關于文化產業(yè)發(fā)展的工作總結與計劃

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 為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府“文化強區(qū)”戰(zhàn)略,促進我區(qū)文化產業(yè)差異化、跨越式和高端化發(fā)展,為建設“六區(qū)一城”作出貢獻,20年我辦重點按照“品牌拉動、平臺推動、規(guī)劃帶動、集群聯(lián)動、創(chuàng)意驅動”的工作思路,推進全區(qū)文化產業(yè)發(fā)展工作。20年全區(qū)文化及相關企業(yè)共3200多家,其中規(guī)模以上企業(yè)130家。預計全年實現(xiàn)產值478.9億元,同比增長6.1%。預計實現(xiàn)增加值116.6億元,同比增長9.96%,占gdp比重5.83%(20年為5.21%)。全區(qū)文化產業(yè)發(fā)展成效可歸納為“四個品牌”:

1、品牌園區(qū)。全區(qū)18個文化產業(yè)園區(qū)中,國家級文化產業(yè)示范基地2個(大芬油畫村、南嶺中絲園),占全市同類基地總數(shù)的25%;國家級3a景區(qū)2個(南嶺中絲園、寶福珠寶園);市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)7個,占全市總數(shù)的21%。其中,大芬油畫村作為深圳市首批國家級文化產業(yè)示范基地和文博會分會場的開創(chuàng)者以及連續(xù)舉辦屆數(shù)最多的紀錄保持者,揚名海內外。

2、品牌集群。全區(qū)形成了高端工藝美術產業(yè)、高端印刷產業(yè)、動漫游戲產業(yè)、創(chuàng)意設計產業(yè)四大產業(yè)集群。其中,高端工藝美術產業(yè)集群占據了深圳的“半壁江山”,高端印刷產業(yè)集群占據深圳印刷產業(yè)的三分之一并支撐深圳成為全國三大印刷產業(yè)基地。

3、品牌企業(yè)。文化產業(yè)各代表性行業(yè)中近年涌現(xiàn)出了一批品牌企業(yè):中華商務--“中國印刷企業(yè)百強”第三名、“國家文化出口重點企業(yè)”、深圳市首批“文化出口10強企業(yè)”和“文化創(chuàng)意產業(yè)百強企業(yè)”;易迅天空--20年度“全國互聯(lián)網信息服務收入百強企業(yè)”、深圳市首批“文化創(chuàng)意產業(yè)百強企業(yè)”、中國首家互聯(lián)網彩票企業(yè)、中國最大的b2c互聯(lián)網體育彩票資訊及交易平臺、國內首家赴美國上市的互聯(lián)網彩票企業(yè);上善設計--多次在國際工業(yè)設計界頂級獎項“紅點獎”和“if獎”中獲獎并被紅點組委會評為“20年度全球最具創(chuàng)新力設計機構”的工業(yè)設計新秀;華夏動漫?深圳首個動漫全產業(yè)鏈企業(yè)、連續(xù)四年被評為“國家文化出口重點企業(yè)”。在20年評選的首批“深圳市文化創(chuàng)意產業(yè)百強企業(yè)”中,我區(qū)占得9席,分別是:天隆廣電、寶福珠寶、力嘉包裝、大洋洲印務、當納利印刷、易訊天空、新城市規(guī)劃建筑設計、中華商務、天時印刷。

4、品牌活動。依托每年一屆的文博會這個品牌活動,我區(qū)分會場總數(shù)連續(xù)四年居各區(qū)之首;從去年開始區(qū)政府聯(lián)合中國美術家協(xié)會連續(xù)主辦兩屆深圳藝博會和全國(大芬)中青年油畫展。

一、20年工作情況總結

20年我辦開展的主要工作可以歸納為“四抓”:

(一)抓平臺促交易。主要是全力以赴抓好國內最大的專業(yè)交易和展示平臺第九屆文博會的舉辦工作,同時啟動今年第十屆文博會的籌備工作。我區(qū)第九屆文博會舉辦工作主要特點包括:一是規(guī)模穩(wěn)居首位。全市43個分會場中我區(qū)有10個,占全市分會場總數(shù)的23%,連續(xù)四年穩(wěn)居全市各區(qū)之首;二是交易同比大增。全區(qū)十大分會場累計成交133.93億元,成交總額比上一屆增長155%。其中合同成交占總成交額64%,同比增長330%;三是影響穩(wěn)步上升。主會場龍崗展區(qū)推廣效果明顯,繼續(xù)蟬聯(lián)文博會優(yōu)秀展示獎和優(yōu)秀組織獎,文博宮和大芬油畫村兩個分會場分別獲得優(yōu)秀分會場二、三等獎;四是活動豐富多彩。文博會期間我區(qū)10大分會場精心組織了95項豐富多彩的活動,充分展示了各園區(qū)的文化產品和成果。

(二)抓品牌促轉型。主要是抓好品牌園區(qū)大芬油畫村的產業(yè)轉型升級工作,繼續(xù)擦亮大芬品牌。在20年中期正式將大芬管理辦移交布吉街道辦管理前,我辦開展的重點工作包括:一是抓好大芬油畫產業(yè)基地綜合發(fā)展規(guī)劃的編制和修訂工作。20年年初編制完成了綜合發(fā)展規(guī)劃初稿并通過區(qū)政府審定后上報市規(guī)土委審核,目前,根據市規(guī)土委初審意見和相關建設單元的補充意見進行了修改完善,并全力推動基地內相關成熟單元的舊改啟動工作;二是在成功舉辦首屆深圳藝博會和首屆全國中青年油畫展的基礎上,配合區(qū)委宣傳部和布吉街道辦分別做好第二屆全國(大芬)中青年油畫展和第二屆深圳藝博會的舉辦工作;三是推出深圳繪畫職業(yè)技能鑒定考試、數(shù)字版權登記系統(tǒng)和注冊個人工作室等“破三關”舉措,積極破解入戶、社保、版權等多年制約大芬發(fā)展的三大難題,為大芬吸引人才、保護原創(chuàng)、促進轉型建立了長效機制;四是克服重重困難,啟動大芬美術館改造工程。

(三)抓園區(qū)促升級。一是打造文化產業(yè)園區(qū)“升級版”。重點從專項資金、宣傳推廣、產業(yè)服務等方面加大扶持創(chuàng)意設計型園區(qū),將182設計產業(yè)園、坂田創(chuàng)意園和力嘉創(chuàng)意產業(yè)園等新興業(yè)態(tài)產業(yè)園區(qū),塑造成我區(qū)文化產業(yè)園區(qū)“升級版”的樣本;二是推動傳統(tǒng)業(yè)態(tài)產業(yè)園區(qū)主動升級。在全力推動大芬油畫村轉型升級的同時,我辦還重點推動華夏動漫產業(yè)園加快從動漫衍生品的生產制造商向原創(chuàng)動漫研發(fā)和制作基地轉型。另外,我辦還推動寶福珠寶文化產業(yè)園在二期項目規(guī)劃中,重點發(fā)展珠寶和時尚產業(yè)研發(fā)、設計,將其打造成時尚產業(yè)設計產業(yè)園;三是加大對新興業(yè)態(tài)企業(yè)的引進和扶持力度。對剛剛落戶力嘉創(chuàng)意產業(yè)園并屢獲國際工業(yè)設計頂級大獎的上善設計公司及落戶中海信科技園的亞太衛(wèi)視制作基地,我辦都給予了重點企業(yè)落戶獎勵,并輔導其申請市專項經費的扶持。

(四)抓服務促發(fā)展。自開展群眾路線教育實踐活動以來,我辦采取多種措施進園區(qū)下企業(yè),積極開展產業(yè)服務,推動文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)和企業(yè)不斷發(fā)展壯大:一是完善政策,強化專項資金扶持的導向作用。修訂、整合我區(qū)原有扶持政策,出臺《經濟與科技發(fā)展專項資金支持文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展實施細則》并按照區(qū)里統(tǒng)一部署將其納入全區(qū)“1+n”產業(yè)資金扶持政策體系。該項政策加大了對內容產業(yè)、創(chuàng)意設計產業(yè)和新興業(yè)態(tài)的扶持力度。同時,成立文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展專項經費并及時召開了兩次聯(lián)席會議,重點對創(chuàng)意創(chuàng)新程度較高、成長性較好、發(fā)展速度較快和納稅能力較強的園區(qū)、企業(yè)和項目進行了扶持;二是開展政策宣講活動,送政策進園區(qū)、進企業(yè);三是輔導區(qū)內重點文化企業(yè)申請市專項資金扶持。我辦全程輔導力嘉創(chuàng)意文化產業(yè)園和寶福李朗珠寶文化產業(yè)園成功申請市發(fā)改委的文化創(chuàng)意產業(yè)公共技術服務平臺專項扶持,共獲得專項資金1150萬元資助。這是我區(qū)首次被認定的市級文化創(chuàng)意產業(yè)公共技術服務平臺,也是我區(qū)一次性獲市文創(chuàng)資金資助最多的項目;四是指導、協(xié)助區(qū)內重點企業(yè)、園區(qū)積極參與“深圳市文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)”、“深圳市文化出口十強企業(yè)”、“深圳市文化創(chuàng)意產業(yè)百強企業(yè)”等市級評選認定活動。分別有3個園區(qū)、1家企業(yè)和9家企業(yè)獲得上述認定稱號;五是組織區(qū)內重點園區(qū)到深圳大學、信息職業(yè)技術學院等高校進行交流,探索建立“政校行企”合作機制;六是成功推薦11家文化企業(yè)進入全區(qū)人才安居試點企業(yè),為企業(yè)發(fā)展壯大吸引和留住了人才;七是與騰訊公司合作,推出公眾號“深圳市龍崗區(qū)文產辦”和“龍崗創(chuàng)意手信”。“深圳市龍崗區(qū)文產辦”作為我辦官方公眾號,定期發(fā)布龍崗區(qū)內文化產業(yè)動態(tài)、最新政策以及區(qū)內各園區(qū)、企業(yè)的介紹及資訊,“龍崗創(chuàng)意手信”不定期發(fā)布由區(qū)內文創(chuàng)企業(yè)開發(fā)生產的、富有龍崗特色的旅游紀念品及城市創(chuàng)意文化產品。

二、2014工作計劃

(一)創(chuàng)新承辦模式,推動第十屆文博會辦出新特色。一是創(chuàng)新分會場承辦模式。由于文博會分會場名額競爭日益劇烈,繼續(xù)沿用創(chuàng)新舉措,引導業(yè)態(tài)相近、地域相鄰的園區(qū)合并申報文博會分會場,力爭我區(qū)新增1-2個分會場,讓更多園區(qū)登上文博會平臺;二是創(chuàng)新分會場扶持模式。對各分會場的宣傳推廣經費扶持,擬推行前期認定與后期評估相結合的扶持辦法,引進社會測評、專家評估等第三方力量,改變以往固定資助的大鍋飯形式,激勵各分會場努力辦出實效、辦出特色、辦出水平;三是創(chuàng)新主會場參展模式。推行以重點企業(yè)為參展主體,參展計劃前置評審的準入制度,將主會場龍崗展區(qū)辦成轄區(qū)內龍頭企業(yè)、品牌園區(qū)的主秀場;四是加強資源共享互動。積極引導主會場和分會場之間、分會場相互之間互聯(lián)互動,充分調動組委會、主會場和分會場在專業(yè)觀眾、名人名企、品牌活動等資源加強交流合作,促使文博會資源利用最大化。

(二)驅動產業(yè)集聚,推動文化產業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。一是重點推動新興文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設。大力支持大芬油畫產業(yè)基地和甘坑生態(tài)文化創(chuàng)意村加快規(guī)劃建設,加強對接和協(xié)調力度。力爭年內啟動大芬油畫產業(yè)基地內相關單元的改造建設工作,配合區(qū)委宣傳部做好“大芬十年”系列活動相關工作,并力推甘坑生態(tài)文化創(chuàng)意村成功申辦第十屆文博會分會場;二是全力支持182創(chuàng)意設計產業(yè)園、力嘉創(chuàng)意產業(yè)園、坂田創(chuàng)意園等既有創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)加快二期建設,進一步提高創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)的集約化、規(guī);蛯I(yè)化水平;三是引導和支持李朗珠寶文化創(chuàng)意產業(yè)園、文博宮等傳統(tǒng)文化產業(yè)園區(qū),進一步增加文化和創(chuàng)意內涵,將傳統(tǒng)文化產品制造、銷售產業(yè)與相關高科技產業(yè)、新興媒體以及創(chuàng)意設計產業(yè)有機結合,盡快完成園區(qū)自主轉型升級;四是全力支持、科學指導南嶺演藝文化產業(yè)園、平湖會展文化產業(yè)園、龍城傳媒文化產業(yè)園等重大園區(qū)項目盡快落地。

(三)突出高端引領,重點推動發(fā)展新興業(yè)態(tài)。一是繼續(xù)推進文化和科技融合發(fā)展,推動傳統(tǒng)文化產業(yè)融合數(shù)字技術、互聯(lián)網、文化軟件等高新技術,運用科技創(chuàng)新提高文化產品的附加值和競爭力;二是發(fā)揮易訊天空的引領作用,加快“文化+信息”融合的探索發(fā)展,利用網絡信息技術改造文化產品創(chuàng)作、生產、傳播和消費的各個環(huán)節(jié);三是依托182設計產業(yè)園、坂田創(chuàng)意園和力嘉創(chuàng)意產業(yè)園,重點推動文化產業(yè)與建筑設計業(yè)、平面設計業(yè)及工業(yè)設計業(yè)等創(chuàng)意設計產業(yè)的融合發(fā)展,引進和培育更多文化新興業(yè)態(tài)。發(fā)揮已經落戶我區(qū)的亞太衛(wèi)視制作基地和有意落戶我區(qū)的聚橙網等高端企業(yè)的示范效應,重點推動發(fā)展影視演藝業(yè);四是利用本土文化資源推動發(fā)展文化旅游業(yè)。借助龍崗深厚的客家文化底蘊,結合現(xiàn)代創(chuàng)意元素,大力發(fā)展具有本土特色的文化新業(yè)態(tài);五是開展新興業(yè)態(tài)調研,加強新興業(yè)態(tài)的細化創(chuàng)新。在細分市場中探索新的業(yè)態(tài)和模式,推動生產模式、管理模式、服務平臺等多方面的創(chuàng)新,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批文化創(chuàng)意產業(yè)的“小巨人”。

(四)創(chuàng)新服務模式,整合高端資源創(chuàng)新服務平臺。一是拓展招商引資渠道。對內加強與發(fā)改、經促、科創(chuàng)、文體等部門的緊密聯(lián)系,對外保持與市級產業(yè)主管部門、市內重點園區(qū)運營單位和相關產業(yè)行業(yè)協(xié)會的定期溝通,從引商、招商的源頭介入并提供點對點的服務,初定4月份舉辦我區(qū)首次文化創(chuàng)意產業(yè)專題招商會;二是創(chuàng)新企業(yè)服務模式,建立政策解讀網絡平臺和宣講渠道。繼續(xù)改進工作作風,主動下基層、進園區(qū)、上企業(yè)中去宣講政策、了解情況、解決問題,建立調研服務制度,并根據實際情況及時調整、完善和出臺新的有針對性的文化產業(yè)政策;三是主動強化融資服務。充分利用市文體旅游局與招商銀行合作推出的“文創(chuàng)貸”金融服務,舉辦銀企對接會、投融資論壇、項目洽談會等活動,促進銀行、風投、擔保、保險等金融機構與我區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)特別是中小微企業(yè)的溝通合作,形成市區(qū)、銀政、銀企聯(lián)動的有效工作機制;四是積極發(fā)揮扶持資金的杠桿作用。嚴格把關、充分論證,積極發(fā)揮區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展專項經費對推動產業(yè)發(fā)展的杠桿作用。積極推薦區(qū)內領軍企業(yè)、重點文化出口企業(yè)、新興業(yè)態(tài)企業(yè)積極參與市里的相應評選,并對獲得認定的按照扶持政策規(guī)定給予相應獎勵;五是探索建立全區(qū)性的文化創(chuàng)意產業(yè)綜合服務平臺。集聚優(yōu)質資源,充分發(fā)揮文化企業(yè)和園區(qū)的紐帶作用,建立“政校行企”聯(lián)動機制,為全區(qū)以及全市文化創(chuàng)意企業(yè)提供優(yōu)質高效的全方位平臺服務;六是建立文化創(chuàng)意產業(yè)統(tǒng)計體系。根據國家統(tǒng)計局發(fā)布的《文化及相關產業(yè)分類(2012)》開展統(tǒng)計工作,對全區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)、全年文化產業(yè)產值等重要指標,做好分類統(tǒng)計工作,以摸清全區(qū)文化產業(yè)的真正家底。同時,根據新的分類,分別篩選出文化及相關產業(yè)中的代表性企業(yè),對這些企業(yè)進行深度調研,以便開展有針對性的服務和扶持工作。

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