二條 本制度所稱政府信息公開責任,是政府信息公開義務主體在履行職責時,違反政府信息公開的有關規(guī)定,造成不良影響或產生嚴重后果時所應承擔的責任。
三條 政府信息公開責任追究堅持實事求是有錯必糾、懲處與教育相結合、追究責任與改進工作相結合的原則。
四條 政務公開的責任追究實行分級負責制,政務公開領導小組辦公室負責各部門以及法律法規(guī)授權的具有管理公事務職能的組織違反政府信息公開有關規(guī)定的調查處理。
五條 政府信息公開義務主體違反政府信息公開有關規(guī)定,具有下列情形之一的,追究其主要領導和直接責任人的責任:
(一)按照有關規(guī)定應實行信息公開而沒有公開的;
(二)政府信息公開流于形式,承諾不兌現,政務活動中搞暗箱操作的;
(三)應當公開的重點內容沒有按要求公開,造成不良影響的;
(四)不及時受理群眾的公開申請,不認真處理群眾的舉報投訴,對有關責任人員包庇縱容,不向群眾公開處理結果的;
(五)其他違反政府信息公開有關規(guī)定,應當追究責任的行為。
七條 對違反政府信息公開有關規(guī)定的單位及其工作人員,按以下規(guī)定區(qū)分責任:
(一)未經保密審查或主管領導審核批準而做出的違反政府信息公開有關規(guī)定的行政行為,由直接承辦人承擔全部責任;
(二)經主管領導審核批準或同意后做出的違反政府信息公開有關規(guī)定的行為,由主管領導承擔主要責任,直接承辦人承擔次要責任。領導直接授意,承辦人提出異議,未能改變領導意見而做出的行政行為,承辦人不承擔責任;
(三)經過領導班子集體討論決定做出的違反政府信息公開有關規(guī)定的具體行政行為,由主要領導承擔主要責任,其他領導成員承擔次要責任。
八條 對違反政府信息公開有關規(guī)定的單位及其工作人員,按以下規(guī)定追究責任:
(一)情節(jié)輕微、影響較小的,對直接責任人給予告誡或批評教育,并限期改正;
(二)影響正常工作或者給群眾利益造成損害的,對部門提出批評;對有關責任人給予通報批評,責令做出書面檢查
(三)情節(jié)嚴重、影響較大的,對部門給予通報批評,責令限期整改,取消度評先選優(yōu)資格;對相關領導給予通報批評,取消度評優(yōu)選優(yōu)資格。造成嚴重后果的,視情節(jié)給予相關責任人相應的政紀處分;
(四)對于政府信息公開工作中的具體行政行為,因當事人申請行政復議或提起行政訴訟,被有關復議機關撤銷或被司法機關判決敗訴的,依法追究有關人員的責任;
(五)構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
九條 政務公開領導小組辦公室在做出責任追究決定前,應當對擬追究責任事項全面、客觀地調查取證,查清事實。認真聽取有關責任人的陳述和申辯,并根據實際情況,準確區(qū)分責任,視情節(jié)與后果做出相應處理,應追究黨政紀處分的,由政務公開領導小組辦公室提出,同級紀檢監(jiān)察機關按程序辦理。
被追究責任的單位及其相關人員對處理結果有異議的,可于接到處理通知后日內,向作出處理決定的機關申請復核或提出申訴。
十條 本制度由政務公開領導小組辦公室負責解釋
本制度自月日起施行。