設(shè)定最低消費，收取或者變相收取餐位費、消毒餐具費、開瓶費等不符合規(guī)定費用的，處五千元罰款。近日，遼寧省十二屆人大常委會第二十四次會議表決通過《遼寧省消費者權(quán)益保護條例》(以下簡稱條例)，條例將從今年6月1日起實施，其中對社會關(guān)注度較高的汽車行業(yè)、餐飲業(yè)、美容美發(fā)業(yè)經(jīng)營者細化了義務(wù)，并規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任�！稐l例》共7章59條，分為總則、消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)、國家保護、消費者組織、爭議的解決、法律責(zé)任、附則。
解讀：
指定婚慶公司將受罰
在汽車行業(yè)方面，條例規(guī)定，汽車銷售經(jīng)營者不得強制消費者購買、使用其配套產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)。汽車金融服務(wù)經(jīng)營者不得限制、指定保險公司和強制購買保險險種。汽車金融服務(wù)收費項目應(yīng)當(dāng)事先明示，不得在已簽定的合同外收取金融服務(wù)費、貸款手續(xù)費等項目。汽車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費者明確約定維修項目、材質(zhì)規(guī)格、收費標準、質(zhì)量保質(zhì)期等事項，不得擅自變更約定，不得使用不符合國家質(zhì)量標準的配件產(chǎn)品。擅自增加維修項目或者提高收費標準的，增加的費用由經(jīng)營者承擔(dān)。
針對餐飲業(yè)中的餐位費、開瓶費、承辦婚宴等比較有爭議的方面，條例規(guī)定，餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免費提供符合質(zhì)量標準和衛(wèi)生條件的餐具，在顯著位置明示其提供食品和服務(wù)的價格，不得設(shè)定最低消費，不得收取或者變相收取餐位費、消毒餐具費、開瓶費等不符合規(guī)定的費用。餐飲業(yè)經(jīng)營者承辦婚宴等活動時，不得限定消費者接受指定的婚慶公司或者提供其他服務(wù)公司的服務(wù)。
關(guān)于美容美發(fā)業(yè)，條例規(guī)定，美容美發(fā)業(yè)經(jīng)營者向消費者提供服務(wù)或者商品的數(shù)量、質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、售后服務(wù)等，應(yīng)當(dāng)與事先約定相一致，并告知消費者安全注意事項和風(fēng)險警示信息。因經(jīng)營者的責(zé)任達不到約定服務(wù)效果的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求免費重作或者退還已收取的費用。
協(xié)議可具強制執(zhí)行力
針對消費者與經(jīng)營者之間的爭議解決，條例也作出相關(guān)規(guī)定，其中明確，消費者協(xié)會自收到消費者調(diào)解請求之日起五個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)進行調(diào)查、調(diào)解;投訴事項緊急的，應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查、調(diào)解。不予受理或者受理后調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知消費者可以選擇的其他解決途徑。消費者協(xié)會發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有損消費者合法權(quán)益的違法行為的，可以書面告知有關(guān)行政管理部門。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果書面告知消費者協(xié)會。
條例規(guī)定，有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到消費者投訴之日起五個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。決定予以受理且爭議雙方同意調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解，告知調(diào)解的時間、地點、調(diào)解人員等事項;決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知消費者不予受理的理由。受理投訴的有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在決定受理消費者投訴之日起的六十日內(nèi)終結(jié)調(diào)解，未能達成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。達成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照調(diào)解協(xié)議履行。當(dāng)事人認為無需制作調(diào)解書的，經(jīng)當(dāng)事人同意，調(diào)解協(xié)議可以采取口頭形式，調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)予以記錄備案。
值得一提的是，調(diào)解達成的協(xié)議可具有強制執(zhí)行力。條例規(guī)定，經(jīng)有關(guān)行政管理部門或者消費者協(xié)會調(diào)解達成的協(xié)議，當(dāng)事人可以依法申請司法確認，經(jīng)人民法院裁定有效的協(xié)議，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行，對方當(dāng)事人可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
任意調(diào)信用級罰萬元
在法律責(zé)任方面，條例進行了細化，其中規(guī)定，經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告，并按照下列規(guī)定予以罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓：未按照規(guī)定標明真實名稱和標記的，處一萬元罰款;未按照規(guī)定保存進貨時的原始發(fā)票、單據(jù)等能夠證明進貨來源的文件資料的，處二萬元罰款;強迫消費者購買商品或者接受服務(wù)的，沒收違法所得，并處以違法所得五倍罰款;設(shè)定最低消費，收取或者變相收取餐位費、消毒餐具費、開瓶費等不符合規(guī)定費用的，處五千元罰款。
條例規(guī)定，為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供信用評價服務(wù)的經(jīng)營者，有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以警告，沒收違法所得，責(zé)令限期整改;逾期不整改的，按照下列規(guī)定予以罰款：任意調(diào)整用戶信用級別或者相關(guān)信息的，處一萬元罰款;將收集的用戶信用信息用于非法用途的，處三萬元罰款。
條例還規(guī)定，經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有關(guān)行政管理部門除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)將違法經(jīng)營者的行政處罰信息記入經(jīng)營者信用檔案，并依法向社會公布。
