為全面推進(jìn)建筑施工企業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn),降低建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障建筑施工企業(yè)務(wù)工人員的合法權(quán)益,F(xiàn)根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《建筑法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、江蘇省《關(guān)于全面推進(jìn)務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)意見(jiàn)》等相關(guān)法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我市實(shí)際及建筑施工企業(yè)特點(diǎn),特制定本實(shí)施辦法。
一、參保范圍
1.我市行政區(qū)域范圍內(nèi)的建筑施工企業(yè),均應(yīng)依法為參與其施工項(xiàng)目的所有務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn),并按本辦法規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
2.建筑施工企業(yè)中已按規(guī)定繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的職工,仍按原規(guī)定辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
二、參保主體
3.建筑施工企業(yè)以工程項(xiàng)目為單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)行總承包制的項(xiàng)目,總承包工程中專(zhuān)業(yè)分包或勞務(wù)分包的務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)費(fèi)由總承包單位負(fù)責(zé)繳納。
4.在我市注冊(cè)的建筑施工企業(yè),在我市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工項(xiàng)目的,要為施工項(xiàng)目的全部務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)。
5.在外地注冊(cè)的建筑施工企業(yè),在我市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工項(xiàng)目的,如未在外地為項(xiàng)目的所有務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù)的,則應(yīng)當(dāng)在我市為施工項(xiàng)目的全部務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)。
6.在我市注冊(cè)的建筑施工企業(yè),到外地從事建設(shè)項(xiàng)目施工的,如未在我市為項(xiàng)目的所有務(wù)工人員辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)的,則應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在施工項(xiàng)目注冊(cè)地為項(xiàng)目所有務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)。
7.建筑施工企業(yè)在為務(wù)工人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí),可自主確定為務(wù)工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。
三、參保程序
8.總承包企業(yè)在簽訂總承包合同后,應(yīng)填寫(xiě)《鹽城市建筑施工務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)表》一式四份,及時(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)繳費(fèi)手續(xù),并繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
9.辦理工傷保險(xiǎn)登記手續(xù)時(shí)需提交以下資料:法人代表身份證、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《中標(biāo)通知書(shū)》、《施工合同》、《社會(huì)保險(xiǎn)登記表》、《建筑施工企業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)花名冊(cè)》。施工工程項(xiàng)目實(shí)行分包的,申報(bào)備案工作由施工總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。
10.建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照原國(guó)家勞動(dòng)保障部和建設(shè)部《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》要求,在工地顯著位置懸掛《務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)公示》,告知?jiǎng)?wù)工人員工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)情況,以及發(fā)生工傷后的保障、投訴、舉報(bào)渠道和工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)。
四、繳費(fèi)費(fèi)率
11.建筑施工企業(yè)按項(xiàng)目參保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:市政工程為項(xiàng)目總造價(jià)的0.06%;房屋建筑工程為項(xiàng)目總造價(jià)的0.15%;拆除工程按拆除面積每平方米1元計(jì)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
12.按照工傷保險(xiǎn)以支定收、收支平衡的原則,市、縣(市、區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)建筑施工企業(yè)上年度工傷保險(xiǎn)費(fèi)的收支情況,和建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建筑施工企業(yè)考核情況,提出費(fèi)率調(diào)整意見(jiàn),按照建筑業(yè)務(wù)工人員工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
五、參保期限
13.建設(shè)項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至合同截止之日止。合同期滿后參保職工的工傷保險(xiǎn)關(guān)系自動(dòng)終止。建設(shè)項(xiàng)目合同工期延長(zhǎng),總承包單位于合同到期30日前向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案,保險(xiǎn)期限相應(yīng)延長(zhǎng)。
14.建設(shè)工程項(xiàng)目追加預(yù)算的,追加的部分應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。追加預(yù)算后工程期限延長(zhǎng)的,工傷保險(xiǎn)參保期限相應(yīng)延長(zhǎng)。
15、已為務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位、總承包單位、建設(shè)項(xiàng)目名稱發(fā)生變更的,有關(guān)單位依法到相關(guān)主管部門(mén)辦理變更手續(xù)后,持批準(zhǔn)文件或有效證明及時(shí)到市、縣(市、區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。
六、參保人員管理
16.建筑施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)應(yīng)實(shí)行人員動(dòng)態(tài)管理。工程項(xiàng)目應(yīng)配備勞資專(zhuān)管員,并建立務(wù)工人員作業(yè)花名冊(cè)、考勤記錄(進(jìn)場(chǎng)和離場(chǎng)時(shí)間)、工資表等用工臺(tái)賬。人員發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)在其上崗前、離崗后及時(shí)向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送新增、減少人員名單及參;麅(cè)。
17.因臨時(shí)增加(減少)或調(diào)用工人等特殊情況但未能及時(shí)報(bào)送增(減)員職工花名冊(cè),臨時(shí)增加或(減少)調(diào)用務(wù)工人員發(fā)生工傷的,應(yīng)在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)向市、縣(市、區(qū))人社部門(mén)、城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)報(bào)告,并提供臨時(shí)調(diào)用的相關(guān)資料,由市、縣(市、區(qū))市人社部門(mén)會(huì)同城建行政管理部門(mén)調(diào)查確認(rèn)后,按參保人員處理。
七、工傷認(rèn)定
18.務(wù)工人員因工作原因遭受事故傷害的,其所在的建筑施工企業(yè)應(yīng)在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)、建筑行政主管部門(mén)報(bào)告,同時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷事故備案,并按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定在30日內(nèi)向當(dāng)?shù)氐娜松绮块T(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
19.務(wù)工人員在遭受事故或職業(yè)病傷害后,建筑施工企業(yè)不提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,務(wù)工人員本人或其直系親屬、企業(yè)工會(huì)組織也可作為申請(qǐng)人,在務(wù)工人員遭受事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi),可直接向人社部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
20.職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。參保單位未在《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng),在此期間發(fā)生符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇及有關(guān)費(fèi)用由該單位承擔(dān)。
八、工傷保險(xiǎn)待遇
21.建筑企業(yè)為務(wù)工人員參保繳費(fèi)次日起,務(wù)工人員因工作原因受到事故傷害的,即可按相關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。務(wù)工人員的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定以及工傷保險(xiǎn)待遇按《工傷保險(xiǎn)條例》、《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
22.建筑施工企業(yè)務(wù)工人員發(fā)生工傷事故的工傷待遇,以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的上年度在崗職工平均工資的60%作為基數(shù)計(jì)發(fā)。
23.建筑施工企業(yè)沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)或超過(guò)工程合同期限未申請(qǐng)延期補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi),務(wù)工人員發(fā)生工傷事故的,工傷保險(xiǎn)待遇由所在建筑施工企業(yè)按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付。
24.建筑施工企業(yè)務(wù)工人員在遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后,由該建筑施工企業(yè)先行墊付相關(guān)工傷費(fèi)用,再由該建筑施工企業(yè)持有關(guān)手續(xù)到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算工傷保險(xiǎn)待遇。
九、建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)把關(guān)機(jī)制
25.人社部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)情況實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察;對(duì)未為務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù)和繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的建筑施工企業(yè),責(zé)令其限期參保,拒不參保的,依法進(jìn)行查處。
26.建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),對(duì)其務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)情況進(jìn)行把關(guān);未辦理務(wù)工人員參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)的項(xiàng)目,不予辦理安全監(jiān)督手續(xù)。
27.人社部門(mén)和建設(shè)部門(mén)要密切配合,建立推進(jìn)建筑施工企業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)工作機(jī)制和信息共享平臺(tái)。人社部門(mén)要定期向建設(shè)部門(mén)反饋建設(shè)施工企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)、工傷事故發(fā)生及工傷待遇支付等情況;建設(shè)部門(mén)要定期向人社部門(mén)反饋本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)、竣工情況及辦理安全監(jiān)督手續(xù)情況。
十、法律責(zé)任
28.建筑施工企業(yè)、工傷職工或者其直系親屬騙取工傷保險(xiǎn)待遇的,嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)依法追究相關(guān)責(zé)任。
十一、附則
29.本市范圍內(nèi)交通、水利、園林等其他各類(lèi)工程的施工單位均應(yīng)當(dāng)參照本辦法要求,為施工項(xiàng)目所使用的務(wù)工人員辦理工傷保險(xiǎn)參保登記和繳費(fèi)手續(xù)。
30.本辦法從 月 日起施行。本辦法實(shí)施后,若國(guó)家、省頒布新規(guī)定,按新規(guī)定執(zhí)行。