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為加強技能人才隊伍建設,全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,適應經(jīng)濟高質量發(fā)展,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,推進制造強國建設,近日,人社部印發(fā)《技能人才隊伍建設實施方案(2018?2020年)》。

實施方案分目標任務、基本原則、重點舉措和組織保障四個部分,是新時期全面貫徹落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略和打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。具有以下幾個特點:

定方向

明確技能人才隊伍建設工作的目標任務

實施方案提出,貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務院一系列決策部署,以做大做強高技能人才隊伍為統(tǒng)領,堅持問題導向、能力導向、市場導向,立足特點、聚焦重點、打造亮點,聚合各方力量,聚集政策措施,全面加強技能人才培養(yǎng)、評價、選拔、使用、激勵等工作,借機借勢借力推動技能人才工作取得新的突破、再上新臺階。

定思路

明確技能人才隊伍建設工作的基本原則

實施方案要求,一是提高政治站位。堅決落實黨中央、國務院關于技能人才隊伍建設的決策部署,強化做好做實職業(yè)培訓、技工教育、技能評價、技能競賽和表彰激勵等各項工作的使命感和責任擔當;二是堅持問題導向。從源頭上和機制上找準制約阻礙技能人才工作的問題癥結與短板,在解決體制、機制等障礙問題上發(fā)力,進一步做好制度和體系“四梁八柱”的頂層設計,提出科學解決實際問題的應對之策和政策措施。三是整合有效資源。立足人社部門特點聚集政策,整合、細化和升級人社部門促進技能人才隊伍建設的政策措施。聚合各方力量,充分調動相關部門、行業(yè)企業(yè)和地方的積極性,釋放政策紅利,形成橫向合作、縱向聯(lián)動共同推動技能人才隊伍建設的工作格局。

定任務

明確技能人才隊伍建設工作的重點舉措

實施方案要求,一是加強技能人才激勵保障。提高技術工人待遇,完善加強技能人才隊伍建設的政策措施,加強高技能人才表彰工作,持續(xù)開展高技能領軍人才休療養(yǎng)、研修等活動。二是大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓。推行終身職業(yè)技能培訓制度,全面推行企業(yè)新型學徒制,持續(xù)開展高校畢業(yè)生、新生代農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉崗職工等重點培訓行動計劃,創(chuàng)新職業(yè)培訓模式,實施重點培訓項目。三是大力發(fā)展技工教育。完善技工教育發(fā)展政策措施,加強一流技工院校建設,深化校企合作,全面開展一體化課程教學改革,加強專業(yè)建設和教材建設,加強師資隊伍建設。四是深化技能人才評價制度改革。改革完善技能人才評價制度,建立職業(yè)技能等級制度,加強職業(yè)標準和新職業(yè)開發(fā),貫通高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展,推動政府職能轉變,突出用人單位在評價中的主體作用,發(fā)揮第三方評價機構的重要作用。五是推動職業(yè)技能競賽發(fā)展。完善職業(yè)技能競賽制度,做好世界技能大賽參賽及籌辦工作,創(chuàng)新開展技能競賽。舉辦“一帶一路”國際技能大賽;I備舉辦第一屆全國職業(yè)技能大賽,打造“技能全運會”。圍繞重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè),每年組織中國技能大賽國家級一類大賽10項左右,國家級二類競賽50項左右,指導各地、各行業(yè)企業(yè)積極開展各級各類競賽活動。六是加大技能扶貧工作力度。深入實施技能脫貧千校行動,努力實現(xiàn)有就讀技工院校意愿的貧困家庭子女都能免費接受技工教育,到2020年,招收貧困家庭學生12萬人以上。開展貧困地區(qū)技能扶貧行動,努力實現(xiàn)有培訓意愿的貧困勞動力都有機會接受職業(yè)技能培訓,到2020年,完成貧困勞動力培訓300萬人次。

定政策

完善2018?2020年技能人才隊伍建設工作的政策措施

實施方案要求,制定出臺支持職業(yè)教育發(fā)展和加強技能人才隊伍建設、全面推行企業(yè)新型學徒制、開展深度貧困地區(qū)技能扶貧行動、深入推進技工院校與國有企業(yè)開展校企合作、加強技工院校勞動教育、推進技工院校學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作、改革完善技能人才評價制度、工程技術領域高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通、全國職業(yè)技能競賽管理、社會贊助世界技能大賽參賽工作等多個政策文件。

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