我省事業(yè)單位改革已拉開大幕。今年,省人社廳網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于完善事業(yè)單位崗位管理制度有關(guān)問題的通知》,全省事業(yè)單位今年上半年須完成崗位設(shè)置,今后,事業(yè)單位工作人員競聘上崗后,以崗定薪、崗變薪變。
◎上半年要完成崗位設(shè)置
凡是由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦、列入事業(yè)機構(gòu)管理序列的事業(yè)單位都要列入此次改革范圍。事業(yè)單位在編在冊的正式工作人員,都要納入崗位管理。這將涉及全省9.2萬個事業(yè)單位,214.7萬名工作人員,主要分布在教育、衛(wèi)生、科技、城市公用事業(yè)等社會公共領(lǐng)域,將由“固定用人”向“崗位用人”、由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。
崗位管理制度是事業(yè)單位人事管理的一項基本制度,凡屬于崗位設(shè)置實施范圍的事業(yè)單位都要實行崗位管理制度,通過事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實現(xiàn)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。各單位嚴(yán)禁以任何理由規(guī)避、推遲崗位設(shè)置管理工作。對還未完成崗位設(shè)置的單位,要根據(jù)崗位設(shè)置政策的要求,于上半年完成崗位設(shè)置工作。
◎競聘上崗將成主流
今后,事業(yè)單位管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能崗位出現(xiàn)空缺時,應(yīng)根據(jù)工作需要和崗位任職要求,按照競聘上崗的規(guī)定和程序,及時或定期組織具備相關(guān)資格的人員競聘上崗。要通過競聘上崗,逐步實現(xiàn)人員崗位能上能下,待遇能高能低。競聘上崗后,以崗定薪、崗變薪變,嚴(yán)格按照所聘崗位和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)工資待遇。
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與工作人員簽訂聘用合同,聘用合同的期限一般不低于3年。事業(yè)單位與工作人員未簽訂聘用合同的,不予辦理崗位聘用認(rèn)定手續(xù)。
此外,為保障崗位管理制度正常運行,事業(yè)單位崗位設(shè)置實行動態(tài)調(diào)整。動態(tài)調(diào)整包括對管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三類崗位之間比例的調(diào)整,也包括對三類崗位最高等級及內(nèi)部不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例調(diào)整。通過調(diào)整,不斷優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu),形成動態(tài)管理機制。
◎先要進行崗位等級認(rèn)定
省人社廳明確要求,經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級、調(diào)整人員崗位及核定工資的依據(jù)。今后,事業(yè)單位采取公開招聘、人員流動方式補充工作人員,以及工作人員職務(wù)晉升、職稱申報(評聘分開除外)、工勤技能考核、崗位等級變動等,都應(yīng)在崗位空缺前提下進行;事業(yè)單位補充的工作人員和人員崗位等級晉升,以及三類崗位之間轉(zhuǎn)崗聘用的,都應(yīng)進行崗位等級認(rèn)定;對不按規(guī)定補充的工作人員和進行崗位等級變動的,不予認(rèn)定崗位等級。
事業(yè)單位管理、專業(yè)技術(shù)崗位上的在職工作人員,取得國家承認(rèn)的大中專畢業(yè)生學(xué)歷后,其崗位等級低于上述規(guī)定的相應(yīng)學(xué)歷崗位等級的,在相應(yīng)崗位空缺的前提下,可按相應(yīng)學(xué)歷的崗位等級確定。
◎鼓勵支持引進高層次人才
事業(yè)單位根據(jù)發(fā)展需要,確需引進具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員、取得博士學(xué)位的研究生、緊缺專業(yè)或崗位急需的特殊人才,以及使用人才編制引進的人才無相應(yīng)空缺崗位的,可按規(guī)定和程序申請設(shè)置特設(shè)崗位,鼓勵支持引進人才。
公開招聘和通過人員流動方式進入到事業(yè)單位的在職人員的崗位等級。進入事業(yè)單位的在職人員,依本人任職資格和對應(yīng)的管理、專業(yè)技術(shù)、工勤技能空缺崗位要求的任職條件進行聘用后,按所聘崗位確定崗位等級。
◎海外留學(xué)人員也要公開招聘
事業(yè)單位聘用海外留學(xué)人員,按照規(guī)定,對獲得大學(xué)本科以上學(xué)歷的公派或自費出國留學(xué)人員,采取公開招聘方式進行;對急需的高層次人才和特殊專業(yè)人才,開辟綠色通道,可直接用考核聘用的方式進行。
招聘結(jié)束后,用人單位憑政府人力資源部門下發(fā)的《河南省省直(省轄市)事業(yè)單位聘用人員通知》與聘用人員簽訂聘用合同,直接辦理崗位聘用認(rèn)定、工資等相關(guān)手續(xù)。