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1.為什么要制定《四川省深化考試招生制度改革實施方案》?

改革開放三十多年來,我國考試招生制度不斷改進完善,初步形成了相對完整的考試招生體系,為學生成長、國家選才、社會公平作出了歷史性貢獻,對提高教育質量、提升國民素質、促進社會縱向流動、服務國家現(xiàn)代化建設發(fā)揮了不可替代的重要作用。這一制度總體上符合國情,權威性、公平性得到了社會普遍認可,但也存在一些社會反映強烈的問題,主要是現(xiàn)行考試招生制度在評價標準、選拔方式等方面還不夠科學,唯分數(shù)論影響了學生全面發(fā)展和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),一考定終身使學生學習負擔過重,區(qū)域、城鄉(xiāng)入學機會存在差距,中小學擇,F(xiàn)象較為突出,加分造假、違規(guī)招生現(xiàn)象時有發(fā)生,這些問題迫切需要通過進一步深化考試招生制度改革來解決。

深化考試招生制度改革得到了黨和政府的高度重視。黨的十八屆三中全會對考試招生制度改革作出重大戰(zhàn)略決策,國務院在《關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)[2014]35號)中對考試招生制度改革進行了全面部署,省委十屆四次全會又對推進我省考試招生制度改革提出了明確要求,省政府領導多次召集專題會議,對起草研制我省《實施方案》提出了時間表、任務書。在這一背景下,我省根據(jù)國家頂層設計,結合四川實際,圍繞“分類考試、綜合評價、多元錄取”,在“考什么”、“怎么考”、“如何錄”上入手,制定了《四川省深化考試招生制度改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。應當說,這次改革是教育領域綜合改革中最重要、最復雜的改革,也是自1977年恢復高考以來最全面、最深入、最觸及本質的一次改革。

2.《實施方案》是怎么形成的?

我省《實施方案》的研制過程主要經歷了三個階段。一是深入調查研究,認真開展論證。在認真學習、深刻領會《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》,結合上海和浙江試點方案的基礎上,教育廳先后組成6個調研組分赴市州、縣(市、區(qū)),開展專題調研,廣泛聽取市縣教育行政部門、招生和教研機構、不同類型高校有關負責同志以及部分普通高中、中職學校校長和學科教師的意見建議,對相關重大理論和實踐操作問題,開展了全面論證。二是匯聚各方力量,整體系統(tǒng)設計。組織了包括教育行政部門、招生考試機構、教研機構、高校及高中學校等在內的專家、校長、教師、研究人員,對《實施方案》進行了反復研究修改。三是廣泛征求意見,不斷修改完善。《實施方案》初稿形成后,通過問卷調查的方式,征求了學生、家長及社會人士的意見,發(fā)放并回收調查問卷2.6萬份,吸納了合理化建議和意見。后又征求了政府和省級有關職能部門的意見,邀請部分全國和省人大代表、政協(xié)委員座談討論,提交省人大教科文衛(wèi)委員會、省政協(xié)教育委員會和省決策咨詢委員會教育文化組、省教育廳咨詢專家團進行了專門審議。同時,報請教育部有關司局對我省《實施方案》進行了審核。在此基礎上,經反復論證修改,數(shù)易其稿,并報教育部同意備案,形成了目前的《實施方案》。

3.我省深化考試招生制度改革的指導思想和基本原則是什么?

我省深化考試招生制度改革的指導思想是:有利于促進學生健康發(fā)展、有利于科學選拔各類人才、有利于維護社會公平(簡稱“三個有利于”)。

我省深化考試招生制度改革的基本原則是:全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,堅持把促進學生健康成長成才作為改革的出發(fā)點和落腳點,深入推進素質教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的和接班人;堅持把促進公平公正作為改革的基本價值取向,著力完善規(guī)則,切實保障考試招生機會公平、程序公開、結果公正;堅持把促進科學選才作為改革的重要任務,積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革(簡稱“三個堅持”)。

4.深化考試招生制度改革的總體目標是什么?

我省深化考試招生制度改革的總體目標是:按照教育部的統(tǒng)一部署,啟動考試招生制度改革,循序漸進,分步實施,2018年全面推進,到2021年形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式,健全促進公平、科學選才、監(jiān)督有力的體制機制,構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習“立交橋”。

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