中華人民共和國核安保條例(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強我國核安保工作，保障核材料、核設(shè)施、其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施，以及相關(guān)活動的安全，保護人身、財產(chǎn)、環(huán)境和公共安全，制定本條例。
第二條 本條例適用于中華人民共和國領(lǐng)域及管轄海域內(nèi)的核材料、核設(shè)施、其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施，以及相關(guān)活動的安保工作。
中華人民共和國履行其所締結(jié)或者參加的與核材料、核設(shè)施、其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施，以及相關(guān)活動的安保相關(guān)的國際條約的義務(wù)，但聲明保留的條款除外。
第三條 核安保工作實行防范為主，常備不懈，有效應對，確保安全的方針。
第四條 國家對核材料、核設(shè)施、其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的安保實施分類管理。
核材料安保類別根據(jù)材料類型、易裂變同位素富集度、數(shù)量，按潛在風險由高到低分為I、II、III三類;核設(shè)施安保類別根據(jù)遭受破壞后可能產(chǎn)生的放射性后果，按嚴重程度由高到低分為I、II、III三類。
其他放射性物質(zhì)安保類別根據(jù)放射性核素性質(zhì)、活度，按對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，由高到低分為I、II、III三類;其他放射性物質(zhì)相關(guān)設(shè)施的安保類別與其所含有的放射性物質(zhì)安保類別一致。
具體分類辦法由國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安部門、環(huán)境保護主管部門制定并公布。
第五條 國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門依據(jù)規(guī)定的職責，對全國核材料與核設(shè)施的安保工作實施監(jiān)督管理，并負責核安保相關(guān)國際合作及國際履約。
國務(wù)院公安部門、其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施持有或營運許可的批準部門，依照各自的職責對其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的安保工作實施監(jiān)督管理。
國務(wù)院公安部門對全國核材料、核設(shè)施、其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的持有或營運單位的治安保衛(wèi)工作實施指導和監(jiān)督。
核材料和其他放射性物質(zhì)運輸活動的安保工作，根據(jù)道路、水路、鐵路等運輸方式的不同，由國務(wù)院有關(guān)主管部門依照各自職責和相關(guān)法規(guī)要求，以及本條例的規(guī)定實施監(jiān)督管理。
國務(wù)院環(huán)境保護、國家安全、海關(guān)等有關(guān)部門依照各自的職責和本條例的規(guī)定參與核安保工作的監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對核安保工作實施監(jiān)督管理或給予必要的支持。
中國人民武裝警察部隊按照國務(wù)院、中央軍事委員會有關(guān)規(guī)定履行核安保相關(guān)職責。
第六條 核材料、核設(shè)施、其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的持有或營運單位和相關(guān)活動的實施單位的上級單位應對下屬單位的核安保工作給予支持和指導，并承擔相應責任。
第七條 核材料、核設(shè)施、其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的持有或營運單位和相關(guān)活動的實施單位對本單位的核安保承擔主體責任。
第八條 核材料、核設(shè)施、其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的持有或營運單位和相關(guān)活動的實施單位應注重加強核安保文化建設(shè)，對其工作人員進行核安保教育，增強工作人員的核安保意識。
第二章 威脅評估
第九條 國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門會同國務(wù)院公安、國家安全部門，根據(jù)國家安全形勢、結(jié)合核材料與核設(shè)施的安保類別，在評估潛在威脅的基礎(chǔ)上，制定國家設(shè)計基準威脅，并適時更新。
第十條 當國家設(shè)計基準威脅發(fā)布或更新發(fā)布后，核材料與核設(shè)施的持有或營運單位應在60個工作日內(nèi)，根據(jù)地區(qū)社會條件和治安狀況，結(jié)合本單位特點，在充分分析潛在敵手的組成、意圖、能力等特征的基礎(chǔ)上，進行威脅評估，制定或更新本單位的設(shè)計基準威脅，并報國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門備案。
首次申請持有核材料或建造核設(shè)施的單位，應在其開始安保系統(tǒng)設(shè)計活動45個工作日前，將本單位的設(shè)計基準威脅報至國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門備案。
第十一條 其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的持有或營運單位應根據(jù)地區(qū)社會條件和治安狀況，結(jié)合本單位特點，進行威脅評估，明確本單位應防范的威脅，作為設(shè)計安保系統(tǒng)的依據(jù)。
第十二條 核材料和I、II類其他放射性物質(zhì)的托運人應會同承運人根據(jù)運輸物質(zhì)的安保類別及運輸方式，結(jié)合運輸所經(jīng)地區(qū)社會條件和治安狀況，進行威脅評估，明確運輸活動中應防范的威脅，作為制定運輸安保方案的依據(jù)。
第三章 核材料與核設(shè)施安保
第十三條 核材料與核設(shè)施的持有或營運單位法定代表人對本單位核安保工作負責。
持有或營運單位應在上級單位的支持和指導下，設(shè)立安保組織機構(gòu)，建立安保制度，配備足夠的專職安保人員及安保裝備，并與當?shù)毓矙C關(guān)和駐地武警建立聯(lián)絡(luò)機制。其中，須由武警守衛(wèi)的，應按照國務(wù)院和中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定申請武警執(zhí)
勤，并依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定提供必要保障條件。
第十四條 核材料與核設(shè)施的持有或營運單位應根據(jù)核材料與核設(shè)施安保類別，實行分區(qū)管理：
(一)I類核材料與核設(shè)施應設(shè)置控制區(qū)、保護區(qū)和要害區(qū)，II類核材料與核設(shè)施應設(shè)置控制區(qū)和保護區(qū)，III類核材料與核設(shè)施應設(shè)置控制區(qū)。保護區(qū)應設(shè)置在控制區(qū)內(nèi)，要害區(qū)應設(shè)置在保護區(qū)內(nèi)。
(二)與核設(shè)施安全運行密切相關(guān)的設(shè)備、系統(tǒng)、裝置或輔助設(shè)施，應根據(jù)其遭受破壞后可能導致的放射性后果嚴重程度劃入相應安保區(qū)域。
第十五條 禁止在I、II類核材料與核設(shè)施控制區(qū)周界范圍內(nèi)上空的低空空域進行無人機、直升機、航模、飛艇等飛行器的升放或者飛行活動。因特殊情況需要開展相關(guān)活動的，經(jīng)核材料與核設(shè)施持有或營運單位同意后，應按國家相關(guān)法規(guī)要求報飛行管制部門批準。
I、II類核材料與核設(shè)施的控制區(qū)外圍，必要時可設(shè)置安全控制范圍。安全控制范圍的設(shè)置由持有或營運單位向所在地省級人民政府提出申請，并由所在地省級人民政府劃定并公告。
在安全控制范圍內(nèi)，當?shù)厝罕娍蛇M行正常的生產(chǎn)和生活活動，但不得進行爆破、易燃易爆和有毒化學品生產(chǎn)，及其他危及核材料與核設(shè)施安全的活動。
第十六條 核材料與核設(shè)施的持有或營運單位應遵循縱深防御、均衡保護的原則，依據(jù)設(shè)計基準威脅，按照國家相關(guān)法規(guī)和標準設(shè)計、建造、運行和維護核材料與核設(shè)施安保系統(tǒng)。
核材料與核設(shè)施的安保系統(tǒng)應與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。在核材料與核設(shè)施的安保系統(tǒng)驗收合格后，主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。
第十七條 I、II類核材料與核設(shè)施的安保系統(tǒng)，應在其設(shè)計方案經(jīng)國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門審查通過后，方可開工建設(shè);安保系統(tǒng)建成后，應經(jīng)國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門驗收。
III類核材料與核設(shè)施的安保系統(tǒng)，其設(shè)計方案應于建造活動開始20個工作日前，報至國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門備案;安保系統(tǒng)建成后，持有或營運單位應組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行驗收，并將驗收結(jié)果報國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門備案。
核材料與核設(shè)施的安保系統(tǒng)設(shè)計方案發(fā)生重大變更的，應重新履行審查或備案手續(xù)。
核材料與核設(shè)施的安保系統(tǒng)需進行重大改造的，應按上述要求重新履行相關(guān)手續(xù)。
國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門應當自受理之日起45個工作日內(nèi)完成審查或驗收工作，并將審查或驗收結(jié)果書面通知報審或報驗單位。其中，核電站安保系統(tǒng)的驗收結(jié)果應征求國務(wù)院公安部門意見。
第十八條 I、II類核材料與核設(shè)施的持有或營運單位應每年對安保系統(tǒng)的有效性進行評估;III類核材料與核設(shè)施的持有或營運單位應每3年對安保系統(tǒng)的有效性進行評估。持有或營運單位應在評估活動開始10個工作日前，報知國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門。
針對評估中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，持有或營運單位應及時進行整改，并于評估活動完成后30個工作日內(nèi)，將評估結(jié)果及整改方案報國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門備案。
第十九條 核材料與核設(shè)施的持有或營運單位應建立核材料衡算與控制系統(tǒng)，制定賬目與報告制度，保證賬、物相符，并按規(guī)定定期向國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門報告。
第二十條 核材料與核設(shè)施的持有或營運單位應接受國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門的核安保監(jiān)督檢查，如實報告核安保情況，按要求提供有關(guān)文件和資料;經(jīng)授權(quán)實施檢查的人員有權(quán)進入安保相關(guān)場所，調(diào)查情況，收集有關(guān)核安保資料;對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，持有或營運單位應按要求及時整改。
第四章 其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施安保
第二十一條 其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的持有或營運單位法定代表人對本單位核安保工作負責。
持有或營運單位應建立安保制度，加強安全保衛(wèi)，與當?shù)毓矙C關(guān)建立聯(lián)絡(luò)機制。
I、II類其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的持有或營運單位應設(shè)立安保組織機構(gòu)，配備專職安保人員及必要的裝備。
第二十二條 其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的持有或營運單位應根據(jù)所持有的放射性物質(zhì)的安保類別和威脅評估情況，按照國家相關(guān)法規(guī)和標準設(shè)計、建造、運行和維護安保系統(tǒng)。
第二十三條 I、II類其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的持有或營運單位應定期評估安保系統(tǒng)，針對薄弱環(huán)節(jié)進行整改。
其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的持有或營運單位應接受公安機關(guān)和主管部門對安保工作的監(jiān)督檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改。
第二十四條 城市放射性廢物庫等大量收儲放射性廢物的設(shè)施至少應按照III類核設(shè)施的安保設(shè)防要求設(shè)置安保系統(tǒng)。
第二十五條 在室外或野外使用其他放射性物質(zhì)的，應在使用或暫存場所設(shè)置安�？刂茀^(qū)域，安排專人警戒，必要時，采取適當?shù)募夹g(shù)防范措施。
第五章 核材料和其他放射性物質(zhì)運輸安保
第二十六條 國家根據(jù)核材料和其他放射性物質(zhì)的不同安保類別對運輸安保實施分類管理，同時運輸不同類別的核材料和其他放射性物質(zhì)時，應按所運物品中最高安保類別的要求采取措施。
第二十七條 核材料和其他放射性物質(zhì)的托運人承擔運輸安保責任，承運人按運輸合同約定承擔相應安保責任。在實施運輸活動前，托運人應會同承運人制定運輸安保方案。運輸安保工作應按照運輸安保方案組織實施。
第二十八條 核材料和其他放射性物質(zhì)的運輸容器和工具上，除按相關(guān)法規(guī)要求作必要的放射性標識外，不得作其他特殊標識。運輸容器應加裝封記;運輸工具應配備衛(wèi)星定位裝置，其中，運輸I、II類核材料的，還應設(shè)置入侵探測報警裝置，并采取必要的延遲措施。
第二十九條 核材料和其他放射性物質(zhì)的運輸應有專人押運。其中，I類核材料運輸應由武裝人員押運;II、III類核材料和I、II類其他放射性物質(zhì)的運輸應由專職安保人員押運。
第三十條 核材料和I、II類其他放射性物質(zhì)運輸過程中，臨時停靠時，應設(shè)置明顯的安全警示標識;臨時存放時，還應采取其他必要的安保措施，其中，I、II類核材料臨時存放場所周圍應設(shè)有實體屏障和入侵探測報警裝置。
第三十一條 核材料和I類其他放射性物質(zhì)的運輸活動實施前，托運人應會同承運人建立運輸安保指揮中心;指揮中心與押運人員及其他響應力量之間，應建立可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道。
第三十二條 核材料和I類其他放射性物質(zhì)在運輸途中丟失、被盜、遭破壞或發(fā)生其他突發(fā)事件時，押運人員應開展響應，立即向事件發(fā)生地公安機關(guān)和運輸安保指揮中心報告，并保護現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理;運輸安保指揮中心應迅速向上級單位、相關(guān)主管部門，以及事件發(fā)生地的環(huán)境保護、交通運輸、衛(wèi)生行政部門報告。
II、III類其他放射性物質(zhì)在運輸途中丟失、被盜、遭破壞或發(fā)生其他突發(fā)事件時，押運人員應立即向事件發(fā)生地公安機關(guān)和環(huán)境保護、交通運輸、衛(wèi)生行政部門報告，并保護現(xiàn)場。
第三十三條 采用軍事運輸、航空運輸方式運輸核材料或其他放射性物質(zhì)的，按國家軍事運輸和航空運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 在我國政府簽定的雙邊或多邊國際法律文書中對相關(guān)核材料和其他放射性物質(zhì)運輸有更高安保要求的，應按其要求辦理，聲明保留的條款除外。
第三十五條 海關(guān)應在進出境環(huán)節(jié)加強對核材料和其他放射性物質(zhì)的監(jiān)管，防范核材料和其他放射性物質(zhì)非法出入境。
第六章 信息與網(wǎng)絡(luò)安全
第三十六條 核材料、核設(shè)施、其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的持有或營運單位和相關(guān)活動的實施單位應采取必要的措施對核安保敏感信息加以保護，限制信息知悉范圍，防止擴散;上述信息屬于國家秘密的，應當按照國家有關(guān)保密規(guī)定進行管理。
第三十七條 核設(shè)施營運單位應按照國家網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)法規(guī)和標準，根據(jù)核設(shè)施的安保類別，以及受到網(wǎng)絡(luò)攻擊后可能產(chǎn)生的后果嚴重程度，建立相應的安保管理制度，采取有針對性的技術(shù)防護措施，保障與核設(shè)施運行安全、核安保、核應急相關(guān)的計算機和信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)的安全。
第三十八條 核設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全是核安保管理的重要組成部分。核設(shè)施營運單位應參照本條例第十八條規(guī)定的頻度和要求，評估網(wǎng)絡(luò)安全的有效性，及時對薄弱環(huán)節(jié)進行整改，并將評估結(jié)果及整改方案報國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門備案。
第七章 核安保事件響應與演練
第三十九條 核材料、核設(shè)施、其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的持有或營運單位和相關(guān)活動的實施單位應根據(jù)所保護材料、設(shè)施的安保類別和從事活動的性質(zhì)，結(jié)合威脅評估情況，編制核安保事件響應預案，定期開展實戰(zhàn)演練，做好核安保事件響應準備工作。
核材料與核設(shè)施的持有或營運單位和相關(guān)活動的實施單位應在演練活動開始10個工作日前，報知國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門，并在演練活動完成后30個工作日內(nèi)，將演練總結(jié)報告報國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門備案。
第四十條 核安保事件發(fā)生后，涉事單位應立即響應，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，妥善保護現(xiàn)場，并迅速向當?shù)毓矙C關(guān)、上級單位和相關(guān)主管部門報告;當核安保事件導致或可能導致核或輻射事故時，應按照本單位的核或輻射事故應急預案啟動相應的響應行動。
響應過程中，涉事單位應采取必要措施防范發(fā)生新的核安保事件。
第四十一條 涉事單位應協(xié)助當?shù)毓矙C關(guān)制止犯罪行為、偵破案情、追查、回收并保護相關(guān)核材料和其他放射性物質(zhì);駐地武警部隊應提供支援。
第四十二條 核安保事件響應行動結(jié)束后，涉事單位應及時編制核安保事件調(diào)查報告，報上級單位和相關(guān)主管部門;報告應包含針對暴露問題的整改措施。
第八章 人員與設(shè)備
第四十三條 核材料、核設(shè)施、其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的持有或營運單位應建立針對核安保工作需求的人員管理制度，根據(jù)工作人員的職責，對其可進入的安保區(qū)域?qū)嵭惺跈?quán)管理，將進入各安保區(qū)域和部位的人員控制在合理可行的最低數(shù)量，并進
行定期審核。上述人員屬于涉密人員的，還應按照國家有關(guān)保密規(guī)定進行管理。
持有或營運單位應嚴格控制來訪人員的數(shù)量，并建立來訪審批和陪同制度。
第四十四條 持有或營運單位和相關(guān)活動的實施單位應按照國家有關(guān)法規(guī)和標準要求，對專職安保人員、安保系統(tǒng)運行人員等直接從事核安保工作的人員進行入職培訓和定期再培訓，并進行考核，考核不合格的，不得從事相關(guān)工作。持有或營運單位應
建立核安保工作人員的培訓和考核記錄。
第四十五條 核材料與核設(shè)施持有或營運單位應按照國家有關(guān)法規(guī)和標準要求，加強對安保系統(tǒng)中執(zhí)行探測、延遲和響應功能的軟、硬件產(chǎn)品的采購、安裝、調(diào)試、運行和維護管理，確保產(chǎn)品安全可靠。
第九章 法律責任
第四十六條 負有核安保監(jiān)督管理職責的行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員，因情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不依照本條例履行核安保監(jiān)督管理職責的。
(二)對發(fā)現(xiàn)的違反本條例的行為不依法查處的，或者接到舉報不依法處理的。
(三)在核安保監(jiān)督管理工作中，索取、收受他人財物或者謀取其他私利的。
(四)對不符合法定條件的單位頒發(fā)許可證和辦理批準文件的。
(五)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。
第四十七條 核材料與核設(shè)施的持有或營運單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院核工業(yè)行業(yè)主管部門給予警告，責令停止違法行為，限期改正;逾期不改正的，責令其停工或停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，對主要負責人和直接責任人依法追究刑事責任：
(一)未按要求履行相關(guān)審查、備案、驗收或報告程序的。
(二)未按通過審查或備案的文件開展核安保相關(guān)活動的。
(三)拒絕接受核安保監(jiān)督檢查的，或在接受檢查時不如實報告情況，不按要求提供有關(guān)文件和資料的。
(四)未按要求對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改的。
(五)未進行驗收或驗收不合格便將安保系統(tǒng)投入運行的。
(六)未按要求對安保系統(tǒng)進行有效性評估，或針對評估中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)未進行整改的。
(七)未按要求建立人員管理制度并對進入安保區(qū)域的人員實行授權(quán)管理的。
(八)未按要求對直接從事核安保工作的人員進行培訓考核，或考核不合格仍安排從事核安保工作的。
(九)未編制核安保事件響應預案，或未按要求開展核安保事件應對演練的。
(十)不及時報告或謊報核安保事件的。
(十一)發(fā)生其他違反本條例規(guī)定行為的。
第四十八條 其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的持有或營運單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)或主管部門給予警告，責令停止違法行為，限期改正;逾期不改正的，責令其停工或停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，對主要負責人和直接責任人依法追究刑事責任：
(一)未按要求建立安保制度的。
(二)未按要求設(shè)計、建造、運行和維護安保系統(tǒng)的。
(三)I、II類其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的持有或營運單位未按要求定期評估安保系統(tǒng)，并針對薄弱環(huán)節(jié)進行整改的。
(四)拒絕接受公安機關(guān)和主管部門對安保工作進行監(jiān)督檢查的。
(五)未按要求對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改的。
(六)未編制核安保事件響應預案，或未按要求開展核安保事件應對演練的。
(七)不及時報告或謊報核安保事件的。
(八)發(fā)生其他違反本條例規(guī)定的行為的。
第四十九條 核材料和其他放射性物質(zhì)的托運人或承運人違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)或主管部門給予警告，責令停止違法行為，限期改正;逾期不改正的，責令其停止運輸活動，并開展整頓;情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，對主要負責人和直接責任人依法追究刑事責任：
(一)未預先制定運輸安保方案，或制定了運輸安保方案但未按方案組織實施運輸活動的。
(二)運輸途中發(fā)生突發(fā)事件時，未及時報告或謊報有關(guān)事實的。
(三)發(fā)生其他違反本條例規(guī)定的行為的。
第五十條 有下列行為之一的，由公安機關(guān)給予警告，責令停止違法行為，對單位可以處10萬元以下罰款，對個人可以處2000元以下罰款;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)非法進入核材料、核設(shè)施、其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的控制區(qū)、保護區(qū)或要害區(qū)的。
(二)在I、II類核材料與核設(shè)施控制區(qū)周界范圍內(nèi)上空的低空空域，非法進行無人機、直升機、航模、飛艇等飛行器的升放或者飛行活動的。
(三)在核材料與核設(shè)施的安全控制范圍內(nèi)，進行危及核材料與核設(shè)施安全的活動，不聽制止的。
(四)其他擾亂控制區(qū)、保護區(qū)、要害區(qū)管理秩序和危及核材料、核設(shè)施、其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施，以及相關(guān)活動安全的行為。
第十章 附則
第五十一條 在執(zhí)行本條例過程中，生產(chǎn)、使用、貯存、運輸多種核材料或其他放射性物質(zhì)時，如果出現(xiàn)核材料或其他放射性物質(zhì)的安保分類不一致，或者相關(guān)材料與相關(guān)設(shè)施的安保分類不一致，應按安保要求高的類別進行定類。
必要時，主管部門可提升安保類別，或要求持有或營運單位采取臨時或長期的強化安保措施。
第五十二條 軍隊有關(guān)部門負責監(jiān)管的核材料、核設(shè)施、其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施，以及相關(guān)活動的核安保監(jiān)督管理辦法，由軍隊相關(guān)部門制定。
第五十三條 本條例中下列用語的含義：
(一)核安保：預防、探知和應對涉及核材料、核設(shè)施、其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施，以及相關(guān)活動的擅自接觸、未經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)移、盜竊、蓄意破壞或其他惡意行為。
(二)核材料：鈾-235，含鈾-235的材料和制品;鈾-233，含鈾-233 的材料和制品;钚-239，含钚-239 的材料和制品;氚，含氚的材料和制品;鋰-6，含鋰-6 的材料和制品;其他需要管制的核材料。鈾礦石及其初級產(chǎn)品，不屬于本條例管理范圍。
(三)其他放射性物質(zhì)：放射源、放射性廢物等含放射性核素的物質(zhì)，核材料除外。
(四)核反應堆乏燃料：在核反應堆內(nèi)輻照后卸出，不再入原堆使用的核燃料。
(五)放射源：是指永久密封在容器中或者嚴密包層并呈固態(tài)且不免除監(jiān)管控制的放射性物質(zhì)。
(六)放射性廢物：含有放射性核素或者被放射性核素污染，其濃度或者比活度大于國家確定的清潔解控水平，預期不再使用的廢棄物。
(七)核設(shè)施：核動力廠(核電廠、核熱電廠、核供汽供熱廠等)和其他反應堆(研究堆、實驗堆、臨界裝置等);核燃料生產(chǎn)、加工、貯存和后處理設(shè)施;放射性廢物的儲存、處理和處置設(shè)施等。
(八)相關(guān)設(shè)施：存有其他放射性物質(zhì)的固定裝置或場所，核設(shè)施除外。
(九)設(shè)計基準威脅：闡明企圖擅自轉(zhuǎn)移核材料或企圖破壞核材料與核設(shè)施的內(nèi)外部潛在威脅力量特征的文件。
(十)核安保事件：涉及核材料、核設(shè)施、其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施，以及相關(guān)活動的擅自接觸、未經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)移、盜竊、蓄意破壞或其他惡意行為的事件。
(十一)上級單位：核材料、核設(shè)施、其他放射性物質(zhì)及相關(guān)設(shè)施的持有或營運單位和相關(guān)活動的實施單位的控股股東或行政主管機關(guān)。
第五十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。
