一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),取得實效
7月23日,我局召開了“不作為、慢作為、亂作為”整治動員會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)縣委有關(guān)文件精神,成立了以局長任組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的專項整治小組,并迅速在全局上下開展自查自糾工作,認(rèn)真查找干部職工“七類”方面的突出問題,切實在加強(qiáng)行業(yè)自律、作風(fēng)建設(shè)、提升服務(wù)質(zhì)量和工作效能上下功夫,堅持做到上下聯(lián)動、整體推進(jìn),確保了整治工作順利開展,取得了階段性的成效。
二、工作情況
(一)查找情況
全局職工結(jié)合扶貧工作,堅持實事求是,即查即改,邊查邊糾,重點查找和整治七類突出問題。通過自己查找,別人幫找,征求意見匯總,主要存在以下問題:
1.不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)方面。主要表現(xiàn):扶貧工作中存在畏難情緒,執(zhí)行力差,有”甩手掌柜、大懶支小懶”現(xiàn)象。
2.廉而不勤、勤而無效方面。主要表現(xiàn):不思進(jìn)取、工作效率不高。
3.“中梗阻”、“踢皮球”方面。主要表現(xiàn):學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)少,研究扶貧政策少,生搬硬套;原則性和靈活性把握不好。
4.漠視群眾、冷硬橫推方面。主要表現(xiàn):深入基層少,脫離群眾,憑經(jīng)驗,相當(dāng)然辦事。
5.律己不嚴(yán)、作風(fēng)散漫方面。主要表現(xiàn):有時工作不在狀態(tài),紀(jì)律有所松馳,有遲到現(xiàn)象,有星期五現(xiàn)象,制度執(zhí)行說在嘴上、停在紙上。
(二)整改情況
1.改進(jìn)工作作風(fēng)
一是加強(qiáng)調(diào)研工作。完善調(diào)研制度并抓好落實,做到每年有調(diào)研計劃、保證調(diào)研時間、拓展調(diào)研方式、豐富調(diào)研內(nèi)容、,確保調(diào)研成效。切實糾正調(diào)研流于形式、走過場、無成果問題。
二是落實“三項制度”。完善《首問負(fù)責(zé)制》、《限時辦結(jié)制》、《工作責(zé)任追究制度》并抓好落實,做到基層干部群眾到機(jī)關(guān)辦事有人處理、有人跟蹤服務(wù);工作限時辦結(jié)、保證質(zhì)量;工作過錯嚴(yán)格追究、限期整改。杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、遇事推諉的現(xiàn)象,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
三是強(qiáng)化《工作分級負(fù)責(zé)制度》。完善《工作分級負(fù)責(zé)制度》強(qiáng)化班子成員及各股室負(fù)責(zé)人工作職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”要求,落實管人、管事、管紀(jì)律責(zé)任。做到“一把手”負(fù)總責(zé),誰分管誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實。
四是強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理。完善并落實局機(jī)關(guān)考勤制度、車輛管理制度、公務(wù)接待制度、財務(wù)制度。
2.做好服務(wù)群眾工作
一是認(rèn)真實施“精準(zhǔn)扶貧”。大力宣傳扶貧政策、移民政策,準(zhǔn)確解讀“精準(zhǔn)扶貧”實質(zhì)內(nèi)涵,切實落實“精準(zhǔn)扶貧”工作要求和工作部署,按計劃有序推進(jìn)扶貧解困工程,做到真扶貧、扶真貧,確保2019年基本解決我縣10.21萬貧困人口貧困問題。
二是加強(qiáng)扶貧項目資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市扶貧項目資金管理規(guī)定,完善我縣扶貧項目資金管理辦法,做到規(guī)范程序、嚴(yán)格管理,使扶貧項目建一個、成為一個、見效一個,資金使用安全,貧困群眾滿意。
三是做好聯(lián)系服務(wù)基層工作。深入開展“雙聯(lián)”和定點扶貧工作,積極開展黨員義工日等活動,主動到社區(qū)、掛鉤村開展志愿服務(wù),機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。班子成員聯(lián)系1-2戶貧困群眾,其他黨員干部聯(lián)系1戶貧困群眾,要切實關(guān)注貧困地區(qū)、關(guān)心貧困群眾,幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題。
四是落實信訪工作制度。按照上級信訪工作要求,切實落實信訪工作制度。認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解矛盾。實行來信、來訪、電話舉報登記辦理制度、公開投訴電話、暢通訴求渠道,對來訪群眾反映的問題做到件件有登記,事事有答復(fù),及時解答群眾最關(guān)心、最直接的扶貧、移民熱點難點問題。
五是重視解決群眾切身利益問題。對群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問題,要高度關(guān)心重視,積極爭取政策、努力幫助解決。對能立即解決的問題,要限時辦結(jié);對雖有政策,但受計劃限制一時難以解決的問題,要做到規(guī)劃、逐步解決;對沒有現(xiàn)行政策支持解決的問題,一方面要做好宣傳解釋工作,另一方面要積極向上匯報反映,爭取政策資金支持。
三、下一步工作計劃
1.集中整治。按照“三對照三查看”,查干部職工工作狀態(tài)、查工作作風(fēng)、查工作效果。
2.完善制度。一是制定機(jī)關(guān)單位辦事規(guī)范;二是制定機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范;三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)財務(wù)、公務(wù)接待、公車管理制度規(guī)范。
3.強(qiáng)化管理。嚴(yán)格貫徹八項規(guī)定,深入基層調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,嚴(yán)格執(zhí)行單位考勤制度,對違反規(guī)定的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
范文2:
為深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育,改進(jìn)作風(fēng),提高效能,我局緊緊圍繞中心工作,重點針對領(lǐng)導(dǎo)干部“廉而不勤”、執(zhí)法人員“吃拿卡要”等方面的突出問題進(jìn)行查擺,并制定了行之有效的整改措施,以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提升工作效能,提高城市管理水平,F(xiàn)就我局專項整治工作總結(jié)如下:
一、廣開渠道,認(rèn)真查擺“三為”突出問題
為做好查擺問題工作,根據(jù)工作特點、部門職能和崗位職責(zé),我局開展了多種形式的征集意見活動,一是通過座談和個別訪談等形式,廣泛聽取環(huán)衛(wèi)工人、城管隊員、服務(wù)對象、退休職工對我局干部作風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議。二是發(fā)放征求意見表,征求街道城管辦、管理服務(wù)對象,對我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部工作作風(fēng)和工作效能的意見和建議。三是在局機(jī)關(guān)和各城管中隊設(shè)置意見箱,充分聽取意見和建議。同時對征求到的意見和建議進(jìn)行分類梳理,并分層次原汁原味地轉(zhuǎn)達(dá)反饋。
二、深入剖析,客觀查擺“三為”突出問題
(一)存在廉而不勤的問題
1、我局作為同基層群眾直接溝通的部門,少數(shù)干部職工缺乏應(yīng)有的工作責(zé)任感和使命感,工作敷衍應(yīng)付,不求有功,但求無過,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,憑個人喜惡辦事,熱衷于形式主義。多年來存在的老舊化糞池的安全隱患問題,老舊市政設(shè)施破損嚴(yán)重問題,城區(qū)的燒烤規(guī)劃問題,無物管小區(qū)的管理問題就避而不談。導(dǎo)致這些問題拖了又拖,至今也沒有拿出相關(guān)的解決辦法,同時在工作中缺乏長效管理意識和工作機(jī)制,只講完成任務(wù),不求精益求精,導(dǎo)致工作長期出現(xiàn)反彈,市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生時好時壞。
2、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對工作不深入,不具體。習(xí)慣于辦公室辦公,習(xí)慣于電話聽匯報,習(xí)慣于遠(yuǎn)程指揮。出現(xiàn)困難問題時有的班子成員不愿意主動走出機(jī)關(guān),深入城管隊伍、服務(wù)對象中對尋找解決問題的辦法,而是閉門造車,脫離實際的分析,在新情況新形勢如何開展城市管理學(xué)習(xí)的不夠深入。
3、滿足現(xiàn)狀,缺乏銳意進(jìn)取精神,對困難缺乏斗志,思想上不求進(jìn)步,精神上沒有動力,滿足于既有“地位”,缺乏創(chuàng)新,放松思想,不再追求進(jìn)步。
(二)“中梗阻”“踢皮球”的問題
1、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)分工看太清楚,沒有站在全局的高度看待問題,注重部門利益,各打各的“小九九”,遇事“踢皮球”,導(dǎo)致很多工作難以開展。比如揚塵治理工作,即涉及環(huán)境衛(wèi)生工作也涉及市容執(zhí)法工作,兩個部門之間工作協(xié)調(diào)存在問題,各部門各自為政,缺少團(tuán)隊合作精神,導(dǎo)致工作效果開展不佳。
2、個別干部職工對工作挑三揀四,好辦、易辦,在辦公室就能辦的的工作就做,難辦、要跑路、要斗硬、要下功夫思考的工作就推諉。對市級部門和區(qū)委、區(qū)政府交辦的工作不認(rèn)真思考,馬虎應(yīng)對,與上級部門和區(qū)委區(qū)政府相關(guān)部門的溝通對接存在“大懶支小懶”的情況,不親力親為,不過細(xì),造成工作脫節(jié)。
(三)吃拿卡要的問題
由于城管隊伍人員較為復(fù)雜,在招聘時未嚴(yán)把思想關(guān)卡,導(dǎo)致部分城管執(zhí)法隊員執(zhí)法水平低下,簡單粗放,亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、不依程序執(zhí)法,甚至出現(xiàn)“吃拿卡要”行為。
(四)漠視群眾的問題
城管工作存在特殊性,一方面是面臨生存問題的攤販群體,另一方面是占道擾民的不規(guī)范現(xiàn)象,開展城管執(zhí)法工作難,管理者與被管理對象之間的矛盾大,部分執(zhí)法人員在開展工作中存在管理思維死板,服務(wù)思維淡薄的現(xiàn)象,在工作沒有做好相關(guān)的解釋工作,造成部分群眾不理解城管執(zhí)法工作,加劇了矛盾的產(chǎn)生。
三、問題的根源
針對查擺出的問題,我局進(jìn)行了深入剖析,抓住問題實質(zhì),深挖思想根源,找準(zhǔn)問題存在癥結(jié),一是工作中缺乏競爭氛圍,少數(shù)同志在本職崗位上工作平平,不犯錯誤,總認(rèn)為過得去就行,單位也沒有嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定糾正這些人的思想和行為,造成這些人缺乏立足本職鉆研業(yè)務(wù)的精神,業(yè)務(wù)水平不高,辦事效率低下,影響了整個機(jī)關(guān)的工作效能;二是官本位思想時有存在,部分干部職工總認(rèn)為行政管理部門是執(zhí)法管理的主體,僅僅把自己當(dāng)成管理者、執(zhí)法者,沒有真正樹立服務(wù)的理念,強(qiáng)化管理而淡化服務(wù),在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)的切入點等方面都還達(dá)不到高標(biāo)準(zhǔn),難以充分滿足群眾需求,此外主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)的意識還不夠強(qiáng);三是思想還沒有徹底解放,很多方面還不能突破體制和機(jī)制的限制,缺乏憂患意識和進(jìn)取精神,思想上固步自封,難字當(dāng)頭,缺乏改革創(chuàng)新的膽略;與時俱進(jìn)做得不夠,面對瞬息萬變的形勢,不能適應(yīng)信息時代要求,解決日常工作難題感覺束手無策;四是制度落實缺乏有效監(jiān)督,導(dǎo)致違規(guī)違章現(xiàn)象偶有發(fā)生,懲防機(jī)制和激勵機(jī)制還不夠健全,部分干職工思想懈怠,對工作缺乏熱情,制度執(zhí)行過程中存在好人主義傾向,一些干部怕得罪人,不敢管,不愿管,工作起來和稀泥,制度自然難以落實到位。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真整改“三為”突出問題
(一)提高認(rèn)識,集中宣傳教育
緊緊圍繞“三嚴(yán)三實”、“十個不準(zhǔn)”的要求,全面落實干部職工隊伍管理的各項措施,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷提高城管系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想政治素質(zhì),強(qiáng)化宗旨意識、法律意識、大局意識、中心意識。同時,牢牢堅持“晚抓不如早抓,被動抓不如主動抓”的工作思路,在思想上高度重視紀(jì)律作風(fēng)教育整頓工作,針對本單位本系統(tǒng)干部職工中存在的突出問題,講危害、打招呼、提要求,真正讓全體干部職工受到教育、受到觸動、受到警醒。
(二)結(jié)合實際,確保整治效果
一是繼續(xù)落實“十不準(zhǔn)”的執(zhí)法紀(jì)律,在各中隊開展自查自糾工作,嚴(yán)禁重管理、輕服務(wù),以罰代法、以言代法;執(zhí)法監(jiān)管方式不當(dāng)吃拿卡要、粗暴執(zhí)法、酒后執(zhí)法等違紀(jì)現(xiàn)象;二是加強(qiáng)對執(zhí)法人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)和法制培訓(xùn),切實提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì);三是加強(qiáng)對城管輿論的正確引導(dǎo),發(fā)揮輿論引導(dǎo)的主動性,以正確的輿論導(dǎo)向促進(jìn)城管工作,獲得人民理解支持,塑造城管形象。
(三)加強(qiáng)督查,強(qiáng)化整改落實
嚴(yán)格落實首問責(zé)任制及一崗雙責(zé)、崗位目標(biāo)責(zé)任制等規(guī)章制度,嚴(yán)查嚴(yán)管“十不準(zhǔn)”違規(guī)違紀(jì)的問題,并切實做到“發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)查一起”。通過抓不落實的事,來追究不作為的人。對為官不為、廉而不勤、消極怠工的干部,要嚴(yán)肅批評、誡勉談話、調(diào)整崗位、待崗處理直至免職處理;對存在“中梗阻”、“踢皮球”問題的干部職工,以及在重要崗位長期任職、群眾意見大的干部職工,進(jìn)行輪崗交流,包括跨部門交流;對“不作為、慢作為、亂作為”問題嚴(yán)重的,進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理。