一、寧波增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺入口
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寧海縣于2018年10月全面上線政采云平臺,該平臺是“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下政府采購模式的重大創(chuàng)新,是政府采購領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其目的是打造一個公平、透明的采購環(huán)境,節(jié)約財(cái)政資金,提高采購效率。
一方面,全流程線上操作,實(shí)現(xiàn)“一次也不跑”。積極響應(yīng)“最多跑一次改革”,有效節(jié)約采購時(shí)間成本。在政采云系統(tǒng)未上線前,采購單位需要填寫紙質(zhì)的采購計(jì)劃及需求報(bào)送縣財(cái)政局采購辦審批,常常會出現(xiàn)采購單位因?yàn)槠渲幸粋采購流程沒到位而多次往返的情況。政采云系統(tǒng)上線后,將所有政府采購涉及的審核審批備案事項(xiàng)進(jìn)行全流程網(wǎng)上辦理,采購單位在采購限額以下的貨物或者服務(wù)能在線上進(jìn)行直接采購,讓采購單位切實(shí)感受到“一次也不跑”。另外,電子化流程更為精確,有效避免人工誤差。在政采云平臺上線前,公開招投標(biāo)時(shí),評審專家是在紙質(zhì)評分表上為投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行打分的,由于個別評審專家在打分時(shí)容易看錯行,而代理機(jī)構(gòu)計(jì)分工作人員又沒有仔細(xì)審核,容易造成人為評分誤差。在政采云平臺上線后,評審專家是在線上打分的,同時(shí)每個輸入選項(xiàng)設(shè)置評分上限,如有未填寫項(xiàng)不能提交評分表,保證輸錯、輸漏現(xiàn)象不再發(fā)生。
另一方面,全過程公開透明,建立“陽光型政府”。評審專家隨機(jī)抽取,避免權(quán)利尋租空間。在政采云系統(tǒng)未上線前,公開招標(biāo)的評審專家由代理機(jī)構(gòu)親自到縣財(cái)政局采購辦委托工作人員以撥打電話的方式進(jìn)行抽取,代理機(jī)構(gòu)將抽取結(jié)果密封,待開標(biāo)前打開。政采云系統(tǒng)上線后,改由代理機(jī)構(gòu)在政采云系統(tǒng)中提交該次招標(biāo)所需抽取的專家類別,縣財(cái)政局采購辦審核通過后,系統(tǒng)后臺會在開標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)隨機(jī)抽取評標(biāo)專家并進(jìn)行語音通知,競標(biāo)者直至開標(biāo)前15分鐘方可查看專家名單,有效避免了權(quán)力尋租空間,保證了政府采購招標(biāo)的陽光性。并且,集中公開采購信息,開通監(jiān)督投訴渠道。在政采云平臺上線前,寧?h政府采購網(wǎng)上每一次公開招標(biāo)都會在附件中上傳對應(yīng)的招標(biāo)文件等,但在上傳到寧波市采購網(wǎng)和浙江省采購網(wǎng)時(shí),附件中的招標(biāo)文件不會同步到上級網(wǎng)站平臺中,導(dǎo)致潛在供應(yīng)商需重新進(jìn)入縣級采購網(wǎng)搜索對應(yīng)附件。政采云平臺上線后,所有數(shù)據(jù)通過政采云直接傳送到浙江省采購中心,所有數(shù)據(jù)向上同步到國家采購網(wǎng),向下同步到所有市級、各縣市區(qū)采購網(wǎng),做到了信息同步。同時(shí),開通采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)、縣財(cái)政局采購辦多種監(jiān)督、投訴渠道,方便當(dāng)事人依法維護(hù)合法權(quán)益。