一、決策重大事項(xiàng)的基本原則
、堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策,做到有令即行、有禁即止。
、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的憲法和法律,堅(jiān)持在國家的憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),保證國家的憲法和法律在地方志編委會(huì)的貫徹實(shí)施。
、研究和組織學(xué)習(xí)上級(jí)的各種指示、決定,結(jié)合工作實(shí)際,不打折扣地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。
、嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,實(shí)行集體議事和會(huì)議表決,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,確保民主集中制的貫徹落實(shí)。
、充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛征求意見,堅(jiān)持走從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,了解民情、反映民意、集中民智,實(shí)施科學(xué)決策。
二、決策重大事項(xiàng)的議事范圍
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策、部署
(二)討論研究全委工作的重要問題
(三)關(guān)于干部任免獎(jiǎng)懲及調(diào)動(dòng)等事項(xiàng)。
(四)重大投資項(xiàng)目。
(五)涉及群眾利益的重要問題
(六)制定出臺(tái)重大制度、規(guī)定。
(七)按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由黨委集體決定的其它重大問題。
三、決策重大事項(xiàng)的基本程序
、提出預(yù)案。預(yù)案通常由相關(guān)職能科(室)在廣泛深入調(diào)查研究、充分聽取各方面意見、集思廣益的基礎(chǔ)上,提出擬決策的重大事項(xiàng),擬定初步方案后交分管的黨委成員提出,特別重大或比較復(fù)雜的、敏感的事項(xiàng),應(yīng)提出兩個(gè)以上可供比較的決策預(yù)案,待黨委書記審核同意,提請(qǐng)委黨委會(huì)討論決定。
、科學(xué)論證。凡涉及地方志全委財(cái)務(wù)支出、干部選用、群眾切身利益等問題時(shí),黨委成員要帶頭搞好調(diào)研,充分聽取和采納專家、學(xué)者、群眾的意見和建議,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),用事實(shí)說話。
、溝通醞釀。會(huì)議議題和有關(guān)材料一般提前至天發(fā)給黨委成員,以便預(yù)先熟悉情況準(zhǔn)備意見。除干部任免事項(xiàng)外,盡量避免臨時(shí)動(dòng)議。
、召集會(huì)議。會(huì)議一般每月召開至次,遇有特殊情況可臨時(shí)安排。會(huì)議由黨委書記主持,書記不能參加會(huì)議時(shí),可委托其他黨委成員召集主持。會(huì)議須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能舉行。遇有特殊問題急需決議而黨委成員不過半數(shù)時(shí),可擬議初步意見,辦公室征求未到會(huì)黨委成員的意見,經(jīng)三分之二以上的黨委成員同意后,也可作出決議。列席會(huì)議人員根據(jù)會(huì)議議題由黨委書記確定。
、集體議事和會(huì)議表決。會(huì)議先由分管成員或有關(guān)職能科(室)介紹預(yù)案及提出理由、論證結(jié)果等情況,然后安排充足時(shí)間讓黨委成員對(duì)議題進(jìn)行討論。討論決策中,要充分發(fā)揚(yáng)民主,做到知無不言,言無不盡,充分發(fā)表個(gè)人意見。與會(huì)人員對(duì)議題應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見和理由。表決應(yīng)采用投票表決方式,也可采取口頭表決或舉手表決方式,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決定。贊成票超過應(yīng)到會(huì)黨委成員人數(shù)的半數(shù)為通過。未到會(huì)成員的意見不計(jì)入票數(shù)。如少數(shù)黨委成員因故未參加會(huì)議,應(yīng)將討論決定及時(shí)通報(bào),并充分尊重他們的意見。對(duì)需要決議的問題產(chǎn)生分歧時(shí),一般應(yīng)緩定,進(jìn)一步調(diào)查論證、商討和溝通,必要時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示后,再作決定。決策后,經(jīng)實(shí)踐證明不妥的,適時(shí)開會(huì)討論修訂。 ,