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日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干措施》的通知(以下簡稱《若干措施》)，為便于各地各校理解《若干措施》，現(xiàn)解讀如下：
一、出臺(tái)背景
2019年3月18日，親自主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)。2019年5月8日，省委召開全省學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)。2019年8月7日，辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》。為推進(jìn)我省學(xué)校思想政治理論課建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，制定《若干措施》。
二、制定過程
在制定過程中，開展省內(nèi)、省外調(diào)研各2次，征求了25個(gè)省級有關(guān)部門的意見。7家省級單位提出修改意見17條，全部采納。同時(shí)，聽取了部分州(市)、縣(區(qū)、市)教育行政部門、學(xué)校的意見。2020年2月27日，經(jīng)第12次省委教育工委會(huì)議、省教育廳黨組會(huì)議審議，原則同意修改后報(bào)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。2020年3月6日，經(jīng)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次全體會(huì)議審議，原則同意修改完善后按程序向省委辦公廳、省政府辦公廳報(bào)批。2020年5月7日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《若干措施》。
三、主要內(nèi)容
《若干措施》從三個(gè)方面提出13條措施。
(一)建設(shè)一支政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的思政課教師隊(duì)伍
1.配齊建強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍。各高校要根據(jù)全日制在校生總數(shù)，按照師生比不低于1∶350的比例設(shè)置專職思政課教師崗位，公辦高校在編制內(nèi)配足，且不得挪作他用。各高校要在2022年年底前，配齊專職思政課教師。初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)配齊專職思政課教師。小學(xué)低、中年級應(yīng)配備一定數(shù)量的專職思政課教師，小學(xué)高年級思政課教師應(yīng)以專職為主。
2.提升思政課教師綜合素質(zhì)。實(shí)施思政課教師素質(zhì)提升工程。省級教育主管部門每3年對高校思政課教師輪訓(xùn)1遍。依托各級黨校(行政學(xué)院)和高校馬克思主義學(xué)院每3年對中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校，下同)思政課教師進(jìn)行1次不少于5日的集中培訓(xùn)。思政課教師每年至少參加1次以上實(shí)踐研修。
3.改進(jìn)思政課教師考核評價(jià)工作。研究制定符合思政課特點(diǎn)的考核評價(jià)體系，提高教學(xué)和教學(xué)研究在考核評價(jià)中的占比。思政課教師指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)、組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)計(jì)入工作量。高校在專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘工作中，單獨(dú)設(shè)立馬克思主義理論類別，校級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘委員會(huì)要有同比例的馬克思主義理論學(xué)科專家(轉(zhuǎn)載于 :wwW.dYhzDl.cn : 云南教師信息管理系統(tǒng)登錄入口)。中小學(xué)思政課教師職稱可實(shí)行單列評審。
4.加大思政課教師激勵(lì)力度。每兩年遴選1次思政課名師工作室主持人、教學(xué)名師、骨干教師。省級和有關(guān)州(市)設(shè)立高校和技工院校專職思政課教師、專職輔導(dǎo)員崗位津貼，按照專職思政課教師月人均2000元、專職輔導(dǎo)員月人均1000元的標(biāo)準(zhǔn)，納入績效工資管理，相應(yīng)核增學(xué)�？冃ЧべY總量。在教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)中單列思政課教師名額，選樹最美思政課教師典型(轉(zhuǎn)載于 :Www.dyhZdl.cn : 云南教師信息管理系統(tǒng)登錄入口)。
5.加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍后備人才培養(yǎng)工作。制定實(shí)施思政課教師隊(duì)伍后備人才培養(yǎng)專項(xiàng)支持計(jì)劃。支持有條件的高校設(shè)置馬克思主義理論本科專業(yè)。加強(qiáng)高校思想政治教育有關(guān)專業(yè)建設(shè)，適度擴(kuò)大招生規(guī)模。支持師范院校完善中小學(xué)思政課教師培養(yǎng)體系。支持思政課教師在職攻讀碩士、博士。
(二)不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對性
1.規(guī)范思政課常規(guī)管理。省、州(市)教研機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置思政課教研室，縣(市、區(qū))教研機(jī)構(gòu)設(shè)置思政課教研員崗位，選優(yōu)配強(qiáng)思政課教研員。高校獨(dú)立設(shè)置思政課教學(xué)科研二級機(jī)構(gòu)，并按思政課必修課程設(shè)置教研室。中小學(xué)設(shè)置思政課教研組。高校實(shí)行100人以下的中班教學(xué)，積極推行小班教學(xué)。
2.推進(jìn)思政課教學(xué)改革。每兩年開展1次思政課示范教學(xué)展示活動(dòng)，每年組織開展思政課教學(xué)基本功比賽。將思政課必修課程納入精品課程建設(shè)。開展思政課教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測。在教學(xué)成果獎(jiǎng)中單列思政課專項(xiàng)。
3.加大思政課教科研工作力度。省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、省教育廳科研基金項(xiàng)目等設(shè)立思政課研究專項(xiàng)。深化百名黨政干部進(jìn)高校思政課堂、百名高校思政課教師進(jìn)機(jī)關(guān)的“雙百雙進(jìn)”活動(dòng)。建設(shè)學(xué)校思想政治工作智庫和思政課分課程教研中心。
4.提升學(xué)校馬克思主義學(xué)院建設(shè)水平。建立省級重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)單位動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。爭取1所以上高校建成全國重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院。實(shí)施馬克思主義學(xué)院院長培養(yǎng)工程，加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
5.推進(jìn)高校課程思政和中小學(xué)學(xué)科德育。每年打造100堂高校課程思政特色課堂和100堂中小學(xué)學(xué)科德育特色課堂。到2022年，培育100門高校課程思政省級精品課，遴選100名中小學(xué)學(xué)科德育省級教學(xué)名師，建成一批高校課程思政和中小學(xué)學(xué)科德育示范校。
(三)加強(qiáng)黨對思政課建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)1.落實(shí)各級黨委責(zé)任。各級黨委常委會(huì)每年至少專題研究1次思政課建設(shè)。落實(shí)省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系學(xué)校和到學(xué)校講思政課或作形勢政策報(bào)告制度。將思政課建設(shè)情況納入各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核、巡視巡察和日常監(jiān)督檢查內(nèi)容，納入學(xué)校黨的建設(shè)工作考核、教育督導(dǎo)，與辦學(xué)評估、招生計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)支持掛鉤。
2.壓實(shí)學(xué)校主體責(zé)任。學(xué)校黨組織書記、校長是思政課建設(shè)的第一責(zé)任人。高校黨委會(huì)議(黨委常委會(huì)會(huì)議)、中小學(xué)黨組織會(huì)議每學(xué)期至少專題研究1次思政課建設(shè)。高校黨委書記、校長每學(xué)期至少給學(xué)生講授4個(gè)課時(shí)思政課，高校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員每學(xué)期至少給學(xué)生講授2個(gè)課時(shí)思政課。高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)全日制在校生總數(shù)，按照本科院校每生每年不低于40元、�？圃盒Ｃ可磕瓴坏陀�30元的標(biāo)準(zhǔn)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各地區(qū)各學(xué)校要把中小學(xué)思政課建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。民辦學(xué)校在思政課專職教師配備、教研機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)投入和課程、學(xué)分、課時(shí)、教材、教學(xué)管理等方面，與公辦學(xué)校同等要求。
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3.完善思政課建設(shè)工作機(jī)制。各級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對思政課建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。組織、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門要在思政黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)等方面給予指導(dǎo)和支持。宣傳部門要統(tǒng)籌指導(dǎo)意識形態(tài)工作，加強(qiáng)思政課建設(shè)的政治把關(guān)。教育部門要履行業(yè)務(wù)主管責(zé)任，抓好各項(xiàng)任務(wù)貫徹落實(shí)。財(cái)政和教育部門要統(tǒng)籌資金保障學(xué)校思想政治工作。
