第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市供水用水管理,保障城市供水用水安全,促進(jìn)節(jié)約用水,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《城市供水條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
第三條 市城市供水行政主管部門(mén)主管本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水的行政管理工作,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
區(qū)、縣級(jí)市城市供水行政主管部門(mén)按照城市供水管理職責(zé)分工負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)城市供水用水的日常管理工作。經(jīng)市人民政府同意不設(shè)城市供水行政主管部門(mén)的區(qū),其城市供水管理工作由市城市供水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
水行政管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)城市供水水源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)的管理工作;環(huán)保行政管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)城市供水水源污染防治的管理工作;衛(wèi)生行政管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)城市供水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;規(guī)劃、建設(shè)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等有關(guān)行政管理部門(mén)依職責(zé)協(xié)同實(shí)施本條例。
城市供水行政主管部門(mén)可以在其法定權(quán)限范圍內(nèi)委托符合法定條件的組織實(shí)施行政處罰。
第四條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)將供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。本市鼓勵(lì)研發(fā)和采用供水與節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù),降低水的消耗量,提高水的重復(fù)利用率。
第五條 對(duì)節(jié)約用水做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人由市人民政府或者有關(guān)部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條 市城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)依法編制城市供水專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,納入城市總體規(guī)劃。城市供水專業(yè)規(guī)劃由市城市供水行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
第七條 城市供水設(shè)施建設(shè)工程使用的管道、配件、設(shè)備、儀器和器具應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生、節(jié)水規(guī)范。城市供水設(shè)施的在用管道、配件因老化等原因致使供水水質(zhì)、水壓不符合標(biāo)準(zhǔn)的,城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建供水設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)(以下統(tǒng)稱為供水企業(yè))應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。所需費(fèi)用由設(shè)施所有權(quán)人承擔(dān)。
第八條 城市供水設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照消防規(guī)范配置消火栓,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
城市公共消火栓的安裝、維護(hù)和管理,由供水企業(yè)負(fù)責(zé)。城市公共消火栓的安裝應(yīng)當(dāng)列入本市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,其維護(hù)和管理所需費(fèi)用在城市維護(hù)建設(shè)資金中列支。
第九條 公共供水設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)服從城市供水專業(yè)規(guī)劃,并按城市建設(shè)計(jì)劃實(shí)施。
第十條 公共供水設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收合格后,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)向城市建設(shè)檔案管理部門(mén)和城市供水行政主管部門(mén)移交建設(shè)工程竣工檔案。
第十一條 用戶共用用水設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合本市給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的要求。
本市給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范由市城市供水行政主管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市的實(shí)際情況制定,并予以公布。
第十二條 自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施需要與公共供水設(shè)施連接的,建設(shè)單位或者設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)事先向供水企業(yè)提出連接申請(qǐng)。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù);除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,供水企業(yè)不得拒絕連接申請(qǐng)。
供水企業(yè)未按時(shí)答復(fù)或者申請(qǐng)人對(duì)答復(fù)有異議的,申請(qǐng)人可以向城市供水行政主管部門(mén)投訴;城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起二十日內(nèi)作出處理。
第十三條 自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施與公共供水設(shè)施連接的,供水企業(yè)與申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)簽訂連接協(xié)議,約定相關(guān)施工方案、排水設(shè)施接駁、費(fèi)用、損害賠償、連接后管理權(quán)的歸屬等事項(xiàng)。連接協(xié)議的示范文本,由市城市供水行政主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)制定。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂連接協(xié)議之日起十日內(nèi),將連接協(xié)議送城市供水行政主管部門(mén)備案。
連接公共供水設(shè)施的施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照連接協(xié)議的要求進(jìn)行,經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格后相連設(shè)施方可使用。
第十四條 自建供水設(shè)施連接城市公共供水管網(wǎng)的,不得污染城市公共供水的水質(zhì)。
第三章 設(shè)施維護(hù)
第十五條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)公共供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù),確保公共供水設(shè)施正常運(yùn)行。
注冊(cè)水表由供水企業(yè)購(gòu)置、安裝、維護(hù)和更換,費(fèi)用由供水企業(yè)承擔(dān)。注冊(cè)水表安裝在戶內(nèi)的,用戶應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),發(fā)生損毀、停行、逆行、滯行時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供水企業(yè)。用戶故意或者過(guò)失致使注冊(cè)水表?yè)p壞的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十六條 公共供水設(shè)施運(yùn)行時(shí)發(fā)生水管爆裂、折斷等事故的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施組織搶修并報(bào)告城市供水行政主管部門(mén)。
公共供水設(shè)施的搶修應(yīng)當(dāng)在國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。
第十七條 供水企業(yè)因工程施工、設(shè)施維護(hù)等確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)向城市供水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)后十日內(nèi)作出決定。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)向用戶公告停止供水的原因和時(shí)間。連續(xù)停止供水超過(guò)二十四小時(shí)的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,為居民生活提供基本用水。
企事業(yè)單位以及住宅小區(qū)等用戶共用用水設(shè)施管理單位不得中斷本單位或者本住宅小區(qū)區(qū)域內(nèi)居民用戶的用水,確因工程施工、設(shè)施維護(hù)等原因需要中斷的,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知受影響的居民用戶。連續(xù)停水超過(guò)二十四小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,為居民生活提供基本用水。不提前通知受影響的居民用戶或者不采取應(yīng)急供水措施的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正。
第十八條 供水企業(yè)的工作人員因抄表、檢測(cè)、設(shè)施維護(hù)需要進(jìn)入用戶住所時(shí),應(yīng)當(dāng)向用戶出示有效工作證件,并說(shuō)明目的、所需時(shí)間等情況,用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十九條 自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施可以交由供水企業(yè)進(jìn)行維護(hù)。具體辦法由市城市供水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)制定并予以公布。
自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施已交由供水企業(yè)進(jìn)行維護(hù)的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保設(shè)施正常運(yùn)行,用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施未交由供水企業(yè)進(jìn)行維護(hù)的,除二次供水設(shè)施的清洗、消毒外,由用戶負(fù)責(zé)設(shè)施維護(hù),確保設(shè)施正常運(yùn)行。
用戶戶內(nèi)用水設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)。
第二十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)用戶共用用水設(shè)施的二次供水設(shè)施的清洗、消毒,確保二次供水的水質(zhì)。二次供水設(shè)施的清洗、消毒等作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)保潔規(guī)范的要求。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的檔案,記錄作業(yè)人員、日期、水樣送檢等情況,并定期向城市供水行政主管部門(mén)備案。
城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施清洗、消毒的監(jiān)管,并對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行定期抽檢。
二次供水設(shè)施的管理辦法和保潔規(guī)范由市人民政府制定并予以公布。
第二十一條 因工程建設(shè)需要拆除、改裝、遷移公共供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前提供下列資料,報(bào)城市供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn):
(一)拆除、改裝、遷移公共供水設(shè)施申請(qǐng)表;
(二)相關(guān)公共供水設(shè)施的管網(wǎng)圖紙;
(三)施工方案;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它資料。
城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)共同制定公共供水設(shè)施保護(hù)方案,在補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議后,方可進(jìn)行施工作業(yè)。供水企業(yè)可以對(duì)施工作業(yè)實(shí)施監(jiān)控。
第二十二條 禁止下列危害公共供水設(shè)施的行為:
(一)盜竊、損毀或者擅自啟閉公共供水設(shè)施;
(二)堆壓、掩埋公共供水設(shè)施或者向公共供水設(shè)施傾倒垃圾雜物;
(三)非消防需要擅自動(dòng)用消火栓;
(四)將避雷裝置和電器地線連接在公共供水設(shè)施上;
(五)將輸送不同水質(zhì)的管網(wǎng)或者蒸汽、熱水、高位水池、水塔落水管等管網(wǎng)與公共供水設(shè)施連接;
(六)損壞、覆蓋公共供水設(shè)施標(biāo)志;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害公共供水設(shè)施的行為。
第四章 供水用水管理
第二十三條 城市自來(lái)水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者地方有關(guān)水質(zhì)、水壓的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范向用戶供水。
禁止以臨時(shí)供水等方式將建筑施工用水作為居民生活用水。本條例實(shí)施前居民用戶使用臨時(shí)供水,其用水水質(zhì)、水壓不符合標(biāo)準(zhǔn)的,城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施予以處理,相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十四條 禁止下列盜用城市供水的行為:
(一)擅自在公共供水設(shè)施上直接取水;
(二)非因消防需要,擅自開(kāi)啟消火栓直接取水;
(三)不經(jīng)過(guò)注冊(cè)水表取水;
(四)拆除、偽造、開(kāi)啟注冊(cè)水表、設(shè)施上法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的封印取水;
(五)私裝、改裝、毀壞注冊(cè)水表或者干擾注冊(cè)水表正常計(jì)量取水;
(六)其他盜用城市供水的行為。
第二十五條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)檢測(cè)制度,按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)水、用戶終端水等進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),并每月向城市供水行政主管部門(mén)、衛(wèi)生行政管理部門(mén)報(bào)告檢測(cè)結(jié)果。供水企業(yè)不具備檢測(cè)能力的,應(yīng)當(dāng)依法委托水質(zhì)行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
供水企業(yè)發(fā)現(xiàn)供水水質(zhì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知受影響的用戶,并同時(shí)采取措施,使水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。供水水質(zhì)可能對(duì)人體健康造成嚴(yán)重?fù)p害時(shí),還應(yīng)當(dāng)立即向城市供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政管理部門(mén)報(bào)告。
第二十六條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法做好水壓檢測(cè)工作,保證供水水壓不低于本市的城市供水水壓標(biāo)準(zhǔn)。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月向城市供水行政主管部門(mén)報(bào)送水壓檢測(cè)資料。
第二十七條 城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水水質(zhì)、水壓進(jìn)行監(jiān)測(cè),并每月通過(guò)媒體向社會(huì)公布,所需費(fèi)用納入部門(mén)預(yù)算。
第二十八條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度公布本年度供水水質(zhì)、水壓、設(shè)施搶修及時(shí)率等服務(wù)目標(biāo),以及上一年度服務(wù)目標(biāo)的實(shí)施結(jié)果。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年公布經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的供水營(yíng)業(yè)收入、支出和利潤(rùn)等經(jīng)營(yíng)情況。
第二十九條 用戶需要變更用戶名稱或者需要供水企業(yè)暫停、終止供水或者恢復(fù)供水的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧髽I(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。供水企業(yè)能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理;不能當(dāng)場(chǎng)辦理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)辦理完畢。
用戶需要供水企業(yè)供水、增加供水量、變更用水類別的,應(yīng)當(dāng)事先向所在地的供水企業(yè)提出申請(qǐng)。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)辦理完畢。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其供水區(qū)域和供水服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)的辦理程序、期限、需提交的資料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示。
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,供水企業(yè)不得拒絕用水申請(qǐng)。
第三十條 供水企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂城市供水用水合同。城市供水用水合同的示范文本由市城市供水行政主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)制定。
第三十一條 新建住宅應(yīng)當(dāng)按戶安裝戶外注冊(cè)水表。
原有住宅未按戶安裝戶外注冊(cè)水表的,除因建筑結(jié)構(gòu)限制等原因無(wú)法改裝的外,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改裝,用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
注冊(cè)水表應(yīng)當(dāng)具有制造計(jì)量器具許可證標(biāo)志或者進(jìn)口計(jì)量器具檢定證書(shū),未依法進(jìn)行強(qiáng)制檢定或者經(jīng)強(qiáng)制檢定不合格的,不得安裝使用。
第三十二條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期抄錄注冊(cè)水表,并按抄錄的注冊(cè)水表讀數(shù)計(jì)算用戶的實(shí)際用水量。
第三十三條 城市供水依法實(shí)行政府定價(jià)。任何單位和個(gè)人不得擅自改變價(jià)格行政管理部門(mén)確定的城市供水價(jià)格。
用戶申請(qǐng)多類別用水的,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別裝表計(jì)量收費(fèi)。
用戶多類別用水未事先申請(qǐng)分別裝表計(jì)量的,從高適用水價(jià)。因建筑結(jié)構(gòu)、供用水設(shè)施等限制不能分別裝表計(jì)量的,由供水企業(yè)與用戶協(xié)商確定各類別用水比例后計(jì)價(jià)收費(fèi)。
第三十四條 用戶應(yīng)當(dāng)按照城市供水用水合同水費(fèi)結(jié)算和繳交的時(shí)間、方式等約定繳納水費(fèi)。
供水企業(yè)收取水費(fèi)應(yīng)當(dāng)向用戶開(kāi)具發(fā)票。
第三十五條 供水企業(yè)可以委托物業(yè)管理單位或者其它單位代為抄錄注冊(cè)水表、收取水費(fèi)、轉(zhuǎn)交水費(fèi)發(fā)票。
供水企業(yè)委托物業(yè)管理單位或者其它單位代為抄錄注冊(cè)水表、收取水費(fèi)、轉(zhuǎn)交水費(fèi)發(fā)票的,應(yīng)當(dāng)將受委托單位的名稱、委托事項(xiàng)向用戶公告。受委托單位不得向用戶收取額外費(fèi)用。
第三十六條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,對(duì)于用戶的投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并自受理投訴之日起十日內(nèi)向用戶作出答復(fù)。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將用戶投訴及處理情況匯總,并定期向城市供水行政主管部門(mén)報(bào)告。
用戶對(duì)供水企業(yè)受理用水申請(qǐng)、供水水質(zhì)、水壓、注冊(cè)水表準(zhǔn)確度、收取水費(fèi)以及處理投訴等有異議的,可以向城市供水行政主管部門(mén)或者其他相關(guān)行政管理部門(mén)投訴;城市供水行政主管部門(mén)或者相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并自受理投訴之日起十日內(nèi)向投訴人作出答復(fù)。
第五章 計(jì)劃用水和節(jié)約用水
第三十七條 本市實(shí)行節(jié)約用水。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人,都有節(jié)約用水的義務(wù)。
市和區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)劃用水和節(jié)約用水管理,切實(shí)履行相關(guān)行政管理職責(zé)。
第三十八條 非居民用戶用水實(shí)行計(jì)劃用水與定額用水相結(jié)合,超計(jì)劃、超定額用水分級(jí)累進(jìn)加價(jià)制度;居民生活用水推行階梯式計(jì)量水價(jià)制度。
具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由價(jià)格行政管理部門(mén)會(huì)同城市供水行政主管部門(mén)擬定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布施行。
第三十九條 城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市節(jié)約用水規(guī)劃、年度用水計(jì)劃、用戶用水定額、城市供水狀況、用戶用水情況,按月核定并下達(dá)非居民用戶的用水計(jì)劃。年度用水計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在上一年12月31日前下達(dá)。
城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法組織開(kāi)展水量平衡測(cè)試工作,確定用戶用水定額。
第四十條 非居民用戶要求調(diào)整用水計(jì)劃指標(biāo),具備以下條件的,可以向城市供水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng):
(一)已制定節(jié)水計(jì)劃;
(二)已實(shí)施節(jié)水管理及技術(shù)措施;
(三)用水量未達(dá)到水表額定流量;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出決定;不予同意的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
第四十一條 非居民用戶實(shí)際用水量超出用水計(jì)劃指標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依法繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。
非居民用戶對(duì)抄錄的超計(jì)劃用水水量有異議的,可以向城市供水行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出答復(fù)。
收取的超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,每年的支出納入部門(mén)預(yù)算,專項(xiàng)用于城市節(jié)約用水工作。
第四十二條 城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門(mén)編制節(jié)水型用水設(shè)備、器具名錄,并定期向社會(huì)公布。
第四十三條 提倡園林綠化、建筑施工、市容衛(wèi)生、洗車等行業(yè)優(yōu)先使用符合標(biāo)準(zhǔn)的再生水和其他非傳統(tǒng)水資源。
賓館、飯店、公共浴室、大型文化體育設(shè)施、洗車行等用戶,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套安裝循環(huán)用水設(shè)施。
第四十四條 城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)節(jié)水統(tǒng)計(jì)工作。
供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向城市供水行政主管部門(mén)提供用戶用水情況的有關(guān)資料。
非居民用戶應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度,做好用水記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)用水狀況的日常管理,并定期向城市供水行政主管部門(mén)提供用水情況的有關(guān)資料。
第六章 安全與應(yīng)急管理
第四十五條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,保障公共供水安全。
第四十六條 城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城市供水應(yīng)急管理制度,依法制定并適時(shí)修訂城市供水應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防和減少突發(fā)城市供水事件造成的損害。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入政府財(cái)政預(yù)算。
第四十七條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,依法制定本單位的各類突發(fā)事件和公共安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。
第四十八條 供水水源發(fā)生突發(fā)性污染時(shí),環(huán)保行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即向城市供水行政主管部門(mén)通報(bào)水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。城市供水行政主管部門(mén)接到通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取防治污染危害的應(yīng)急措施,保證供水水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。
第四十九條 因發(fā)生自然災(zāi)害、傳染性疾病、水源污染、供水設(shè)施遭受嚴(yán)重?fù)p壞等重大突發(fā)事件、公共安全事故,在全市或者跨區(qū)、縣級(jí)市范圍內(nèi)造成無(wú)法正常供水的經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),在區(qū)、縣級(jí)市范圍內(nèi)造成無(wú)法正常供水的經(jīng)區(qū)、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn),城市供水行政主管部門(mén)可以采取供水管制措施,供水企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。
采取供水管制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障居民生活基本用水。
第五十條 發(fā)生城市供水突發(fā)事件、公共安全事故,供水企業(yè)不依法采取應(yīng)急措施、不配合政府采取的供水管制措施,危及或者可能嚴(yán)重危及公共安全時(shí),經(jīng)市人民政府同意,市城市供水行政主管部門(mén)可以對(duì)供水企業(yè)實(shí)行臨時(shí)接管。
實(shí)行臨時(shí)接管時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)供水企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù),并建立相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度。
突發(fā)事件、公共安全事故經(jīng)過(guò)處置,危及公共安全的狀態(tài)消除時(shí),市城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府解除臨時(shí)接管。
第七章 法律責(zé)任
第五十一條 供水企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一千元以上五千元以下的罰款:
(一)違反本條例第十條,公共供水設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收合格后未按時(shí)向城市供水行政主管部門(mén)移交建設(shè)工程竣工檔案的;
(二)違反本條例第十三條第二款,未按時(shí)將連接協(xié)議送城市供水行政主管部門(mén)備案的;
(三)違反本條例第二十五條第一款、第二十六條第二款,未按時(shí)向城市供水行政主管部門(mén)報(bào)送水質(zhì)、水壓檢測(cè)資料的;
(四)違反本條例第二十八條,未按時(shí)公布服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)目標(biāo)的實(shí)施結(jié)果或者經(jīng)營(yíng)情況的;
(五)違反本條例第三十六條,未按時(shí)答復(fù)用戶投訴,或者未定期向城市供水行政主管部門(mén)報(bào)告用戶投訴及處理情況的。
違反本條例第十六條規(guī)定,公共供水設(shè)施發(fā)生故障,供水企業(yè)不及時(shí)采取有效措施組織搶修,影響正常供水的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處以五千元罰款。
第五十二條 供水企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反本條例第十二條第二款,未依法辦理連接申請(qǐng)的;
(二)違反本條例第十七條第一款,連續(xù)停止供水超過(guò)二十四小時(shí)未采取應(yīng)急供水措施的;
(三)違反本條例第二十五條第二款,未立即通知并同時(shí)采取措施,使水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),未立即向城市 供水行政主管部門(mén)報(bào)告的;
(四)違反本條例第二十九條,未進(jìn)行相關(guān)公示,或者拒絕、拖延辦理用水申請(qǐng)的;
(五)違反本條例第三十二條,未依法計(jì)量用水量的;
(六)違反本條例第四十七條、第四十八條、第四十九條,未依法履行相關(guān)應(yīng)急責(zé)任,不采取應(yīng)急措施以及不配合供水管制的。
前款第(六)項(xiàng)所列情形導(dǎo)致危害公共安全的,處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十三條 供水企業(yè)違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,供水水質(zhì)、水壓達(dá)不到國(guó)家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)供水企業(yè)可以處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下的罰款,對(duì)單位處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反本條例第十一條第一款,用戶共用用水設(shè)施的建設(shè)不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的;
(二)違反本條例第二十條第一款,用戶共用用水設(shè)施的二次供水設(shè)施的清洗、消毒不符合相關(guān)保潔規(guī)范要求,或者未定期將相關(guān)檔案資料向城市供水行政主管部門(mén)備案的;
(三)違反本條例第二十一條第三款,未依法制定公共供水設(shè)施保護(hù)方案,或者拒絕供水企業(yè)實(shí)施監(jiān)控的;
(四)違反本條例第二十二條,危害公共供水設(shè)施的;
(五)違反本條例第四十四條第二款、第三款,未定期向城市供水行政主管部門(mén)提供用水情況的有關(guān)資料的。
違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,建設(shè)單位擅自拆除、改建、遷移公共供水設(shè)施的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀,處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第二十四條規(guī)定,盜用城市供水的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,補(bǔ)交水費(fèi)。有違法所得且可以計(jì)算的,按違法所得三倍處以罰款,但最高不超過(guò)三萬(wàn)元;違法所得無(wú)法計(jì)算的,對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下的罰款,對(duì)單位處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第五十五條 用戶違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,未按照城市供水用水合同的約定繳納水費(fèi)的,由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正,并可按日處以應(yīng)交金額百分之一的罰款。
第五十六條 對(duì)于阻撓、妨礙維護(hù)、管理城市供水設(shè)施或者其他損害城市供水設(shè)施的行為,城市供水設(shè)施的所有權(quán)人、管理單位有權(quán)對(duì)行為人進(jìn)行勸告和制止,并告知有關(guān)行政管理部門(mén)依法處理。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成治安違法行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,造成他人設(shè)施損毀或者其他人身、財(cái)產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。
第五十九條 城市供水行政主管部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位、上級(jí)部門(mén)或者行政監(jiān)察部門(mén)給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)的處理或者警告的行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職等行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反本條例第十二條、第三十六條規(guī)定,不按規(guī)定辦理投訴的;
(二)違反本條例第二十條規(guī)定,對(duì)二次供水水質(zhì)疏于監(jiān)管,未進(jìn)行定期抽檢的;
(三)違反本條例第二十七條規(guī)定,未按規(guī)定對(duì)城市供水水質(zhì)、水壓進(jìn)行監(jiān)測(cè)和公布的;
(四)違反本條例第四十條規(guī)定,不按規(guī)定辦理用戶要求調(diào)整用水計(jì)劃指標(biāo)的申請(qǐng)的;
(五)發(fā)生供水突發(fā)事件、公共安全事故時(shí),未按規(guī)定采取措施,造成嚴(yán)重后果的;
(六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的行為。
國(guó)有供水企業(yè)違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,供水水質(zhì)、水壓達(dá)不到國(guó)家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或者行政監(jiān)察部門(mén)依照前款規(guī)定處理。
第八章 附 則
第六十條 本條例所稱城市供水設(shè)施,是指用于生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)、計(jì)量城市供水和保障城市供水正常運(yùn)行的各種建(構(gòu))筑物、設(shè)備和設(shè)施,包括公共供水設(shè)施、自建供水設(shè)施、用戶共用用水設(shè)施。
公共供水設(shè)施是指城市自來(lái)水水廠及其取水設(shè)施、公共供水管道及其附屬設(shè)施、自建供水設(shè)施對(duì)外供水的管道及其附屬設(shè)施。
自建供水設(shè)施是指有關(guān)單位自行建設(shè)的,向本單位的生活、生產(chǎn)和各項(xiàng)建設(shè)提供用水的取(制)水設(shè)施、供水管道及其附屬設(shè)施,用于農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和畜牧業(yè)的自建供水設(shè)施除外。
用戶共用用水設(shè)施是指同一規(guī)劃紅線范圍內(nèi)二戶以上用戶共同使用的用水設(shè)施,包括各類供水加壓設(shè)施、儲(chǔ)水設(shè)施、管道、閥門(mén)等;
注冊(cè)水表是指由供水企業(yè)擁有、登記注冊(cè)、監(jiān)督保養(yǎng),用作量度用水量的器具。
第六十一條 本市農(nóng)村地區(qū)的生活等非農(nóng)業(yè)供水用水及其相關(guān)管理活動(dòng)參照本條例執(zhí)行。
第六十二條 本條例自2008年1月1日起施行。