養(yǎng)犬證是用于證明狗身份的一種法定證件。很多城市不準(zhǔn)養(yǎng)烈性犬，狗肩過高也不準(zhǔn)養(yǎng)，所以以前專門有群打狗隊(duì)，你要是養(yǎng)條寵物狗那得辦養(yǎng)犬證，就是帶去檢查身體，一年辦一次，和汽車年檢差不多。在有些地方（飛機(jī)、火車）等帶寵物必須出示養(yǎng)犬證。那么最新陽江養(yǎng)犬管理?xiàng)l例全文，陽江養(yǎng)犬證在哪辦呢？
一、陽江養(yǎng)犬管理?xiàng)l例全文
通過立法規(guī)范養(yǎng)犬管理細(xì)則
小區(qū)里的不文明養(yǎng)犬行為往往累及街坊，應(yīng)如何有效地規(guī)范養(yǎng)犬行為，以更好地保障市民的健康和人身安全，并維護(hù)社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生?連日來，記者接連走訪了我市的人大代表、政協(xié)委員、律師等社會各界人士。他們表示，應(yīng)制定適合我市實(shí)際情況的地方性法規(guī)，以此約束小區(qū)不文明養(yǎng)犬行為。
寵物犬傷人飼養(yǎng)者或擔(dān)侵權(quán)責(zé)任
市人大代表林挽表示，養(yǎng)犬自古以來就是人在社會生活中的需要，主要體現(xiàn)在兩方面，一是精神層面的興趣愛好，二是看家護(hù)院的實(shí)際生活需要。如今，由于環(huán)境氣候和生活的發(fā)展變化，犬類于不少人而言是帶有危險性的，容易給人類造成傷害。事實(shí)上，近年來犬傷人的案件屢見不鮮，而被傷害者從身體到精神都難免經(jīng)受折磨，特別是狂犬病潛伏期長，會對被犬咬到的人造成極大的精神壓力。犬只若缺乏管理和檢測，也許連犬主人都不清楚其是否攜帶病毒。
廣東一粵(陽江)律師事務(wù)所律師胡小姝表示，一旦小區(qū)寵物犬傷人，犬主人或承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。她介紹，根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第七十八條，飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。第七十九條規(guī)定，違反管理規(guī)定，未對動物采取安全措施造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第八十二條規(guī)定，遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由原動物飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
胡小姝介紹，目前對居民在小區(qū)里養(yǎng)狗并未有專門的法律、法規(guī)規(guī)定，但我國《侵權(quán)責(zé)任法》第八十四條規(guī)定：“飼養(yǎng)動物應(yīng)當(dāng)遵守法律，尊重社會公德，不得妨害他人生活�！薄稄V東省犬類管理規(guī)定》第四、五、六條對養(yǎng)犬范圍、要求等作出比較明確的規(guī)定。據(jù)了解，目前廣州、珠海等地制定有《養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，但我市暫未有相關(guān)管理規(guī)定。
給犬只登記造冊并建立身份檔案
“不能否認(rèn)犬比較通人性，是人類忠實(shí)的朋友，但養(yǎng)犬者不能侵犯他人的合法權(quán)益。”市政協(xié)委員莫燕萍認(rèn)為，雖然養(yǎng)犬是公民的自由和權(quán)利，但是城市居民居住空間有限，不能因?yàn)閭�人的行為對他人造成不良影響。她建議，我市應(yīng)出臺關(guān)于文明養(yǎng)犬的地方性法規(guī)，通過立法更好地對養(yǎng)犬者進(jìn)行約束。城市綜合管理部門應(yīng)配合公安部門做好文明養(yǎng)犬的管理和約束工作。
林挽同樣表示，既要維護(hù)人們養(yǎng)犬的自由，又要確保社會安全，就要將養(yǎng)犬問題變成一種規(guī)范性、制度性的工作。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)對犬只登記造冊，讓每只犬身上都帶有相應(yīng)的記號。一旦犬只對他人造成傷害，或有市民發(fā)現(xiàn)和投訴不文明養(yǎng)犬現(xiàn)象，相關(guān)部門可以根據(jù)犬的身份檔案快速找到對應(yīng)的犬只和犬主人，并依法給予處罰。如此一來，能夠更有效地約束人們的養(yǎng)犬行為。
莫燕萍說，相關(guān)部門給每只犬設(shè)置身份檔案之前，養(yǎng)犬者需經(jīng)過小區(qū)業(yè)主委員會及所在地的居委會或村委會同意，方可申請養(yǎng)犬和給犬只建立檔案。此外，還要將養(yǎng)犬行為與犬主人的個人誠信記錄和切身利益相關(guān)聯(lián)。應(yīng)對每戶居民養(yǎng)犬的數(shù)量加以限制，建議一戶限養(yǎng)一只犬。犬只的繁殖也應(yīng)該由管理部門統(tǒng)一管理，不允許養(yǎng)犬者擅自主張。
莫燕萍認(rèn)為，由于城市小區(qū)養(yǎng)犬的居民增加了政府部門的執(zhí)法和管理成本，應(yīng)對他們征收養(yǎng)犬管理費(fèi)，且第一年的費(fèi)用應(yīng)高于之后的，這些費(fèi)用主要用于將來對犬只和養(yǎng)犬者的監(jiān)督管理。但如導(dǎo)盲犬這類發(fā)揮特殊功用的犬只，不在養(yǎng)犬管理費(fèi)征收范圍內(nèi)。
細(xì)化養(yǎng)犬規(guī)定 形成長效管理機(jī)制
林挽說，政府部門對犬只的管理要形成一種長效機(jī)制，切不可雷聲大雨點(diǎn)小。如果犬主人在飼養(yǎng)期間，無法對犬只進(jìn)行有效管理，不文明養(yǎng)犬行為影響他人，有關(guān)部門可以依法給予處罰，或沒收犬只，或注銷犬主人的養(yǎng)犬資格。執(zhí)法部門若發(fā)現(xiàn)犬只沒有身份標(biāo)識，也可以采取相應(yīng)處理措施。
胡小姝建議，政府要完善相關(guān)管理制度，明確責(zé)任，對養(yǎng)犬實(shí)行嚴(yán)格管理、限管結(jié)合的方針，形成政府部門執(zhí)法，基層組織參與管理，社會公眾監(jiān)督，養(yǎng)犬人自律的良好氛圍;小區(qū)業(yè)主委員會可就本居住區(qū)內(nèi)有關(guān)養(yǎng)犬事項(xiàng)制定公約，并組織實(shí)施。物業(yè)服務(wù)公司可以在本居住區(qū)內(nèi)開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳。養(yǎng)犬人則應(yīng)自覺遵守現(xiàn)行的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，攜帶犬只出戶時，為犬只束犬繩，戴犬嘴套，保障小區(qū)居民健康和人身安全，維護(hù)小區(qū)的公共安全和衛(wèi)生，做到文明養(yǎng)犬，依法養(yǎng)犬。小區(qū)主要道路、兒童游樂園等業(yè)主活動場所，以及在重大節(jié)假日或者小區(qū)舉辦大活動期間應(yīng)禁止遛犬。遛犬時，應(yīng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。
莫燕萍表示，出于預(yù)防狂犬病發(fā)生的考慮，養(yǎng)犬者要定期給犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗。上下班高峰期，養(yǎng)犬者不可攜犬乘坐電梯。達(dá)到規(guī)定體積和重量的犬只，主人攜帶外出時一定要背犬袋或束犬鏈、戴口罩。犬主人若不自覺及時清理犬只排泄的糞便，勢必影響環(huán)境衛(wèi)生，也不利于創(chuàng)建國家文明城市，因此犬主人遛犬時應(yīng)該攜帶寵物糞便袋。小區(qū)內(nèi)遛犬應(yīng)劃定一個固定的區(qū)域，盡量避免影響他人。此外，可以建立一個犬只收養(yǎng)基地，該基地用于接收被主人遺失或無主的犬只。規(guī)定經(jīng)過一定時間仍無人認(rèn)領(lǐng)的犬只，有關(guān)部門有權(quán)對其進(jìn)行處理。犬只死亡后，應(yīng)由管理部門進(jìn)行無害化處理，犬主人不能私自掩埋或丟棄。
二、陽江養(yǎng)犬證在哪辦
居民養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)攜帶犬只到所在地的區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的城市街道辦事處申請注冊登記，填寫?zhàn)B犬登記表，并提供下列材料：
（一）居民戶口簿、身份證明；
（二）依法設(shè)立的動物防疫機(jī)構(gòu)出具的免疫證明；
（三）犬只照片兩張。
區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的城市街道辦事處對經(jīng)審查符合條件的，予以注冊登記，發(fā)給養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識；因特殊情況不能當(dāng)場辦理的，應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起七個工作日內(nèi)，予以辦理；不予登記的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)，并說明理由。
