為了切實加強我局創(chuàng)建社會治安綜合治理模范單位活動,根據(jù)創(chuàng)建平安華鎣矛盾糾紛排查調(diào)處制度,制定本制度。
一、 信息報告制度
(一) 采取上下結(jié)合、條塊結(jié)合、日常排查與定期集中排查相結(jié)合,重點排查與普遍排查相結(jié)合起來的方式,對社會矛盾糾紛進(jìn)行深入細(xì)致的排查,努力將各類矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
(二) 不管單位有無發(fā)生影響穩(wěn)定的重大情況,各部門(股室)、單位(局、所)必須每月匯總一次情況,向局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告,有事報情況,無事報平安。
(三) 及時準(zhǔn)確上報排查調(diào)處過程中發(fā)現(xiàn)的預(yù)警性涉穩(wěn)信息以利及早防范不穩(wěn)定事件,確保社會安定團結(jié)。
二、 要情報告制度
(一) 凡發(fā)生罷工、罷課、罷市、游行示威,人以上的集體上訪或圍攻沖擊黨政機關(guān)、堵塞交通,人以上非法宗教聚會,死人以上的災(zāi)害事故等重大情況,所在單位必須在事件發(fā)生后小時內(nèi)向局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(二) 凡發(fā)生影響穩(wěn)定的重大苗頭,所在單位支部書記必須在小時內(nèi)向市局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告原因的處理情況,以后每天報告一,直到矛盾全部化解。
(三) 發(fā)生有影響的刑事案件,必須在發(fā)生后的小時內(nèi)向局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(四) 建立健全重大穩(wěn)定隱患掛牌督辦制度。各單位每月在上報《不穩(wěn)定因素排查調(diào)處情況統(tǒng)計表》的同時,要將排查出的尚未化解的各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行梳理,并按輕重緩急排序,將較為重大的不穩(wěn)定因素詳情報市局維穩(wěn)辦備案,由維穩(wěn)辦對重大不穩(wěn)定因素進(jìn)行掛牌督辦。
三、 抄告回報制度
(一)嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理、各方參與、分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,果斷、迅速、認(rèn)真調(diào)處。
(二)市局維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組對排查出的矛盾糾紛下發(fā)督辦函,責(zé)成有關(guān)單位限期調(diào)處,各部門積極配合,并在規(guī)定時間內(nèi)向市局維穩(wěn)辦回復(fù)調(diào)處結(jié)果。
(三)各部門、單位要及時解決影響社會穩(wěn)定的各類熱點、難點問題,不得把本地本部門應(yīng)該解決、處理的矛盾和問題推向社會,推給上級。
四、 考核督查制度
(一)各單位把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護(hù)社會穩(wěn)定工作的首要任務(wù),高度重視,狠抓落實,“一把手”為一責(zé)任人,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工歸口負(fù)責(zé),明確各自承擔(dān)的責(zé)任。
(二)嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,對因責(zé)任不落實、官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重、工作失職等發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和重大群體性鬧事事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的地方、部門和單位,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,同時實行“一票否決”。
(三)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入平安創(chuàng)建和維護(hù)社會穩(wěn)定目標(biāo)管理的重要考核內(nèi)容,考核結(jié)果作為評選先進(jìn)、晉級和晉職的重要依據(jù)之一,對遲報、漏報、不報、督辦回執(zhí)不填報的,堅決予以責(zé)任追究。
(四)進(jìn)一步加強黨、政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和調(diào)處小組組織協(xié)調(diào),各部門、單位各負(fù)其責(zé)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處和化解工作,著力在落實工作措施,謀求工作實效上狠下功夫。
五、 協(xié)調(diào)會議制度
(一) 堅持定期和不定期協(xié)調(diào)會議制度,各單位每月召開一次,市局維穩(wěn)辦每季度召開一次。,