四風(fēng)問題整治情況回頭看自查報告

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按照縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平重要批示精神開展教育實踐活動整改落實情況“回頭看”的通知》的要求,××黨組高度重視,認真按照重要批示要求,以“三嚴三實”為標尺,對照中央、省、市、縣委關(guān)于認真落實整改任務(wù)的要求,對照“兩方案一計劃”,對整改落實情況進行了全面、深入的“回頭看”,現(xiàn)將自查情況報告如下:

一、統(tǒng)一思想,提高認識,真正把整改落實“回頭看”工作抓到手上、落到實處

(一)召開專題會議。我中心召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,認真學(xué)習(xí)貫徹落實省委、縣委關(guān)于“回頭看”的指示精神,要求全體干部職工對整改全過程進行一次“回頭看”,深入剖析在整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題,挖掘問題存在的原因,研究問題改進措施。

(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是建立“一把手”責(zé)任制度。建立了由中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時,進一步加強中心教育實踐活動辦公室的建設(shè),做到教育實踐活動結(jié)束,領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不撤、人員不散、工作的力度不減。二是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“第一示范帶頭作用”制度。在“回頭看”工作中,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮“第一示范帶頭作用”,帶頭落實整改方案,帶頭遵守各項規(guī)章制度,帶頭解決制約單位科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題,確!盎仡^看”工作落到實處。

二、真抓實改、嚴核細查,有效有序推進問題整改“回頭看”工作

(一)思想認識情況

教育實踐活動開展以來,××始終堅持把學(xué)習(xí)教育、思想理論武裝貫穿于活動全過程,教育引導(dǎo)干部職工樹立群眾觀點和宗旨意識,解決好“總開關(guān)”問題。中心領(lǐng)導(dǎo)班子堅

持和改進黨組中心組學(xué)習(xí)制度,認真制定干部職工學(xué)習(xí)計

劃,通過集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合等形式,利用每周二的專題學(xué)習(xí)會議,重點學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的指示精神、系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中全會及系列重要講話精神,原原本本地學(xué)習(xí)了五本必讀書目,并集中觀看《焦裕祿》、《吉鴻昌》、《作風(fēng)建設(shè)永遠在路上》、《鑒史問廉》等系列教育影片,局黨組書記和縣委黨校教授分別為全體干部職工講授專題黨課。活動期間每位黨員干部職工結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實際,都撰寫了學(xué)習(xí)筆記。通過學(xué)習(xí),使全體干部職工充分認識到開展群眾路線教育實踐活動的重要性,進一步堅定了理想信念,確立了群眾觀點,增強了干部職工做好教育實踐活動的自覺性和主動性。

(二)整改臺賬落實情況

××領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合實際,抓住“四風(fēng)”方面存在的突出問題,對準焦距、找準穴位,責(zé)任到人,下大力氣抓整改。通過認真整改,取得了明顯的效果。針對查擺出來的具體問題及群眾反映強烈的“四風(fēng)”問題,領(lǐng)導(dǎo)班子進行了認真細致地研究,逐項分析確定整改的努力方向和重點任務(wù),形成了領(lǐng)導(dǎo)班子和個人整改臺賬,制定了整改方案。整改方案涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面存在的主要問題及群眾反映強烈的突出問題。每項整改任務(wù)都明確了具體措施和時限要求,由班子成員親自擔(dān)任責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),整改措施均分解落實到了領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室。中心領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持班子成員帶頭,即知即改,立行立改,以嚴格的標準、嚴厲的措施、嚴肅的紀律,落實好整改落實各項工作,確保整改工作按計劃、按要求在規(guī)定的時間內(nèi)高效完成;領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞整改方案提出的主要目標和整改措施,定期組織開展動態(tài)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出有針對性的對策建議;領(lǐng)導(dǎo)班子堅持開門開放搞整改,落實群眾的參與權(quán)和知情權(quán),自覺接受群眾的監(jiān)督,將整改方案、解決突出問題的措施和時限、建立的規(guī)章制度以及長效機制,及時向本單位干部職工及群眾進行通報,廣泛聽取意見,主動接受群眾評議,把落實整改的進度和整改的效果臵于群眾的監(jiān)督之下,讓廣大人民群眾切實感受到教育實踐活動帶來的實惠。截至目前,中心領(lǐng)導(dǎo)班子17項問題已全部完成整改并銷號,整改效果得到了廣大黨員干部群眾的普遍認可。

(三)專項整治落實情況

按照中央、省委、市委和縣委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作的部署要求,××對號認領(lǐng)中央21項、省委36項和我縣12項專項整治事項,把專項整治工作作為狠剎“四風(fēng)”的重要手段,抓住整改關(guān)鍵,制定專項整治方案,切實解決實際問題。堅持以嚴的紀律、嚴的措施、嚴的標準,切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和群眾反映強烈的突出問題,形成反“四風(fēng)”、改作風(fēng),自覺踐行黨的群眾路線的長效機制,確保教育實踐活動善始善終。

1.領(lǐng)導(dǎo)帶頭原則。城管中心黨組班子及成員在專項整治工作中堅持以高的標準、嚴的要求,帶頭做到立行立改、善做善成、率先垂范、樹立標桿。

2.透明公開原則。堅持把專項整治工作貫穿于群眾路線教育實踐活動的全過程,增強整治工作的公開性和透明度,自覺接受群眾監(jiān)督和評判,把群眾滿意作為檢驗整治成效的最高標準,確保言行一致、取信于民。

3.力求實效原則。從群眾最關(guān)心、反映最強烈、與群眾利益關(guān)系最密切的突出問題改起,集中力量、突出重點、攻破難點、務(wù)求實效,切實做到一抓到底、不走過場。

4.責(zé)任追究原則。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加專項整治活動并做好示范和表率,對查找出的問題要嚴格按照整改要求,明確整改任務(wù),責(zé)任落實到人;對組織不力、措施不到位、整頓走過場,群眾測評滿意度低的,要通報批評,同時追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

截止目前,××針對“吃空餉”問題、群眾辦事難及亂收費、亂罰款、亂攤派問題、集中檢查“三公”經(jīng)費使用情況、停止新建樓堂館所和清理辦公用房問題、清理糾正黨員干部私自從事盈利性活動問題、整治組織觀念淡薄問題、整治基層站所和窗口單位“四難”“五亂”“吃拿卡要報”問題、整治機關(guān)單位“三公”經(jīng)費開支過大問題、整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動謀取私利問題、整治節(jié)假日期間公款鋪張浪費問題、整治城鎮(zhèn)和農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境等各項整治工作已全部完成。通過扎實抓好各項專項整治,切實讓群眾感受到了群眾路線教育實踐活動帶來的新變化,提升了城管中心的部門形象。

(四)制度建設(shè)情況

為了鞏固教育實踐活動的成果,××領(lǐng)導(dǎo)班子對現(xiàn)行的規(guī)章制度進行認真梳理,切實做好廢、改、立工作,對于實踐證明行之有效的制度予以重申,著力抓好落實;對于不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強作風(fēng)建設(shè)要求的,予以廢止;對于與新形勢要求不相適應(yīng)的,予以修訂完善;對于制度缺位的,抓緊研究建立新制度。通過查漏補缺、填平補齊,切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。經(jīng)過認真梳理,修訂完善了《學(xué)習(xí)制度》,新建制度10項,分別為《關(guān)于進一步改進機關(guān)會風(fēng)、文風(fēng)的規(guī)定》、《機關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度》、《厲行節(jié)約反對浪費工作制度》、《黨務(wù)政務(wù)公開工作制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施規(guī)定》、《機關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度》、《信訪接待工作制度》、《機關(guān)黨支部三會一課制度》、《選人用人工作制度》、《平安建設(shè)工作制度》。通過抓好制度建設(shè),××逐步建立了黨的群眾路線的長效機制,推動了改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的常態(tài)化、長效化。

整改過程中,××積極統(tǒng)籌、上下聯(lián)動,對照整改方案整改事項基本落實到位,但仍存在著不足:

(一)制度成果尚未完全發(fā)揮應(yīng)有之效

教育實踐活動促成了城管中心管理工作、干部管理、財經(jīng)管理等多方面制度健全,但在制度執(zhí)行和應(yīng)用方面,有時依然存在“要求嚴、執(zhí)行軟”的現(xiàn)象,沒能真正完全發(fā)揮制度的成果。

(二)群眾滿意度測評還不夠

“堅持開門搞活動”是我們一向的原則,反觀教育實踐活動,開門征求意見取得不錯的效果,但在“開門搞整改”方面,存在著群眾滿意度調(diào)查、測評還不夠全面深入的問題。目前,整改方案、整改事項等內(nèi)容通過多種形式向群眾代表進行了通報和公示,但整改完成后,通報的多、邀請到實地查看的少,群眾代表直觀感受較少;公示的多,接受和得到的反饋相對較少,群眾滿意度有時不能得到真正的體現(xiàn)。

四、下一步整改措施和工作打算

(一)繼續(xù)加強學(xué)習(xí)教育,用群眾路線教育實踐活動中取得的成果指導(dǎo)城市管理各項工作。適應(yīng)新形勢,以學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為切入點,切實加強自身建設(shè)。從制度建設(shè)入手,按照群眾路線教育實踐活動要求修訂和完善各項工作制度,用來指導(dǎo)工作。堅持工作重心下移,切實加強基層組織建設(shè)。加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等多種形式,提高干部職工的工作能力和業(yè)務(wù)水平。建立符合群眾路線要求的科學(xué)評價體系,提高全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,促進城市管理工作健康發(fā)展。

(二)時刻“回頭看”,進一步查缺補漏,及時解決突出問題,鞏固活動成效。緊緊抓住在“四風(fēng)”方面存在的突出問題,對照整改清單,進一步查缺補漏,邊總結(jié)邊整改,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改、逐項落實,不能干打雷不下雨或雷聲大雨點小。從現(xiàn)在做起、從領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起,說到做到、馬上就改,增強服務(wù)意識、提高服務(wù)能力、鍛造工作作風(fēng),讓人民群眾看到實實在在的變化和成效。

(三)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高黨組成員和中層領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)和政治素質(zhì)。堅持黨組民主生活會制度,切實搞好班子團結(jié),創(chuàng)造和諧氛圍。堅持集體決策,在事關(guān)事業(yè)發(fā)展的重大問題上形成共識,努力形成合力。不斷提高黨組成員和中層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。加強對各股室、二級機構(gòu)的管理,增強各單位的生存能力和發(fā)展活力。

(四)切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合城市管理工作實際,認真按照“為民務(wù)實清廉”的總要求,時刻對照“四風(fēng)”問題,認真貫徹落實中央、省、市、縣委各項黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,開展好廉政從政教育。完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,通過多種形式的教育活動,使全局黨員干部成為知法、懂法、守法的表率。完善反腐倡廉制度體系,認真貫徹執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》等一系列規(guī)定,按照“一崗雙職”要求,落實好責(zé)任制。

黨的群眾路線教育實踐活動有期限,貫徹群眾路線無休止,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上!痢翆⒃诮逃龑嵺`活動已取得成果的基礎(chǔ)上,從思想上、標準上、落實上嚴格要求,以實際行動不斷鞏固和擴大教育實踐活動的成果,推動我縣城市管理工作再上新臺階。

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