養(yǎng)犬證是用于證明狗身份的一種法定證件。很多城市不準(zhǔn)養(yǎng)烈性犬，狗肩過(guò)高也不準(zhǔn)養(yǎng)，所以以前專門(mén)有群打狗隊(duì)，你要是養(yǎng)條寵物狗那得辦養(yǎng)犬證，就是帶去檢查身體，一年辦一次，和汽車(chē)年檢差不多。在有些地方（飛機(jī)、火車(chē)）等帶寵物必須出示養(yǎng)犬證。那么最新巢湖養(yǎng)犬管理?xiàng)l例全文，巢湖養(yǎng)犬證在哪辦呢？
一、巢湖養(yǎng)犬管理?xiàng)l例全文
巢湖市養(yǎng)犬管理工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)養(yǎng)犬管理工作，規(guī)范養(yǎng)犬行為，根據(jù)《合肥市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市養(yǎng)犬管理工作意見(jiàn)的通知》、省公安廳等七個(gè)部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市養(yǎng)犬管理工作意見(jiàn)〉的通知》和《合肥市養(yǎng)犬管理工作實(shí)施方案》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
為鞏固我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，堅(jiān)持養(yǎng)犬管理工作常態(tài)化，按照“嚴(yán)格管理、禁限結(jié)合、養(yǎng)犬人自律和公眾監(jiān)督相結(jié)合”的原則，推動(dòng)構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管、統(tǒng)一高效”的養(yǎng)犬管理工作格局，做到文明養(yǎng)犬，解決違法違規(guī)養(yǎng)犬和不文明養(yǎng)犬行為產(chǎn)生的各類問(wèn)題，保障公民健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公共秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立巢湖市養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市養(yǎng)犬管理工作，由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市委宣傳部、市公安局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)同志和市政府辦公室分管聯(lián)系負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，市財(cái)政局、市房產(chǎn)中心、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)健委以及各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度，辦公室設(shè)在市公安局治安大隊(duì)，由市公安局分管負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，市公安局、市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)抽調(diào)專人作為聯(lián)絡(luò)員進(jìn)駐辦公室，實(shí)行實(shí)體化辦公，辦公電話：0551-66273131。
三、職責(zé)分工
（一）市公安局
牽頭負(fù)責(zé)全市養(yǎng)犬管理工作；負(fù)責(zé)全市犬牌數(shù)量的采購(gòu)；配合城區(qū)各街道對(duì)流浪犬捕捉、收容以及后期無(wú)害化處理的監(jiān)督管理；嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，切實(shí)履行職責(zé)。
（二）市城市管理局
負(fù)責(zé)依法查處養(yǎng)犬影響市容環(huán)境、遛犬不拴繩等違法養(yǎng)犬行為，與市公安局共同公布養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域，積極參與市養(yǎng)犬管理工作辦公室日常事務(wù)工作；嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，切實(shí)履行職責(zé)。
（三）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
負(fù)責(zé)犬只狂犬病的疫苗采購(gòu)、免疫、監(jiān)測(cè)，發(fā)放犬類免疫證，確定寵物診療機(jī)構(gòu)犬牌發(fā)放點(diǎn)并配合街道進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展犬牌發(fā)放工作；做好犬只收容場(chǎng)所以及犬只診療機(jī)構(gòu)的審查許可工作；聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)許可的犬只經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行執(zhí)法管理；監(jiān)督城區(qū)各街道對(duì)流浪犬無(wú)害化處理。
（四）市市場(chǎng)監(jiān)督局
負(fù)責(zé)依法對(duì)犬只經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人進(jìn)行登記和監(jiān)督管理，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的違法行為進(jìn)行查處；對(duì)居民小區(qū)內(nèi)犬只噪音擾民的經(jīng)營(yíng)單位會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法取締。
（五）市委宣傳部
負(fù)責(zé)常態(tài)化做好依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬宣傳工作，多渠道、多形式、全方位加大宣傳力度，加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道和負(fù)面典型曝光，形成正確輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守《條例》規(guī)定。同時(shí)負(fù)責(zé)將養(yǎng)犬管理工作納入文明城市等測(cè)評(píng)內(nèi)容進(jìn)行考核。
（六）市財(cái)政局
負(fù)責(zé)據(jù)實(shí)保障全市養(yǎng)犬管理工作所產(chǎn)生的費(fèi)用（截止2020年12月31日），并將流浪犬及禁養(yǎng)大型犬收容產(chǎn)生的費(fèi)用納入今后年度財(cái)政預(yù)算。
（七）市房產(chǎn)服務(wù)中心
負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)在其服務(wù)的居民小區(qū)制定文明養(yǎng)犬公約或約定，宣傳引導(dǎo)文明養(yǎng)犬行為，勸阻和舉報(bào)違法違規(guī)養(yǎng)犬行為；積極協(xié)助犬牌發(fā)放工作。
（八）市衛(wèi)健委
負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗注射、組織協(xié)調(diào)犬傷處置、狂犬病人搶救治療等緊急醫(yī)學(xué)救援工作，負(fù)責(zé)人類狂犬病疫情監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生宣傳教育工作，加強(qiáng)犬傷規(guī)范化處置；負(fù)責(zé)對(duì)捕捉流浪犬過(guò)程中被咬受傷的工作人員進(jìn)行搶救治療。
（九）市教體局
組織中小學(xué)生開(kāi)展養(yǎng)犬工作宣傳和教育，開(kāi)展“小手拉大手”、致家長(zhǎng)一封信并號(hào)召每個(gè)學(xué)生家庭自覺(jué)依法文明養(yǎng)犬等相關(guān)工作。
（十）城區(qū)各街道
負(fù)責(zé)全面發(fā)動(dòng)社區(qū)和社會(huì)力量，全方位、多層次、多渠道進(jìn)行宣傳，宣傳側(cè)重點(diǎn)是在12月31日之前被收容、免疫、上犬牌的將全部免費(fèi)，超過(guò)時(shí)間節(jié)點(diǎn)費(fèi)用全部由個(gè)人承擔(dān)；深入摸排，全面真實(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的犬只數(shù)量、種類、免疫和養(yǎng)犬人等情況；以外包服務(wù)方式（580元/只）組織轄區(qū)內(nèi)流浪犬、無(wú)主人犬只、禁養(yǎng)犬等不予辦證的捕捉并及時(shí)送至指定的犬只收容場(chǎng)所并進(jìn)行后期的無(wú)害化處理，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)寵物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)上犬牌（1.5元/個(gè)）監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作；積極開(kāi)展養(yǎng)犬管理其他各項(xiàng)工作。
（十一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中廟街道
可參照重點(diǎn)城區(qū)各街道工作執(zhí)行。
四、明確法律責(zé)任
（一）市公安局予以處罰的情形
1.每戶養(yǎng)犬超過(guò)一只的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以每只五百元以上一千元以下的罰款；
2.在重點(diǎn)管理區(qū)域飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，沒(méi)收禁養(yǎng)犬只，并處以每只一千元以上五千元以下的罰款；
3.未辦理養(yǎng)犬登記的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處以五百元以上一千元以下的罰款，對(duì)單位處以一千元以上五千元以下的罰款；
4.未辦理養(yǎng)犬登記延續(xù)手續(xù)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下的罰款，對(duì)單位處以一千元以上二千元以下的罰款；
5.攜帶禁養(yǎng)犬進(jìn)入重點(diǎn)管理區(qū)域的，攜帶犬只外出未為犬只佩戴標(biāo)識(shí)或者遺棄犬只的，責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處以五十元以上二百元以下的罰款，對(duì)單位處以五百元以上一千元以下罰款。
（二）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局予以處罰的情形
1.違反《條例》第十一條、第十二條規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)飼養(yǎng)犬只進(jìn)行免疫的，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，可以處以二百元以上一千元以下的罰款；
2.違反《條例》第二十條規(guī)定，擅自掩埋或者隨意拋棄因病死亡或者死因不明犬只尸體的，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令無(wú)害化處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處以二百元以上三千元以下的罰款。
（三）市城市管理局予以處罰的情形
1.違反《條例》第二十一條第（二）項(xiàng)規(guī)定，養(yǎng)犬人未為犬只束牽引帶并牽引的，違反《條例》第二十一條第（六）項(xiàng)規(guī)定，養(yǎng)犬人未即時(shí)清理犬只排泄物影響環(huán)境衛(wèi)生的，由市城市管理局責(zé)令改正，并處以五十元以上二百元以下的罰款；
2.違反《條例》第二十二條規(guī)定，攜帶犬只乘坐公共交通工具、進(jìn)入禁止進(jìn)入場(chǎng)所的，由市城市管理局責(zé)令改正，拒不改正的，處以五十元以上一百元以下的罰款。
五、方法步驟
（一）準(zhǔn)備實(shí)施工作
2020年9月底前，各單位要根據(jù)《條例》規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化工作職責(zé)。
1.城區(qū)各街道要外包組建捕捉流浪犬專業(yè)隊(duì)伍，隊(duì)伍需配備必要裝備，捕捉犬只后送至收容場(chǎng)所并進(jìn)行后期無(wú)害化處理。
2.市公安局對(duì)接合肥市養(yǎng)犬辦申購(gòu)犬牌，做好犬牌發(fā)放準(zhǔn)備工作。推廣養(yǎng)犬管理信息平臺(tái)，采集、登記、審核全市犬只、犬主相關(guān)信息。開(kāi)通微信公眾號(hào)、APP，暢通群眾網(wǎng)上申領(lǐng)犬牌和舉報(bào)投訴渠道。
3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)犬只狂犬病的疫苗采購(gòu)、免疫、監(jiān)測(cè)，發(fā)放犬類免疫證，確定寵物診療機(jī)構(gòu)犬牌發(fā)放點(diǎn)并配合街道進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展犬牌發(fā)放工作，做好犬只收容場(chǎng)所以及犬只診療機(jī)構(gòu)的審查許可工作。
4.建立市委宣傳部、市公安局牽頭，市城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、市房產(chǎn)服務(wù)中心等部門(mén)共同參與的宣傳工作機(jī)制，全面發(fā)動(dòng)社區(qū)和社會(huì)力量，全方位、多層次、多渠道、多形式開(kāi)展《條例》普法宣傳教育工作，倡導(dǎo)依法、科學(xué)、文明、規(guī)范的養(yǎng)犬理念，及時(shí)公布犬只免疫登記、登記流程和舉報(bào)投訴方式，正面回應(yīng)人民群眾期待，做到依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬政策家喻戶曉、人人皆知，增強(qiáng)群眾依法文明養(yǎng)犬的自覺(jué)性，爭(zhēng)取群眾理解支持配合，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的良好工作格局。
（二）開(kāi)展清理整頓
1.摸底排查。2020年9月22日起，城區(qū)各街道要以社區(qū)為單位，深入摸排，全面真實(shí)掌握養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域的犬只數(shù)量、種類、免疫和養(yǎng)犬人等情況。
2.登記辦證。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織寵物診療機(jī)構(gòu)立即開(kāi)展犬只疫苗接種并配合城區(qū)各街道犬牌發(fā)放同步進(jìn)行。
3.集中整治。即日起，相關(guān)執(zhí)法對(duì)違法違規(guī)養(yǎng)犬、診療、經(jīng)營(yíng)等行為，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法予以處罰。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制
市養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期通報(bào)各成員單位工作開(kāi)展情況，分析存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，補(bǔ)齊短板，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，并將結(jié)果納入市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核。自2021年1月1日起，我市居民個(gè)人養(yǎng)犬所產(chǎn)生的費(fèi)用一律自理。針對(duì)違法違規(guī)養(yǎng)犬及流浪犬等情形，對(duì)外設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話（巢湖市社會(huì)治理指揮調(diào)度中心24小時(shí)熱線0551-82391580），鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)額度為50-100元。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度自2021年1月1日起執(zhí)行。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，高度重視
養(yǎng)犬管理工作作為我市為民辦實(shí)事、城市文明建設(shè)、現(xiàn)代化市域治理的重要內(nèi)容，各地、各部門(mén)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定和有關(guān)工作部署，采取有效措施，提升養(yǎng)犬管理工作水平。
（二）綜合治理，完善機(jī)制
養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動(dòng)靠前、密切配合、相互支持，形成齊抓共管、綜合施策的良好局面。要強(qiáng)化屬地管理，發(fā)揮社區(qū)群眾工作優(yōu)勢(shì)，做好養(yǎng)犬自治管理工作。整合各方資源，擴(kuò)大社會(huì)參與，發(fā)揮社會(huì)組織團(tuán)體作用，創(chuàng)新管理模式。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍
各地、各部門(mén)要廣泛宣傳《條例》，引導(dǎo)市民積極參與文明養(yǎng)犬工作，增強(qiáng)文明養(yǎng)犬的自覺(jué)性，營(yíng)造濃厚的文明養(yǎng)犬氛圍，形成共治格局，贏得工作主動(dòng)權(quán)。
（四）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法
要堅(jiān)持依法管理、規(guī)范管理，禁養(yǎng)個(gè)人飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬名錄中的犬種，加強(qiáng)單位養(yǎng)犬監(jiān)管，杜絕變通辦證行為。對(duì)群眾舉報(bào)和日常工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)養(yǎng)犬行為，及時(shí)依法處置到位。
二、巢湖養(yǎng)犬證在哪辦
居民養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)攜帶犬只到所在地的區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的城市街道辦事處申請(qǐng)注冊(cè)登記，填寫(xiě)?zhàn)B犬登記表，并提供下列材料：
（一）居民戶口簿、身份證明；
（二）依法設(shè)立的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)出具的免疫證明；
（三）犬只照片兩張。
區(qū)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的城市街道辦事處對(duì)經(jīng)審查符合條件的，予以注冊(cè)登記，發(fā)給養(yǎng)犬證和犬只標(biāo)識(shí)；因特殊情況不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)，予以辦理；不予登記的，應(yīng)當(dāng)給予書(shū)面答復(fù)，并說(shuō)明理由。
