20XX年,我縣公安紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣紀(jì)委、監(jiān)察局和上級(jí)公安機(jī)關(guān)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指引,認(rèn)真貫徹全國(guó)政法工作會(huì)議精神、中紀(jì)委十八屆三中全會(huì)精神和上級(jí)公安機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)系列會(huì)議精神,圍繞公安中心工作,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)職能作用,各項(xiàng)工作取得了一定成效,為促進(jìn)全縣公安工作和隊(duì)伍建設(shè)提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為紀(jì)委工作重要抓手,狠抓貫徹落實(shí)工作。年初結(jié)合我局公安工作實(shí)際,制定了《20XX年全縣公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》,從組織上保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效落實(shí)。按照“一崗雙責(zé)”的要求,下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》,局長(zhǎng)與各部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書(shū),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé),分工明確,一級(jí)抓一級(jí),責(zé)任到人,形成齊抓共管、全員參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)教育,筑牢反腐倡廉思想防線
(一)制定了《20XX年廉政教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,將廉政教育和紀(jì)律教育納入日常經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育工作之中,重點(diǎn)開(kāi)展廉政教育、警示教育、紀(jì)律教育等思想教育,全面筑牢民警廉潔自律“防火墻”,積極營(yíng)造反腐倡廉“大氛圍”。今年來(lái),局黨委先后召開(kāi)反腐倡廉工作和貫徹落實(shí)中央及各級(jí)黨委的重大決策部署專題會(huì)議7次,局領(lǐng)導(dǎo)給民警上廉政黨課2次,組織播放警示教育專題片6場(chǎng)次。
(二)組織全局民警認(rèn)真學(xué)習(xí)《紀(jì)律條令》、違紀(jì)通報(bào)及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話,采取正面教育與反面教育相結(jié)合,日常教育與專題教育相結(jié)合的方式,大力倡導(dǎo)“學(xué)廉、倡廉、保廉”的良好風(fēng)氣,極大提高了全局民警的“廉潔從警”自覺(jué)性。
(三)堅(jiān)持提醒談話、誡勉談話等廉政談話制度,防患于未然,加大事前預(yù)防工作,努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
(四)落實(shí)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向縣紀(jì)委報(bào)告?zhèn)人有關(guān)重大事項(xiàng)制度,強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)的監(jiān)督,增加對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的透明度。
三、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,反對(duì)“四風(fēng)”,促進(jìn)廉潔自律
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)重要批示精神。
一是結(jié)合我局實(shí)際,制定了落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)相關(guān)措施和規(guī)定,加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理,定期公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi),自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查;二是進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范了公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、辦公用品購(gòu)置使用、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)等管理。上級(jí)機(jī)關(guān)檢查指導(dǎo)工作,一般在本單位職工灶上安排工作餐,不超標(biāo)準(zhǔn)接待。局機(jī)關(guān)民警下基層一律在派出所灶上就餐,并按規(guī)定支付餐費(fèi);三是同時(shí)結(jié)合公安審計(jì)工作,深入開(kāi)展厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)審計(jì)工作,在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部形成厲行節(jié)約的良好風(fēng)氣,提升了經(jīng)費(fèi)使用效率;四是規(guī)范辦公用房管理,對(duì)局機(jī)關(guān)和下屬單位的辦公用房進(jìn)行了全面清理,對(duì)超規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的,全部予以騰退。據(jù)統(tǒng)計(jì),局機(jī)關(guān)共清退超標(biāo)辦公用房8間302平方米,騰退出來(lái)的辦公用房用于公安辦案中心建設(shè)。
(二)加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)、民警私家車(chē)使用管理。
制定了《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理使用的緊急通知》,要求全體民警切實(shí)提高對(duì)公務(wù)車(chē)輛管理、使用的重要性和緊迫性,做到警鐘長(zhǎng)鳴。明確各單位負(fù)責(zé)人作為本單位公務(wù)車(chē)輛管理的第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車(chē)輛管理和使用,進(jìn)一步建立完善本單位公務(wù)車(chē)輛管理制度,堅(jiān)決杜絕公車(chē)私用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象或事件的發(fā)生。針對(duì)民警、協(xié)警私家車(chē)逐漸增多的現(xiàn)象,我局將民警、協(xié)警私家車(chē)使用情況納入單位隊(duì)伍管理范圍,加強(qiáng)對(duì)民警、協(xié)警駕駛私家車(chē)的管理監(jiān)督,有針對(duì)性地組織民警學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)、安全行車(chē)常識(shí)和有關(guān)制度規(guī)定,加強(qiáng)民警八小時(shí)工作日之外駕駛私家車(chē)輛的管理,教育民警嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī),嚴(yán)禁無(wú)證駕駛、酒后駕駛,嚴(yán)禁闖紅燈、逆行、亂停亂放,嚴(yán)禁開(kāi)“特權(quán)車(chē)”、 “霸王車(chē)”。
(三)認(rèn)真開(kāi)展“會(huì)所中的歪風(fēng)”整治工作。
在全縣公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了“會(huì)所中的歪風(fēng)”專項(xiàng)整治工作。全縣公安機(jī)關(guān)所有公安民警就不出入私人會(huì)所、不接受、不持有私人會(huì)所會(huì)員卡,向黨組織和社會(huì)作出公開(kāi)承諾,接受組織和人民群眾的監(jiān)督。通過(guò)集中整治活動(dòng),進(jìn)一步端正了全體民警的黨風(fēng)政風(fēng)意識(shí),為營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)嚴(yán)肅警風(fēng)警紀(jì),提高工作效能。
縣局結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。我們首先重點(diǎn)監(jiān)督檢查民警紀(jì)律作風(fēng)情況:是否嚴(yán)格遵守上下班作息制度和工作紀(jì)律,有無(wú)上班遲到、早退、溜崗缺位;工作環(huán)境是否有序;是否存在民警隨意脫崗、串崗及上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等問(wèn)題。二是重點(diǎn)查訪工作效能情況:是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、程序繁瑣、效率低下的問(wèn)題;是否存在服務(wù)意識(shí)淡薄,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的問(wèn)題;是否存在對(duì)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)不及時(shí)執(zhí)行、落實(shí)等問(wèn)題。三是重點(diǎn)查訪規(guī)章制度執(zhí)行情況:各項(xiàng)規(guī)章制度是否嚴(yán)格落實(shí)到位,有無(wú)違反規(guī)章制度的問(wèn)題。通過(guò)采取一系列有效的措施和強(qiáng)化制度、紀(jì)律執(zhí)行力,切實(shí)提高了我局工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格遵守警令警規(guī)和其他紀(jì)律條規(guī),抓好源頭防治。
加強(qiáng)對(duì)遵守執(zhí)行“五條禁令”、“三項(xiàng)紀(jì)律”、《紀(jì)律條令》和《內(nèi)務(wù)條令》等情況的監(jiān)督檢查。組織全局各單位及民警緊密結(jié)合工作、生活實(shí)際,深入查找“槍、車(chē)、酒、賭”方面存在的突出問(wèn)題,從思想、紀(jì)律、作風(fēng)上全面剖析、反思,制定制度措施和落實(shí)整改。同時(shí),我們將學(xué)習(xí)活動(dòng)與隊(duì)伍日常管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)隊(duì)伍的養(yǎng)成教育,抓好民警“八小時(shí)”外的管理,不定期的對(duì)民警遵守警令警規(guī)和其他紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,堅(jiān)決防止違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
四、認(rèn)真辦理來(lái)信來(lái)訪,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)辦案能力
一是推行信訪直通車(chē)制度。局班子成員定期到派出所接訪,宣傳政策法規(guī),受理信訪舉報(bào),同時(shí)對(duì)案情單一、線索清楚、亟待查明、易查易結(jié)的信訪舉報(bào)問(wèn)題,進(jìn)行迅速查辦;二是認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,對(duì)來(lái)信來(lái)訪人反映的主要問(wèn)題記錄清楚,接訪人拿出初步意見(jiàn)后送交分管領(lǐng)導(dǎo)交辦落實(shí),努力使群眾來(lái)信來(lái)訪工作做到接訪及時(shí)、查處迅速、反饋準(zhǔn)確、群眾滿意;三是重視來(lái)訪案件傾向性問(wèn)題。在辦理群眾來(lái)信中,我們高度重視傾向性問(wèn)題,特別是發(fā)現(xiàn)因執(zhí)法不規(guī)范、工作方式方法簡(jiǎn)單等引發(fā)的信訪投訴問(wèn)題,我們及時(shí)向有關(guān)單位和警種反饋,通過(guò)發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)、通報(bào)等形式,督促進(jìn)行堵塞漏洞、加強(qiáng)管理、建章立制,有力扼制了違紀(jì)違法案件的發(fā)生,促進(jìn)了行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。今年,我局紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共受理群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電信訪件29起。其中市局交辦7起,縣紀(jì)委交辦4起,縣政府轉(zhuǎn)交2起,縣委政法委轉(zhuǎn)辦1起,縣信聯(lián)辦轉(zhuǎn)交3起,群眾電話投訴4起,網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖3起,群眾來(lái)訪3起,縣信訪局轉(zhuǎn)辦1起,縣局信訪室轉(zhuǎn)辦1起。經(jīng)核查辦結(jié)29起,其中一起因派出所拖欠群眾債務(wù)問(wèn)題導(dǎo)致群眾在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖,引起網(wǎng)民熱議,對(duì)公安機(jī)關(guān)形象造成不良影響,經(jīng)局黨委研究決定,對(duì)一名當(dāng)事人警示訓(xùn)誡談話,對(duì)一名當(dāng)事人建議縣紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分。
五、充分發(fā)揮公安審計(jì)的職能監(jiān)督作用,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)工作
一是認(rèn)真開(kāi)展厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)審計(jì)工作。對(duì)全縣公安機(jī)關(guān)發(fā)生的公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等開(kāi)展調(diào)查。各單位對(duì)本單位20XX年發(fā)生的公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)開(kāi)展自查自糾。二是繼續(xù)落實(shí)公安機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬管理工作。縣局對(duì)去年開(kāi)展的房屋產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的11個(gè)單位未辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證的問(wèn)題,要求存在問(wèn)題單位主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)單位,完善好相關(guān)資料,辦好土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。目前土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證正在積極協(xié)調(diào)辦理之中。三是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。對(duì)板巖派出所2007年以來(lái)歷任領(lǐng)導(dǎo)在任期間辦公用房、公務(wù)用車(chē)和職務(wù)消費(fèi)情況以及外欠賬等情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)調(diào)查,對(duì)板巖派出所外欠賬務(wù)及財(cái)產(chǎn)移交問(wèn)題進(jìn)行全部清理和統(tǒng)計(jì),審計(jì)出外欠賬金額9.6萬(wàn)元,提出整改意見(jiàn)2條。針對(duì)板巖派出所外欠賬問(wèn)題,縣局給板巖派出所撥付10萬(wàn)元?睿瑢⑼馇穾ひ淮涡匀窟清。四是開(kāi)展厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)審計(jì)工作,對(duì)20XX年發(fā)生的公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等開(kāi)展調(diào)查,同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理的合理性和科學(xué)性,提升經(jīng)費(fèi)使用的效率,在全縣公安機(jī)關(guān)內(nèi)部形成厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)氣。
六、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)反腐倡廉制度執(zhí)行力
今年,我們繼續(xù)深入推行省紀(jì)委十四項(xiàng)制度。一是縣局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行述廉工作。通過(guò)述廉,加強(qiáng)了對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督的力度,增強(qiáng)了主要領(lǐng)導(dǎo)履行反腐倡廉建設(shè)職責(zé),提高了自覺(jué)接受監(jiān)督和廉潔從政的意識(shí);二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度。年底,班子成員向局黨委、各單位主要負(fù)責(zé)人向局紀(jì)委作出本年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作專題報(bào)告,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí);三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌、群眾點(diǎn)名接訪制度。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少安排4天時(shí)間在信訪接待室接待群眾來(lái)訪,其他班子成員帶班期間每天至少安排半天時(shí)間在信訪接待室接待群眾來(lái)訪,在重要敏感節(jié)點(diǎn)班子成員全天候輪流在信訪接待室接待群眾來(lái)訪;四是扎實(shí)落實(shí)基層便民服務(wù)制度?h局依托“為民服務(wù)直通車(chē)”工程,在繼續(xù)鞏固完善正在執(zhí)行的各項(xiàng)便民利民措施基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)深入基層調(diào)研、充分醞釀?dòng)懻,制定出臺(tái)了《戶籍業(yè)務(wù)便民事項(xiàng)》,涵蓋戶口登記、死亡登記、戶口遷移、證件申領(lǐng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦證流程、文明用語(yǔ)和監(jiān)督咨詢等9類便民事項(xiàng),公示審批時(shí)限、辦理依據(jù)和監(jiān)督投訴電話,簡(jiǎn)化辦事流程、縮短辦理時(shí)限。日前,又推出提高戶口辦理實(shí)效、暢通戶口辦理監(jiān)督渠道兩項(xiàng)具體便民利民措施,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。
七、以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局在縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和第五督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,結(jié)合公安工作實(shí)際情況,思想上高度凝聚,精力上高度集中,步調(diào)上高度一致,深入組織開(kāi)展了形式多樣、富有成效的工作。一是端正態(tài)度,扎實(shí)學(xué)習(xí)教育。我們按照學(xué)習(xí)教育聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)的目標(biāo)要求,抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,多措并舉,確保學(xué)習(xí)教育原汁原味不走樣;二是聚焦“四風(fēng)”,廣泛征求意見(jiàn)。局黨委從4月初開(kāi)始,連續(xù)召開(kāi)了“兩代表一委員”座談會(huì)、基層公安機(jī)關(guān)代表座談會(huì)等形式23場(chǎng)次,走訪鎮(zhèn)、村、組干部和群眾1000余人次,發(fā)放征求意見(jiàn)建議表1031份,聽(tīng)取和征求原始意見(jiàn)建議 278人次意見(jiàn)建議31條;三是問(wèn)題引導(dǎo),邊學(xué)邊整邊改。針對(duì)征求到的各方面意見(jiàn)建議,局黨委本著立行立改的原則,明確整改重點(diǎn),對(duì)自身存在的個(gè)性問(wèn)題,照單全收,認(rèn)真制定個(gè)人整改方案,積極落實(shí)整改。對(duì)涉及全局工作的問(wèn)題,對(duì)號(hào)入座、認(rèn)領(lǐng)歸帳、分析研究、落實(shí)責(zé)任,做到具體到問(wèn)題、具體到單位,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和包抓民警,限期整改;四是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的召開(kāi)民主生活會(huì)。8月20日,縣局召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì),黨委班子成員緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作和生活實(shí)際分別作對(duì)照檢查,深刻剖析自我,虛心聽(tīng)取他人的直言批評(píng)。通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),大家心靈受到了震撼,思想得到了升華,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)?批評(píng)? 團(tuán)結(jié)”的目的,切實(shí)進(jìn)行了一次嚴(yán)肅健康的黨內(nèi)生活,一次深刻的精神洗禮。
八、認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況的監(jiān)督檢查
我們?nèi)媛鋵?shí)中央“三轉(zhuǎn)”要求,明確公安紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)職責(zé)定位,集中力量抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主業(yè),不斷提升紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)的公信力和戰(zhàn)斗力。一是明確職能定位,局黨委明確了紀(jì)委書(shū)記不分管其他業(yè)務(wù)工作,將分管的計(jì)劃生育等工作交給其他黨委成員,集中精力抓好反腐敗工作主業(yè);二是把工作重點(diǎn)放在監(jiān)督職能部門(mén)履行法定監(jiān)督職責(zé)上,找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),切實(shí)履行好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;三是以“建五強(qiáng)隊(duì)伍、鑄反腐鐵軍”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“嚴(yán)明黨的紀(jì)律”主題教育活動(dòng)為契機(jī),以爭(zhēng)做嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、堅(jiān)定信念和黨性的表率為目標(biāo),按照“打鐵還需自身硬”的要求,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理,全力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察民警的作風(fēng)建設(shè),以過(guò)硬的作風(fēng)打造“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。