(jīng)營者提供商品的有效權(quán)屬證明。

第十條

消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí),有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選,有權(quán)拒絕經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù)。

第十一條

消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)通過平等協(xié)商確定交易價(jià)格以及其他交易條件,有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確的商品或者服務(wù),有權(quán)拒絕購買經(jīng)營者指定的商品或者服務(wù)。

第十二條

消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

第十三條

消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí),享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。

第十四條

消費(fèi)者有權(quán)對商品或者服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量、經(jīng)營作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等提出意見、建議;有權(quán)對經(jīng)營者的侵權(quán)行為向有關(guān)部門投訴、申訴和舉報(bào);有權(quán)將有關(guān)情況如實(shí)向大眾傳播媒介反映。

消費(fèi)者有權(quán)對國家機(jī)關(guān)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作提出建議;有權(quán)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益工作中的失職、違法行為提出批評和進(jìn)行檢舉、控告。

第三章 經(jīng)營者的義務(wù)

第一節(jié) 一般規(guī)定

第十五條

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品、服務(wù)、設(shè)備設(shè)施符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求;對可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)說明,設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,并告知正確使用和防止危害發(fā)生的方法。

經(jīng)營者在消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)遇到危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的救助措施。

經(jīng)營者從事驚險(xiǎn)性娛樂項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)具有保障消費(fèi)者人身安全的技術(shù)條件,配備必要的安全設(shè)備、救護(hù)設(shè)施、救護(hù)人員,制定應(yīng)急救護(hù)方案。

第十六條

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛或者擺放經(jīng)營證照,主動(dòng)向消費(fèi)者告知所提供商品或者服務(wù)的真實(shí)情況。

商品交易市場的經(jīng)營管理者、柜臺出租者、展銷會舉辦者,應(yīng)當(dāng)督促場內(nèi)經(jīng)營者懸掛、擺放經(jīng)營證照或者佩戴進(jìn)場交易證;應(yīng)當(dāng)在交易場所的顯著位置公布投訴電話和地址,并督促經(jīng)營者合法經(jīng)營。

第十七條

經(jīng)營者不得強(qiáng)迫消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù),不得以任何形式搭售商品或者服務(wù),不得實(shí)行消費(fèi)歧視。

經(jīng)營者無正當(dāng)理由,不得拒絕或者延誤向消費(fèi)者提供其所經(jīng)營的商品或者服務(wù)。

第十八條

經(jīng)營者制作的格式合同、通知、聲明、店堂告示等格式條款,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,不得含有下列內(nèi)容:(一)讓消費(fèi)者承擔(dān)應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者承擔(dān)的義務(wù);(二)免除經(jīng)營者依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任;(三)排除、限制消費(fèi)者依法變更、解除合同的權(quán)利;(四)排除、限制消費(fèi)者依法請求支付違約金、損害賠償以及投訴、申訴、舉報(bào)、提起訴訟的權(quán)利。

第十九條

經(jīng)營者使用的計(jì)量、計(jì)費(fèi)的器具、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定并經(jīng)法定檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)檢定、檢驗(yàn)合格。

經(jīng)營者不得將包裝物計(jì)入商品凈含量,不得短少商品數(shù)量,不得拒絕消費(fèi)者對計(jì)量復(fù)核的要求。

第二十條

經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),做到價(jià)簽價(jià)目齊全,標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確,字跡清楚,貨簽對位,標(biāo)識醒目。價(jià)格變動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整價(jià)簽。

經(jīng)營者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià),不得收取任何未標(biāo)明的價(jià)款或者費(fèi)用,不得以清倉價(jià)、甩賣價(jià)、最低價(jià)、優(yōu)惠價(jià)等名義欺詐消費(fèi)者。

實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù),經(jīng)營者不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條

經(jīng)營者出售商品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者出具發(fā)票或者其他憑證;消費(fèi)者索要發(fā)票時(shí),不得以收據(jù)、購貨卡、服務(wù)卡、保修證等代替,并不得加收任何費(fèi)用。

第二十二條

經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量。

消費(fèi)者因商品或者服務(wù)出現(xiàn)故障或者質(zhì)量問題要求修理、更換、重作、退貨、退還貨款或者服務(wù)費(fèi)用、賠償損失,或者因數(shù)量不足要求補(bǔ)足數(shù)量的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定及時(shí)履行義務(wù),不得故意拖延或者無理拒絕。

前款所稱故意拖延或者無理拒絕是指:(一)對消費(fèi)者提出履行義務(wù)的要求五日內(nèi)未作出答復(fù)的;(二)經(jīng)營者未按照法律、法規(guī)規(guī)定或者與消費(fèi)者約定實(shí)際履行義務(wù)的;(三)對有關(guān)行政管理部門、消費(fèi)者委員會提出履行義務(wù)的要求五日內(nèi)未作出答復(fù)的。

第二十三條

經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷,可能對人身或者財(cái)產(chǎn)安全造成危害的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售或者提供服務(wù),并報(bào)告工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督或者食品藥品監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門,對已經(jīng)售出的商品或者提供的服務(wù),應(yīng)當(dāng)通過大眾傳播媒介、店堂告示、電話、電報(bào)、傳真等方式告知消費(fèi)者,召回該商品予以修理、更換或者銷毀,或者對已經(jīng)提供的服務(wù)采取補(bǔ)救措施。

經(jīng)營者召回商品或者采取補(bǔ)救措施不得向消費(fèi)者收費(fèi)。

第二十四條

經(jīng)營者以郵購或者電視、網(wǎng)絡(luò)、電話銷售等方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依照約定的時(shí)間、方式、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格提供;不符合約定的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退還貨款,承擔(dān)消費(fèi)者為此支付的通訊、郵寄等費(fèi)用,并不得向消費(fèi)者收取商品折舊費(fèi)和其他費(fèi)用。

以前款規(guī)定方式銷售的商品存在質(zhì)量問題的,消費(fèi)者可以自收到商品之日起三十日內(nèi)退貨。國家另有規(guī)定或者經(jīng)營者與消費(fèi)者另有約定的,從其規(guī)定或者約定。

第二十五條

經(jīng)營者上門推銷商品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)被訪問消費(fèi)者同意。上門推銷人員應(yīng)當(dāng)向被訪問消費(fèi)者出示經(jīng)營者授權(quán)其上門推銷的文件和本人的有效身份證件,提供蓋有經(jīng)營者印章、表明所推銷商品或者服務(wù)的功能、特性、型號、價(jià)格、售后服務(wù)及經(jīng)營者詳細(xì)地址、聯(lián)系方式等真實(shí)情況的書面材料。

經(jīng)營者上門推銷的商品有質(zhì)量問題的,消費(fèi)者可以自買受之日起十日內(nèi)無條件退貨,但提出退貨要求時(shí)商品已超過保質(zhì)期的除外。

上門推銷人員事先聲明為免費(fèi)試用、免費(fèi)推廣、贈送的商品或者服務(wù),不得向消費(fèi)者收取任何費(fèi)用。

第二十六條

經(jīng)營者為廣告、促銷目的提供贈品、獎(jiǎng)品或者免費(fèi)服務(wù),應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量,并不得免除修理、更換以及損害賠償?shù)蓉?zé)任。

第二十七條

經(jīng)營者不得要求消費(fèi)者提供與消費(fèi)無關(guān)的個(gè)人信息。除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外,未經(jīng)消費(fèi)者本人同意,經(jīng)營者不得以任何理由將其知悉的消費(fèi)者個(gè)人信息透露給第三人。

前款所稱消費(fèi)者個(gè)人信息,包括消費(fèi)者的姓名、性別、年齡、住址、學(xué)歷、職業(yè)、婚姻狀況、收入和財(cái)產(chǎn)狀況、聯(lián)系方式、病史、病情等與消費(fèi)者個(gè)人及其家庭密切相關(guān)的信息。第二節(jié)特別規(guī)定

第二十八條

客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守客運(yùn)安全規(guī)定和客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),按照客票載明的時(shí)間、班次、目的地運(yùn)送消費(fèi)者,不得降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不得超載、中途停運(yùn)或者轉(zhuǎn)運(yùn)。經(jīng)營者非因不可抗力造成遲延運(yùn)送的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知消費(fèi)者,并按照消費(fèi)者的要求安排改乘其他班次或者退票;需要安排食宿的,應(yīng)當(dāng)妥善安置;造成消費(fèi)者損失的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者約定賠償損失。

城市出租車不得無故繞行遠(yuǎn)道,不得自行調(diào)校里程計(jì)價(jià)表。

第二十九條

旅游業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間、線路、景點(diǎn)、交通工具、食宿標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等提供旅游服務(wù),不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)。

第三十條

攝影、攝像、沖印、光盤刻錄經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)妥善保管消費(fèi)者的膠卷、底片、磁帶、存儲卡及其存儲的數(shù)據(jù)資料,按照與消費(fèi)者的約定提供服務(wù)后,將相關(guān)底片、數(shù)據(jù)資料交付消費(fèi)者,并不得另行收費(fèi)。未經(jīng)消費(fèi)者書面授權(quán),經(jīng)營者不得使用或者提供給他人使用消費(fèi)者的照片或者其他影像資料。

第三十一條

美容美發(fā)、洗浴經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)使用符合國家質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的材料和用品。美容美發(fā)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向消費(fèi)者明示美容美發(fā)的效果、美容美發(fā)后應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng);美容美發(fā)達(dá)不到約定效果的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求予以重作或者退還已收取的費(fèi)用。

第三十二條

洗燙經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照洗燙服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者與消費(fèi)者的約定提供服務(wù)。不得造成衣物損壞、串染色或者遺失。

第三十三條

食品經(jīng)營者不得經(jīng)營有毒、有害物質(zhì)超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的食品,不得使用有毒、有害物質(zhì)浸泡、清洗、保鮮、加工、包裝、盛裝食品。

第三十四條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療服務(wù),應(yīng)當(dāng)尊重患者的知情權(quán)、治療選擇權(quán)以及隱私權(quán)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)除實(shí)施緊急搶救的外,應(yīng)當(dāng)事先向患者或者其家屬告知需要進(jìn)行的檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、需要使用藥品的作用及價(jià)格;應(yīng)當(dāng)允許患者或者其家屬依法查閱、復(fù)印檢驗(yàn)檢查報(bào)告、手術(shù)及麻醉記錄、護(hù)理記錄、醫(yī)囑單、處方等有關(guān)醫(yī)療資料;應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收費(fèi),列出醫(yī)療收費(fèi)明細(xì)項(xiàng)目,向患者或者其家屬定期提供收費(fèi)清單;使用貴重藥品或者特殊器械,應(yīng)當(dāng)事先征得患者或者其家屬同意。

第三十五條

從事非學(xué)歷教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知受教育者關(guān)于培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、師資狀況、教學(xué)地址、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等情況,不得有下列侵害受教育者合法權(quán)益的行為:(一)以虛假廣告、保證升學(xué)或者就業(yè)等欺詐手段誘導(dǎo)受教育者;(二)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目;(三)降低教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),安排不合格的教學(xué)人員從事教學(xué)活動(dòng),不提供相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和設(shè)施;(四)以不正當(dāng)手段使受教育者提前終止或者延遲學(xué)業(yè)。

第三十六條

供水、供電、供氣、供熱、郵政、電信、有線電視等公用企業(yè)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)保證計(jì)量計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確,計(jì)量計(jì)費(fèi)錯(cuò)誤的,多收的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)退還消費(fèi)者;不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目;未提供材料的,不得收取材料費(fèi);消費(fèi)者要求暫停服務(wù)的,不得收取暫停手續(xù)費(fèi)。

電信企業(yè)不得強(qiáng)制或者誤導(dǎo)消費(fèi)者接受有償服務(wù)。

第三十七條

商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者書面明示商品房的準(zhǔn)確地址、建筑面積、套內(nèi)建筑面積、建筑和裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、交房日期、單價(jià)、總價(jià)、產(chǎn)權(quán)辦理、前期物業(yè)管理等事項(xiàng)。

有下列情形之一,消費(fèi)者可以根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定向商品房經(jīng)營者要求賠償損失或者退房:(一)未取得預(yù)售許可證預(yù)售商品房的;(二)房屋套內(nèi)建筑面積或者建筑面積與合同約定不符,面積誤差比絕對值超過百分之三的;(三)違反合同約定擅自變更房屋結(jié)構(gòu)、戶型、層高、朝向、樓層、配套設(shè)施、裝修標(biāo)準(zhǔn)的;(四)交房時(shí)間比合同約定時(shí)間遲延,經(jīng)催告后在三個(gè)月的合理期限內(nèi)仍未履行的;(五)房屋已設(shè)定抵押未事先告知消費(fèi)者的;(六)超過合同約定或者法律、法規(guī)規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的期限一年,由于商品房經(jīng)營者的原因無法辦理產(chǎn)權(quán)登記的;(七)因房屋質(zhì)量問題嚴(yán)重影響正常居住使用的。

第三十八條

商品房實(shí)行質(zhì)量保修。在正常使用條件下,屋面防水工程和有防水要求的衛(wèi)生間、房間、外墻面的防滲漏最低保修期限為五年,其他部位的保修期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。

保修期自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。保修期內(nèi)的維修費(fèi)用,包括公用部位的維修費(fèi)用,由商品房經(jīng)營者承擔(dān)。

第三十九條

房屋裝飾裝修經(jīng)營者提供裝飾裝修服務(wù),應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者簽訂書面合同,具體約定裝飾裝修工程的項(xiàng)目、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、材料、價(jià)格、保修期限、違約責(zé)任等,保證裝飾裝修質(zhì)量,不得偷工減料。有毒有害殘留物不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。因經(jīng)營者的原因需要返工、重作的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)返工、重作。

保修期內(nèi)的維修費(fèi)用由經(jīng)營者承擔(dān)。

第四十條

演出業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證演出的演員、節(jié)目、時(shí)間、場地等與廣告宣傳一致,因情況變化確需變更的,應(yīng)當(dāng)在原定演出時(shí)間的三日前在相同的廣告宣傳范圍內(nèi)以相同的廣告宣傳方式告知消費(fèi)者,并根據(jù)消費(fèi)者的要求換票或者退票。

第四十一條

修理、加工業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在修理、加工前告知消費(fèi)者所需要的零部件、材料、期限、費(fèi)用等真實(shí)情況;不得偷換或者故意損壞零部件,使用的零部件和材料不得以次充好、以假充真;不得虛列修理、加工項(xiàng)目。

已經(jīng)修理、加工的部位在三十日內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)包修。國家有規(guī)定或者經(jīng)營者與消費(fèi)者有約定的,從其規(guī)定或者約定。

第四十二條

職業(yè)介紹、婚姻介紹、房屋租售、出境出國等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息,應(yīng)當(dāng)明示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得采取強(qiáng)迫、欺詐、誤導(dǎo)手段進(jìn)行中介服務(wù)。

第四章 國家保護(hù)

第四十三條

各級國家機(jī)關(guān)制定涉及消費(fèi)者合法權(quán)益的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者的意見、要求。

制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),應(yīng)當(dāng)舉行聽證會,征求消費(fèi)者的意見。

第四十四條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)。督促有關(guān)行政管理部門做好消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作。

工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),受理消費(fèi)者的申訴,并及時(shí)調(diào)查處理。

第四十五條

工商行政管理部門在查處涉嫌侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為時(shí),對有根據(jù)認(rèn)為危害消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的物品可以采取查封或者扣押措施。

其他行政管理部門依照法律規(guī)定的職權(quán),對涉嫌侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為進(jìn)行查處。

第四十六條

各級人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審理消費(fèi)爭議案件,依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第五章 消費(fèi)者組織

第四十七條

消費(fèi)者委員會或者其他消費(fèi)者組織依法開展對商品和服務(wù)的社會監(jiān)督,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。消費(fèi)者委員會可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)營場所和有關(guān)企業(yè)設(shè)立投訴咨詢點(diǎn),方便消費(fèi)者咨詢和投訴。

各級人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)支持消費(fèi)者委員會履行法定職能。消費(fèi)者委員會履行法定職能的必要經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政專項(xiàng)安排。

第四十八條

消費(fèi)者委員會應(yīng)當(dāng)履行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的職能,并做好下列工作:(一)宣傳保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章,開展消費(fèi)教育;(二)對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)等進(jìn)行調(diào)查、分析,為消費(fèi)者提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù);(三)向經(jīng)營者提出完善保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益措施的意見,向消費(fèi)者發(fā)出消費(fèi)警示;(四)免費(fèi)受理、處理消費(fèi)者的投訴,就消費(fèi)爭議進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,支持消費(fèi)者依法申請仲裁或者提起訴訟。

第四十九條

消費(fèi)者委員會不得以營利為目的向社會推薦商品和服務(wù),不得向經(jīng)營者攤派任何費(fèi)用。

消費(fèi)者委員會發(fā)布消費(fèi)信息、提出調(diào)查報(bào)告、披露消費(fèi)者投訴情況,應(yīng)當(dāng)合法、客觀、公正。

第五十條

消費(fèi)者委員會就消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)進(jìn)行查詢,有關(guān)行政管理部門、行業(yè)協(xié)會、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到查詢函件之日起十日內(nèi)作出答復(fù)。逾期不答復(fù)的,消費(fèi)者委員會可以向其上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門報(bào)告,或者通過大眾傳播媒介予以披露。

第六章 消費(fèi)爭議處理

第五十一條

消費(fèi)者與經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)爭議的,可以平等協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以向消費(fèi)者委員會投訴、向有關(guān)行政管理部門申訴,或者依法申請仲裁、向人民法院提起訴訟。

第五十二條

因商品或者服務(wù)質(zhì)量問題有爭議需要進(jìn)行檢測、鑒定的,消費(fèi)者與經(jīng)營者可以根據(jù)雙方的約定進(jìn)行檢測、鑒定,檢測、鑒定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。提起訴訟的,按照法律規(guī)定辦理。

第五十三條

消費(fèi)者向消費(fèi)者委員會投訴的,消費(fèi)者委員會應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定并告知投訴人。決定受理的,三十日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。投訴事項(xiàng)緊急的,應(yīng)當(dāng)立即派員調(diào)查處理。

第五十四條

消費(fèi)者向有關(guān)行政管理部門申訴的,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申訴材料之日起五日內(nèi)作出是否受理的決定并書面告知申訴人;不屬于本部門職責(zé)范圍的,五日內(nèi)移送有管轄權(quán)的部門;決定受理的,三十日內(nèi)作出處理。

第七章 法律責(zé)任

第五十五條

經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十六條經(jīng)營者有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為購買商品或者接受服務(wù)的費(fèi)用總額的一倍:

(一)銷售的商品摻雜、摻假、以次充好、以假充真,或者以不合格商品冒充合格商品,或者將殘次品、等外品等瑕疵商品冒充合格商品的;

(二)銷售的商品是國家明令淘汰,或者過期、失效、變質(zhì)、受污染的;

(三)銷售的商品假冒他人注冊商標(biāo)、產(chǎn)地、企業(yè)名稱或者地址,或者偽造、冒用認(rèn)證等質(zhì)量標(biāo)志,或者將組裝產(chǎn)品冒充原裝產(chǎn)品、非進(jìn)口商品冒充進(jìn)口商品的;

(四)銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫,或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫不合格,或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的;

(五)采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使銷售的商品數(shù)量短少的;

(六)使用假冒或者不合格材料和用品提供服務(wù)的;

(七)價(jià)外加價(jià)、收取未予標(biāo)明的價(jià)款、費(fèi)用,或者采取虛假的、使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段欺騙消費(fèi)者的;

(八)修理、加工中偷工減料,故意損壞零部件,偷換或者更換不需要更換的零部件,謊報(bào)用工用料的;

(九)以虛假的廣告、商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品、現(xiàn)場演示等方式誘導(dǎo)銷售商品或者提供服務(wù),或者強(qiáng)迫、變相強(qiáng)迫消費(fèi)者購買商品或者接受服務(wù)的;

(十)以其他手段欺詐消費(fèi)者的。

前款規(guī)定的加倍賠償責(zé)任,不得以消費(fèi)者購買商品、接受服務(wù)數(shù)量過多為由而減輕或者免除。

第五十七條

經(jīng)營者有下列情形之一,造成消費(fèi)者精神損害的,應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉,并依法賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)侮辱、誹謗消費(fèi)者的;

(二)搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶物品的;

(三)限制消費(fèi)者人身自由的;

(四)毆打消費(fèi)者的;

(五)造成消費(fèi)者人身傷害或者具有人格象征意義的特定紀(jì)念物品永久性滅失或者毀損致使其受到精神損害的。

第五十八條

經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)造成消費(fèi)者人身傷害、殘疾、死亡的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條

經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,需要給予行政處罰的,由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六十條

工商行政管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門工作人員在處理消費(fèi)糾紛、查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益違法行為的工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

消費(fèi)者委員會工作人員不履行法定職責(zé),或者偏袒、包庇經(jīng)營者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的,由消費(fèi)者委員會依據(jù)其章程和國家有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第六十一條

農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本條例執(zhí)行;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六十二條

本條例自2005年10月1日起施行。1997年6月4日湖南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過的《湖南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》同時(shí)廢止。

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